導(dǎo)語：區(qū)工作會議城管體系的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

今天,我們在這里召開全區(qū)城管系統(tǒng)工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)。號召和動員大家統(tǒng)一思想,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,奮力把今年各項(xiàng)工作推上新的臺階。

過去的一年,我們錫山城管全體同志在區(qū)委,區(qū)政府及上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,解放思想,求實(shí)奮進(jìn)。結(jié)合自身實(shí)際,推進(jìn)城管體制機(jī)制改革,加強(qiáng)城管職能和隊(duì)伍建設(shè),提升機(jī)關(guān)作風(fēng)和工作效能,深化"太湖杯","錫山杯"城管創(chuàng)優(yōu)考核等各級各類創(chuàng)建,圓滿地完成了年度工作重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),開創(chuàng)了城市管理工作新局面?？梢哉f,2007年是我區(qū)城市管理工作各級領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)注,創(chuàng)建成果最顯著,力度提升最明顯,管理效益最突出的一年。具體體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:

一、認(rèn)清形勢,深化改革,城市管理體制不斷完善

錫委發(fā)〔2007〕年36號文件《關(guān)于進(jìn)一步改革和加強(qiáng)城市管理工作的意見》出臺后,我局結(jié)合實(shí)際,迅速行動,扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)城市管理體制改革進(jìn)程。一是實(shí)現(xiàn)管理與執(zhí)法機(jī)構(gòu)分開,職能分離。原城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)于9月10日成建制上劃,由市城管執(zhí)法局,市城管執(zhí)法支隊(duì)實(shí)行垂直管理,城管局與執(zhí)法大隊(duì)實(shí)行集中辦公;二是構(gòu)建區(qū),鎮(zhèn)(街道),村(社區(qū))三級城市管理新網(wǎng)絡(luò)。全面貫徹城市管理重心下移,屬地管理原則。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺了我區(qū)《進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見》,合理界定了區(qū),開發(fā)區(qū)和鎮(zhèn)(街道),社區(qū)(行政村)三級管理職責(zé),為構(gòu)筑一個(gè)"條塊結(jié)合,以塊為主,管干分離,市場運(yùn)作,齊抓共管"的城管運(yùn)作新機(jī)制奠定基礎(chǔ);三是充分發(fā)揮城管委辦公室的綜合協(xié)調(diào)職能。著力推進(jìn)城市管理委員會各項(xiàng)事務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。前階段,牽頭召開了城管委第一次成員會議,為做好今年全區(qū)城市管理及創(chuàng)建工作理清了思路,提出了要求;四是組建城市管理隊(duì)伍。圍繞體制改革要求,整合原有城管協(xié)管人員,單獨(dú)成立城市管理大隊(duì),由城管局委托執(zhí)法大隊(duì)實(shí)行統(tǒng)一管理,明確了城管大隊(duì)的工作職能,機(jī)構(gòu)設(shè)置,管理范圍,管理要求,使管理與執(zhí)法做到工作互動,職能互補(bǔ),充分發(fā)揮了管理與執(zhí)法一加一大于二的效果;五是以"大城管"理念統(tǒng)領(lǐng)全局。無論在體制改革前還是改革后,有效發(fā)揮錫山既有的"大城管"管理優(yōu)勢,強(qiáng)化上下,內(nèi)外的溝通和協(xié)調(diào),特別是維持和運(yùn)行好管理與執(zhí)法"一盤棋"的工作狀態(tài),使各項(xiàng)工作得以順利推進(jìn)。

二、突出重點(diǎn),打造精品,城管創(chuàng)優(yōu)工作全面深化

以"太湖杯"城管創(chuàng)優(yōu),"錫山杯"城管創(chuàng)優(yōu)和鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作為抓手,以完善長效管理機(jī)制為重點(diǎn),不斷強(qiáng)化環(huán)境創(chuàng)建力度,有序推進(jìn)"路長制"管理,深入開展市容環(huán)境綜合整治和精品示范項(xiàng)目創(chuàng)建。全年立案查處各類違章案件1656起,罰款金額為21。3萬元;辦理群眾投訴舉報(bào)1027件,在承諾回復(fù)期限內(nèi)案件回復(fù)率達(dá)98%,案件結(jié)案率達(dá)到100%;累計(jì)審批項(xiàng)目209個(gè)。

1。"錫山杯"考評收效明顯。一年來,各塊面認(rèn)真貫徹落實(shí)"錫山杯"城管創(chuàng)優(yōu)和鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作精神,對照標(biāo)準(zhǔn),深入發(fā)動,不斷推進(jìn)鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治。一年來,全區(qū)新增村級小景點(diǎn)70處,垃圾收集房(箱)1600只,新建水沖式公廁10座,標(biāo)準(zhǔn)式三格式化糞池850只,鎮(zhèn)村級道路硬化面積90。5萬平方米,新增鎮(zhèn)村綠化面積60多萬平方米,新設(shè)置村級路燈920盞,清理暴露垃圾15。6萬噸。通過整治,城市管理軟硬件建設(shè)進(jìn)一步到位,鎮(zhèn)村容貌明顯改善,各鎮(zhèn)(街道)城管創(chuàng)優(yōu)水平較往年有了更大的進(jìn)步。羊尖鎮(zhèn),東亭街道組織有力,措施扎實(shí),成效顯著,亮點(diǎn)頻現(xiàn),為全區(qū)城創(chuàng)工作發(fā)揮了示范作用。安鎮(zhèn)鎮(zhèn)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),整合工作班子,理順工作機(jī)制,實(shí)行了"六定"長效管理責(zé)任制(定人員,定地段,定責(zé)任,定標(biāo)準(zhǔn),定報(bào)酬,定獎(jiǎng)懲),管理水平明顯提升。其他各塊面也結(jié)合實(shí)際,因地制宜,工作取得了長足的進(jìn)步。

2。"路長制"管理有序推進(jìn)。按照市,區(qū)兩級"路長制"管理工作要求,不斷加大城區(qū)51條道路"路長制"管理的推進(jìn)力度。充分發(fā)揮城管局在"路長制"管理過程中的指導(dