導(dǎo)語(yǔ)：民政局政風(fēng)行風(fēng)專題會(huì)致辭一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。增強(qiáng)做好行評(píng)工作的責(zé)任感和緊迫感

全省民政系統(tǒng)組織開(kāi)展過(guò)一次行風(fēng)評(píng)議。當(dāng)時(shí)在全系統(tǒng)產(chǎn)生了較大影響，2011年。社會(huì)反映也很好。時(shí)隔四年，民政系統(tǒng)再次接受民主評(píng)議，說(shuō)明省委省政府對(duì)民政工作的重視、支持，對(duì)民政部門(mén)的關(guān)心、保護(hù)，也是對(duì)四年來(lái)民政工作的又一次檢驗(yàn)，更是一次凝聚人心、改進(jìn)工作、推動(dòng)民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的機(jī)遇。四年來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了深刻變化，人民群眾的物質(zhì)文化需求不時(shí)提高。今天的民政工作與過(guò)去相比，內(nèi)涵與外延又有了很大的拓展，作用越來(lái)越明顯，承當(dāng)?shù)娜蝿?wù)越來(lái)越重，要求越來(lái)越高，責(zé)任也越來(lái)越大。做好新時(shí)期行風(fēng)評(píng)議工作，對(duì)于加強(qiáng)全市民政系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展，有著十分重要的促進(jìn)作用。一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委省政府的決策布置上來(lái)，統(tǒng)一到市委市政府的工作要求上來(lái)，統(tǒng)一到局黨組關(guān)于行風(fēng)評(píng)議的工作安排和目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和自覺(jué)性。

（一）從貫徹黨的十七屆四中全會(huì)及省、市委全會(huì)精神的高度。把心思用在干事守業(yè)上，把工作落在求真務(wù)實(shí)上，把成績(jī)記在集體努力上，把重心放在增強(qiáng)黨性上。市委仲彬書(shū)記指出：加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，應(yīng)把重心放在增強(qiáng)干部黨性修養(yǎng)上，為弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)提供重要基礎(chǔ)和強(qiáng)大動(dòng)力。并要求“要永遠(yuǎn)謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，要永遠(yuǎn)努力學(xué)習(xí)、加倍工作，要永遠(yuǎn)為了人民，迎接趕考。局黨組在年初就提出了依法、規(guī)范、陽(yáng)光、優(yōu)質(zhì)、高效”工作要求。這次民政政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作，實(shí)際是黨風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要舉措。全市民政系統(tǒng)要教育引導(dǎo)各級(jí)民政干部把黨性分析作為民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的主要內(nèi)容，嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，勇于關(guān)閉思想、揭露缺點(diǎn)、糾正錯(cuò)誤，不求一貫正確，但求知錯(cuò)能改；堅(jiān)持嚴(yán)格要求與關(guān)心維護(hù)相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)民政干部的教育和管理，對(duì)各級(jí)民政干部存在苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，尤其是對(duì)關(guān)鍵崗位的干部實(shí)行重點(diǎn)管理，改變一些地方民政干部管理失之于寬、失之于軟的問(wèn)題，使全市廣大民政干部繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良激進(jìn)和作風(fēng)，永葆蓬勃暮氣、高昂銳氣、浩然正氣。

（二）從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度。市、縣區(qū)直機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀集中活動(dòng)剛剛結(jié)束，但整改是永無(wú)止境的科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，第一要義是發(fā)展，具體要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。民政部門(mén)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，最根本的要求就是以人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，始終堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”核心理念，把“解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”職責(zé)落到實(shí)處，把黨和政府對(duì)人民群眾的關(guān)心落到實(shí)處，保證和改善民生，讓人民群眾共享改革發(fā)展效果，促進(jìn)人的全面發(fā)展。這次行風(fēng)評(píng)議的重要任務(wù)，就是根據(jù)省委、省政府和市委、市政府的要求，重點(diǎn)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，預(yù)防和糾正部門(mén)及行業(yè)不正之風(fēng)，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，讓人民群眾滿意。因此，開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有效措施。同時(shí)，看一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)單位是否真正擁護(hù)、真正落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要靠實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)，要靠群眾來(lái)評(píng)價(jià)，更要靠良好的政風(fēng)行風(fēng)來(lái)保證。開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議，發(fā)揮民主監(jiān)督作用，必將有力推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)在民政部門(mén)的深入開(kāi)展。

（三）從履行民政職能的高度。與人民群眾的利益息息相關(guān)。民政工作內(nèi)容很多，但集中到一點(diǎn)就是為民”政府公共服務(wù)體系中，民政部門(mén)為人民群眾所提供的最基本的公共服務(wù)，所保障的最基本的生活需要，所維護(hù)的社會(huì)最底線公平。能否充分履行職能，關(guān)系到人民群眾切身利益，關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。近年來(lái)，市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全市民政系統(tǒng)的共同努力，先后研究解決了救助對(duì)象擴(kuò)面提標(biāo)、農(nóng)村特困戶危房改造、優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保證建制、加快災(zāi)后重建和社區(qū)建設(shè)等許多重大民生問(wèn)題，社會(huì)救助水平逐步提高，社會(huì)福利事業(yè)加快推進(jìn)，基層民主政治建設(shè)加強(qiáng)，社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)逐步規(guī)范，優(yōu)撫安排政策不時(shí)完善，各項(xiàng)民政事業(yè)發(fā)展加快。但是也應(yīng)當(dāng)看到這些成果的取得都是黨委、政府重視支持的結(jié)果，也只是初步的和階段性的與黨委、政府的要求、與人民群眾的需求相比，民政工作的任務(wù)還相當(dāng)繁重和艱巨。面對(duì)人民群眾的訴求和期盼，對(duì)工作中的難題和問(wèn)題，全市各級(jí)民政部門(mén)還應(yīng)該努力追求更高的目標(biāo)。履行為民職能，追求新的目標(biāo)，都必需有良好的政風(fēng)行風(fēng)作保證。通過(guò)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，集中對(duì)落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制的情況、對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)的情況、對(duì)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行情況、對(duì)文明執(zhí)法和公正執(zhí)法的情況、對(duì)維護(hù)人民群眾利益的情況進(jìn)行全面清理、自查自糾和整改落實(shí)，將會(huì)有力推動(dòng)民政部門(mén)在保證和改善民生中充分發(fā)揮職能作用，使行業(yè)形象得到新的提升。

（四）從系統(tǒng)工作作風(fēng)實(shí)際動(dòng)身。有針對(duì)性地提出“依法、規(guī)范、陽(yáng)光、優(yōu)質(zhì)、高效”工作要求，全市民政系統(tǒng)始終堅(jiān)持一手抓事業(yè)發(fā)展，一手抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，工作作風(fēng)不時(shí)改進(jìn)，工作能力不時(shí)增強(qiáng)，服務(wù)水平不時(shí)提高，展示了民政部門(mén)的良好形象。但是也要清醒地認(rèn)識(shí)到民政系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)還存在一些不容忽視的問(wèn)題，今年的年中分析會(huì)上我已經(jīng)嚴(yán)厲指出。這次行風(fēng)評(píng)議，通過(guò)反省特別是通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自我查找和社會(huì)反饋，民政部門(mén)在政風(fēng)行風(fēng)方面存在突出問(wèn)題主要表示在一是法律政策意識(shí)不夠強(qiáng)。個(gè)別單位、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)別民政干部，不注意學(xué)習(xí)民政法律法規(guī)和政策，工作中不能正確理解立法和政策意圖，當(dāng)然就談不上正確執(zhí)法，依法行政；有的甚至是貪污”黨和政府的惠民政策，致使惠民政策不真正惠及廣大人民群眾；個(gè)別民政干部，甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部，不注意工作方法，做群眾工作時(shí)，不講政策，不講方法，知法違法，以言代法，造成不良后果，傷害了群眾感情，影響了黨群干群關(guān)系。二是為民情結(jié)不夠濃。個(gè)別民政干部對(duì)群眾的冷暖疾苦漠不關(guān)心，對(duì)群眾訴求不理不睬，不是急群眾所急，想群眾所想，忘記了手中的權(quán)利是人民賦予的為人民服務(wù)的把職權(quán)當(dāng)特權(quán)用，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，損害群眾利益，損害黨和政府在人民群眾中的形象。三是創(chuàng)新發(fā)展力度不夠大。少數(shù)民政干部固步自封、滿足現(xiàn)狀。不善于研究新時(shí)期民政工作的新情況、新問(wèn)題，對(duì)解決新形勢(shì)下出現(xiàn)的問(wèn)題方法不多，缺少不時(shí)創(chuàng)新的動(dòng)力和緊迫感。四是工作作風(fēng)不夠?qū)崱Ｉ贁?shù)干部缺乏求真務(wù)實(shí)、享樂(lè)耐勞精神，工作講條件、講待遇、講享受。個(gè)別同志安排布置工作不是把為群眾辦實(shí)事作為工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，而是為了應(yīng)付上級(jí)檢查，做表面文章。有的地方民政工作責(zé)任制度落實(shí)不夠，執(zhí)行政策不力，工作不細(xì)不實(shí)，黨和政府的惠民政策不能有效落實(shí)，民政工作任務(wù)不能落到實(shí)處。五是工作質(zhì)量不夠高。工作上不依法、不規(guī)范、不注重細(xì)節(jié)，始終給人一種工作質(zhì)量欠佳的感覺(jué)。一些民政干部不重視政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，不用心汲取新知識(shí)，不深入思考新問(wèn)題，工作上敷衍了事，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，大問(wèn)題不犯，小問(wèn)題不斷。六是工作落實(shí)不夠力。有的工作缺位、工作不負(fù)責(zé)任、工作不作為、亂作為；有的工作錯(cuò)位、越位、逾越職權(quán)、逾越工作范圍。有的不誠(chéng)實(shí)守信、失信于民，影響民政公信力。有的干部想問(wèn)題辦事情不是從全市民政事業(yè)發(fā)展的大局動(dòng)身，而是先看對(duì)本縣區(qū)、外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)、本單位、自己是否有利，有利的事就辦，無(wú)利的事則不辦，合意的就干，不合意的就不干，甚至搞“上有政策、下有對(duì)策”隨心所欲，行我素，政令不通，辦事拖拉，推諉扯皮，工作效率低下，嚴(yán)重影響到全市民政整體工作的健康發(fā)展和惠民政策的貫徹落實(shí)。七是精神狀態(tài)不夠佳。一些民政干部缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德修養(yǎng)，意志衰退，缺乏基本的事業(yè)心和工作責(zé)任感；有的同志是當(dāng)一天和尚撞一天鐘，有的只當(dāng)和尚不撞鐘，工作極不負(fù)責(zé)任；一些干部不能正確看待問(wèn)題，不能正視困難，只看到困難和問(wèn)題，看不到發(fā)展的潛力和優(yōu)勢(shì)，看不到發(fā)展的前景，工作喪失信心，精神不振，不求進(jìn)取。八是行風(fēng)建設(shè)抓得不夠緊。七月份召開(kāi)的年中分析后，全市的民政政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)已經(jīng)全面展開(kāi)，一些地方、單位對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)重視不夠，抓得不力；有的緊一陣、松一陣，堅(jiān)持不夠。特別是對(duì)各地方各單位在政風(fēng)行風(fēng)方面存在問(wèn)題查找不夠、整改不夠，有的還認(rèn)為市里是小題大作。以上幾個(gè)方面的問(wèn)題，雖然發(fā)生在個(gè)別地方、個(gè)別單位、個(gè)別人身上，但影響極壞，若不采取切實(shí)有效措施加以解決，將會(huì)嚴(yán)重?fù)p害民政形象。這次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，為我集中一段時(shí)間和精力切實(shí)解決上述問(wèn)題提供了一次難得的機(jī)遇。只要我堅(jiān)持評(píng)建結(jié)合、糾建并舉，依靠群眾，開(kāi)門(mén)納諫，注重實(shí)效，全面整改，就一定能收到預(yù)期效果。

二、突出重點(diǎn)。突破難點(diǎn)，化解熱點(diǎn)，要在解決重點(diǎn)問(wèn)題上下功夫

至明年9月結(jié)束，這次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作從今年9月開(kāi)始。為期1年零1個(gè)月、分4個(gè)階段、有5個(gè)方面內(nèi)容，時(shí)間長(zhǎng)、任務(wù)重、要求高。要想取得理想效果，全市各級(jí)民政部門(mén)要統(tǒng)籌兼顧，把評(píng)議工作與抓好當(dāng)前各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，做到相互促進(jìn)、相互提高。要突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，化解熱點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保取得實(shí)效。

（一）突出重點(diǎn)。政令傳送的平臺(tái)，行政執(zhí)法的主體。既是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，又是工作落實(shí)的運(yùn)動(dòng)員”裁判員”市、縣區(qū)民政機(jī)關(guān)是此次評(píng)議工作的重要方面。各級(jí)民政機(jī)關(guān)要通過(guò)民主評(píng)議，深入查找思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在突出問(wèn)題，把“為民”作為各項(xiàng)民政工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，形成親民、愛(ài)民、為民的思想作風(fēng)。通過(guò)對(duì)職能履行、效能建設(shè)、為民服務(wù)、廉潔從政等方面的測(cè)評(píng)，掌握民政隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀，理清民政隊(duì)伍建設(shè)的思路，以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)衡量和檢驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)。以達(dá)到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步促進(jìn)各級(jí)民政部門(mén)把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于科學(xué)決策、民主決策、依法決策，政治堅(jiān)定，團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔、與時(shí)俱進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)集體；進(jìn)一步促進(jìn)提高民政隊(duì)伍開(kāi)拓創(chuàng)新、依法行政、協(xié)調(diào)配合的能力；進(jìn)一步促進(jìn)廣大民政干部愛(ài)崗敬業(yè)、勤政為民能力，真正做人民群眾感情上的貼心人、利益上的代言人和權(quán)益上的維護(hù)人。

（二）攻克難點(diǎn)。與民眾打交道最多，涉及群眾利益最廣，也往往是社會(huì)和群眾關(guān)心的焦點(diǎn)，同時(shí)，也是發(fā)生不正之風(fēng)的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)。從上一次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的結(jié)果看，群眾意見(jiàn)比較大的對(duì)我一些服務(wù)單位的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)環(huán)境和服務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度。這些問(wèn)題的發(fā)生，原因是多方面的但管理薄弱、作風(fēng)不扎實(shí)、群眾觀念淡薄、規(guī)章制度不落實(shí)是其主要原因。因此，各級(jí)民政部門(mén)在抓好機(jī)關(guān)建設(shè)的同時(shí)，一定要把重心放在基層，花大力氣抓好與群眾利益密切相關(guān)的基層單位建設(shè)?；橐龅怯泦挝灰攸c(diǎn)解決婚姻登記和服務(wù)不分、搭車(chē)配售問(wèn)題；殯葬管理單位要著重解決規(guī)范收費(fèi)、文明執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)問(wèn)題；社會(huì)福利事業(yè)單位重點(diǎn)解決規(guī)范管理、改善服務(wù)問(wèn)題；優(yōu)撫醫(yī)療事業(yè)單位要重點(diǎn)解決醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、文明服務(wù)問(wèn)題；社會(huì)救助單位要重點(diǎn)解決依法依規(guī)救助、改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量的問(wèn)題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦要重點(diǎn)解決辦事公開(kāi)、公平、公正問(wèn)題。要按照“政務(wù)公開(kāi)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、樹(shù)文明新風(fēng)”要求，凡涉及群眾切身利益的政務(wù)、事務(wù)，要逐項(xiàng)公開(kāi)；要抓住重點(diǎn)問(wèn)題不放松，特別是對(duì)與民爭(zhēng)利、侵害群眾利益的行為，要堅(jiān)決糾正，嚴(yán)肅處置，從而全面加強(qiáng)基層建設(shè)，完善服務(wù)功能，建立服務(wù)規(guī)范，提高服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)基層單位建設(shè)再上新臺(tái)階。

（三）化解熱點(diǎn)。最終要看群眾、基層反映的突出問(wèn)題是否真正得到解決。從當(dāng)前的信訪、投訴和媒體曝光率來(lái)看，全市民政工作的低保、救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安頓、婚姻登記管理、殯葬執(zhí)法服務(wù)等，社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。各級(jí)民政部門(mén)要緊緊圍繞關(guān)注民生這條主線，從解決實(shí)際問(wèn)題著手，堅(jiān)持從群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情做起，努力做到事事有回應(yīng)，件件有著落。要注重工作創(chuàng)新研究。對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題要主動(dòng)積極應(yīng)對(duì)，深入調(diào)查研究，問(wèn)計(jì)于基層，問(wèn)計(jì)于群眾，制定切實(shí)可行的政策措施，妥善解決。要高度重視抗震救災(zāi)有關(guān)民政政策和資金的落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)管和督辦，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位，確保各項(xiàng)民政資金平安有效使用。要高度重視信訪和矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)該解決而未解決的問(wèn)題，限期督促解決。對(duì)涉及損害人民群眾利益的違法違紀(jì)問(wèn)題，要認(rèn)真查處，快查快結(jié)，絕不袒護(hù)姑息，讓違紀(jì)人員受到應(yīng)有的處置，讓更多的同志受到教育。

具體到各個(gè)地方、各個(gè)單位、科股室，以上是就整體而言的重點(diǎn)和難點(diǎn)。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)涉及到每一個(gè)行業(yè)、每一項(xiàng)工作、每一個(gè)崗位、每一個(gè)人。重點(diǎn)是什么，難點(diǎn)是什么，偏重點(diǎn)可能有所不同，但都要搞得清清楚楚，如果麻痹大意，一般的問(wèn)題也可能成為新的重點(diǎn)。

三、上下聯(lián)動(dòng)。全員參與，確保這次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得實(shí)效

市局制訂的方案》中已經(jīng)明確，這次行風(fēng)評(píng)議工作的基本原則、評(píng)議對(duì)象、評(píng)議內(nèi)容、組織實(shí)施、方法方法。各縣區(qū)局還要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制訂實(shí)施方案。落實(shí)過(guò)程中，特別要注意掌握好以下“五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”

（一）搞好宣傳發(fā)動(dòng)。認(rèn)真研究部署，層層召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，讓每一個(gè)干部職工都清楚地認(rèn)識(shí)到自身行為對(duì)本行業(yè)、本單位政風(fēng)行風(fēng)的影響，動(dòng)員全體干部職工積極參與評(píng)議工作。市局將在民政門(mén)戶網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)行評(píng)專欄，編發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。各地也要充分利用簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、電子屏幕、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等形式，宣傳行評(píng)的內(nèi)容、方法、方法、目標(biāo)，全體干部職工中牢固樹(shù)立“每一個(gè)崗位都是一個(gè)窗口、每一個(gè)人都代表行業(yè)形象”思想，人人參與學(xué)習(xí)，人人提高認(rèn)識(shí)，人人參與評(píng)議。要加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，向社會(huì)作出公開(kāi)許諾，表達(dá)全市民政系統(tǒng)接受監(jiān)督、聽(tīng)取意見(jiàn)的誠(chéng)意，宣傳本系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得的成果，宣傳評(píng)議活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體、優(yōu)秀個(gè)人，增進(jìn)社會(huì)各界和人民群眾對(duì)民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的支持和認(rèn)同。

（二）抓好自查自糾。方向不明，就不能搞好行風(fēng)評(píng)議。首先要搞好個(gè)人自查自糾。全市民政系統(tǒng)全體人員都要對(duì)照評(píng)議內(nèi)容進(jìn)行排查，結(jié)合征求到意見(jiàn)，找準(zhǔn)自身存在問(wèn)題與不足，逐項(xiàng)進(jìn)行自查自評(píng)自糾。其次，開(kāi)展單位自查。要把各自在先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng)中查找出來(lái)、尚未解決或解決不徹底的問(wèn)題，以及新產(chǎn)生的問(wèn)題進(jìn)行歸納整理，做到什么問(wèn)題突出，什么問(wèn)題群眾反映強(qiáng)烈，就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題。特別是對(duì)那些有條件可以馬上解決的問(wèn)題，一定要一個(gè)一個(gè)地及時(shí)解決好，不得再留尾巴。第三，要組織好系統(tǒng)自查。市局機(jī)關(guān)各科室、各級(jí)民政部門(mén)都要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，查找所管的行業(yè)和單位在思想觀念、精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)、黨紀(jì)黨風(fēng)等方面存在突出問(wèn)題，深刻剖析存在問(wèn)題的原因和根源，研究提出整改措施。下級(jí)民政部門(mén)和基層單位也要協(xié)助上級(jí)部門(mén)查找問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)和建議。自查過(guò)程中，要“縱向到底，橫向到邊”做到全員查、主動(dòng)查、公開(kāi)查、上下查、內(nèi)外查，不留“盲區(qū)”查擺問(wèn)題要實(shí)事求是不能搞“空對(duì)空”。

（三）堅(jiān)持開(kāi)門(mén)納諫。一次傾聽(tīng)群眾呼聲、解社情民意、推動(dòng)工作的極好機(jī)會(huì)。首先，全市民政系統(tǒng)要做好群眾關(guān)注的與群眾利益息息相關(guān)的各項(xiàng)民政政策的宣傳工作，保證服務(wù)對(duì)象的知情權(quán)，使民主評(píng)議有的放矢。市局決定在明年3月份開(kāi)展民政政策宣傳月活動(dòng)，屆時(shí)各級(jí)都要在黨政機(jī)關(guān)和人口比較集中的地方組織一次民政政策咨詢活動(dòng)。其次，關(guān)閉胸襟，開(kāi)門(mén)納諫。市局?jǐn)M在各地人大、政協(xié)、紀(jì)檢、派、工商聯(lián)、企業(yè)、協(xié)會(huì)及民政服務(wù)對(duì)象中聘請(qǐng)政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)、辦事公道正派的100名同志擔(dān)任民政行風(fēng)監(jiān)督員，各地要采取召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、走訪服務(wù)對(duì)象、設(shè)立投訴熱線、專題網(wǎng)站、專用意見(jiàn)信箱、電子郵箱等形式，廣泛聽(tīng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象等社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，找準(zhǔn)、找全本單位政風(fēng)行風(fēng)存在突出問(wèn)題，尤其各縣區(qū)各單位“一把手”不要怕揭短、亮丑。第三，要全力支持行評(píng)代表工作。要主動(dòng)接受監(jiān)督，客觀介紹情況，如實(shí)提供資料，耐心作好解釋。對(duì)代表提出的評(píng)議意見(jiàn)和建議，認(rèn)真對(duì)待，逐條梳理，分析原因，制定改進(jìn)措施，及時(shí)回復(fù)。

（四）認(rèn)真整改落實(shí)。落實(shí)整改措施、解決突出問(wèn)題必需貫穿評(píng)議工作的始終。一要制定整改方案。對(duì)自查自糾、群眾反映和評(píng)議組檢查評(píng)議進(jìn)去的問(wèn)題，各縣區(qū)、各單位要結(jié)合自身實(shí)際，制定整改方案，研究整改措施，作出統(tǒng)籌布置，做到長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治。二要抓好突出問(wèn)題整改。對(duì)本次評(píng)議中查找出來(lái)的突出問(wèn)題，有條件整改的要明確整改時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人，集中力量迅速整改、堅(jiān)決整改；對(duì)整改條件暫不成熟的要列出時(shí)間表，限期整改；對(duì)需要爭(zhēng)取黨委政府重視和相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合解決的問(wèn)題，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，與有關(guān)部門(mén)溝通，認(rèn)真研究解決方法，做好反饋和解釋工作。三要抓查處。對(duì)群眾舉報(bào)投訴案件，要認(rèn)真及時(shí)查處，做到事事有回音、件件有著落，以公平公正的處置結(jié)果取信于民。四要注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要把整改與完善制度結(jié)合起來(lái)，以完善的制度規(guī)范政風(fēng)行風(fēng)，以良好的政風(fēng)行風(fēng)落實(shí)各項(xiàng)制度，鞏固整改效果。通過(guò)建章立制規(guī)范行業(yè)行為，防止和杜絕類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。

（五）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。擺在面前的工作很多、很重。各級(jí)民政部門(mén)務(wù)必統(tǒng)籌兼顧，做到四個(gè)結(jié)合”一是要把行評(píng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合；二是要把行評(píng)與建章立制相結(jié)合；三是要把行評(píng)與正在進(jìn)行的作風(fēng)能力建設(shè)活動(dòng)相結(jié)合；四是要把行評(píng)與促進(jìn)當(dāng)前工作、推進(jìn)民政工作科學(xué)發(fā)展相結(jié)合。行評(píng)各個(gè)階段，環(huán)環(huán)相扣，互為條件，哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，都會(huì)影響政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的結(jié)果。能否做到統(tǒng)籌兼顧，自身就是對(duì)民政系統(tǒng)各級(jí)干部工作能力、工作作風(fēng)的一次考驗(yàn)。一定要以這次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議為動(dòng)力，把行評(píng)工作、各項(xiàng)活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，努力做到相互促進(jìn)，相互推動(dòng)。

四、精心組織。周密安排，追求最佳行評(píng)效果

今明兩年全市民政系統(tǒng)工作的重中之重。檢驗(yàn)這次行評(píng)最佳效果的規(guī)范，開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議。至少有四項(xiàng)。第一，高質(zhì)量地完成省、市糾風(fēng)辦規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)議任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)地完成所規(guī)定的順序。第二，解決群眾反映強(qiáng)烈、影響民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。第三，形成一套有效的管理制度和長(zhǎng)效機(jī)制。第四，民政政風(fēng)行風(fēng)有顯著改善。各級(jí)民政門(mén)一定要把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)作為一件大事，放在突出位置，抓緊抓好。努力做到五個(gè)到位”

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。市民政局是全市民政系統(tǒng)的業(yè)務(wù)主管單位。對(duì)全市民政系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)負(fù)責(zé)。為了加強(qiáng)對(duì)全市民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，局里成立了行評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)人員組成工作專班。各縣區(qū)局也要依照條塊結(jié)合的原則，依照市局和當(dāng)?shù)丶m風(fēng)辦的統(tǒng)一安排和部署，抓好所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直屬事業(yè)單位的行評(píng)工作。各級(jí)都要成立由“一把手”任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，設(shè)立專門(mén)的辦事機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精干人員具體組織實(shí)施。要切實(shí)落實(shí)一把手“親自抓，負(fù)總責(zé)”分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的行風(fēng)評(píng)議工作機(jī)制。一把手”要做到親自審定實(shí)施方案、親自動(dòng)員部署、親自聽(tīng)取意見(jiàn)、親自落實(shí)整改措施、親自檢查督辦，班子其他成員要在抓好分管工作的同時(shí)，主動(dòng)配合，積極參與，形成合力。

（二）工作安排要到位。細(xì)節(jié)往往決定成敗。行評(píng)工作涉及面廣、頭緒多。要有計(jì)劃性。這次行評(píng)的目標(biāo)是什么，達(dá)到什么效果，每個(gè)階段做什么事情，采取哪些措施，事先都必需搞明白、弄清楚，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，確保行評(píng)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。其次，要有預(yù)見(jiàn)性。對(duì)群眾可能反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，要根據(jù)實(shí)際情況做好處置預(yù)案，采取有效措施，予以妥善解決。第三，要有周密性。市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位和各級(jí)民政部門(mén)都要把這次民主評(píng)議每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作，落實(shí)到具體單位、具體崗位和具體人員，做到時(shí)時(shí)有人抓、事事有人管，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。第四，要有創(chuàng)新性。各地、各科室、各單位的具體情況不一樣，要在嚴(yán)格完成評(píng)議順序的基礎(chǔ)上，努力創(chuàng)新行評(píng)的內(nèi)容和形式，既要體現(xiàn)部門(mén)特點(diǎn)，又能體現(xiàn)地方特色。

（三）責(zé)任落實(shí)要到位。這次行評(píng)重點(diǎn)強(qiáng)化三項(xiàng)制度。一是依照“一崗雙責(zé)”要求。層層簽訂責(zé)任書(shū)。各級(jí)民政部門(mén)班子成員要加強(qiáng)對(duì)分管科股室和聯(lián)系單位的指導(dǎo)，對(duì)分管科股室和聯(lián)系單位的行評(píng)工作負(fù)責(zé)。市局機(jī)關(guān)各科室、各直屬事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人是本科室、本單位的第一責(zé)任人，對(duì)所管的工作負(fù)責(zé)。二是建立聯(lián)系點(diǎn)制度。市局黨組成員各抓兩個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，局機(jī)關(guān)各科室分別抓一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)。市局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)科室要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)行評(píng)工作的指導(dǎo)，及時(shí)研究解決聯(lián)絡(luò)點(diǎn)行評(píng)中存在突出問(wèn)題。三是強(qiáng)化責(zé)任追究制度。將行風(fēng)評(píng)議工作情況和評(píng)議結(jié)果，與目標(biāo)管理、年度考核、各種評(píng)先評(píng)優(yōu)聯(lián)系起來(lái)。對(duì)在職責(zé)范圍內(nèi)的工作敷衍塞責(zé)、有錯(cuò)不糾、整改不到位，以致造成本行業(yè)、本單位、本科室在行風(fēng)評(píng)議方面出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任，同時(shí)取消該地區(qū)、單位、科股室的各項(xiàng)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

（四）檢查督辦要到位。各級(jí)都要建立民主評(píng)議工作目標(biāo)考核制度。市局將組成檢查組，對(duì)各地開(kāi)展自查自糾的情況進(jìn)行巡回檢查，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。對(duì)問(wèn)題較多、整改不力、群眾滿意度低的要向當(dāng)?shù)攸h委政府通報(bào)。

（五）作風(fēng)轉(zhuǎn)變要到位。開(kāi)展行評(píng)工作的最終目標(biāo)是轉(zhuǎn)變民政干部的作風(fēng)。要把這次行評(píng)工作與向王瑛同志學(xué)習(xí)活動(dòng)和爭(zhēng)做“享樂(lè)、樸實(shí)、感恩的人”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。推進(jìn)民政工作的全面開(kāi)展和民政事業(yè)的縱深發(fā)展，推進(jìn)“依法、規(guī)范、陽(yáng)光、優(yōu)質(zhì)、高效”民政建設(shè)。依照“依法行政”要求，切實(shí)整改“民政法治意識(shí)不強(qiáng)”問(wèn)題。要通過(guò)舉辦民政法治建設(shè)培訓(xùn)班，提高民政干部的法律素質(zhì)。通過(guò)建立行風(fēng)評(píng)議的長(zhǎng)效機(jī)制，完善民政依法行政順序，規(guī)范民政依法行政行為。進(jìn)一步明確依法行政職責(zé)，推進(jìn)依法行政責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)依法行政管理和監(jiān)督，探索建立市和區(qū)縣民政行政機(jī)關(guān)內(nèi)部依法行政的監(jiān)督制度。依照“規(guī)范運(yùn)行”要求，切實(shí)整改“民政工作運(yùn)行不暢”問(wèn)題。行風(fēng)評(píng)議整改階段，要修改和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范民政工作運(yùn)行順序，規(guī)范民政事務(wù)和公文運(yùn)轉(zhuǎn)，規(guī)范民政干部的言行。特別要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作規(guī)范建設(shè)。依照“陽(yáng)光政務(wù)”要求，切實(shí)整改“民政干部辦事不公”問(wèn)題。要把民政惠民政策和辦事順序交給群眾，該公開(kāi)的全部上網(wǎng)公開(kāi)。要把辦事結(jié)果公開(kāi)，讓群眾心里有個(gè)“明白帳”有效解決以權(quán)謀私、辦事不公、優(yōu)親厚友等問(wèn)題。要抓好民政服務(wù)窗口的規(guī)范化建設(shè)，培育民政優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。建立“政風(fēng)行風(fēng)熱線”反映問(wèn)題的協(xié)調(diào)處置機(jī)制，及時(shí)調(diào)查處理群眾訴求。依照“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”要求，切實(shí)整改“為民服務(wù)水平不高”問(wèn)題。行風(fēng)評(píng)議的全過(guò)程，都要深入開(kāi)展學(xué)習(xí)王瑛同志先進(jìn)事跡的活動(dòng)，弘揚(yáng)民政孺子牛精神，牢固樹(shù)立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”核心理念，培養(yǎng)民政職業(yè)操守，塑造民政“貼心人”形象。依照“高效運(yùn)轉(zhuǎn)”要求，切實(shí)整改“工作運(yùn)轉(zhuǎn)效率低下”問(wèn)題。通過(guò)行風(fēng)評(píng)議，查找民政運(yùn)行的漏洞，設(shè)計(jì)合理的工作流程，減少不必要的環(huán)節(jié)，切實(shí)提高工作效率。嚴(yán)格執(zhí)行“三問(wèn)”責(zé)任制，對(duì)于運(yùn)轉(zhuǎn)效率低下的人和事，要依法追究責(zé)任。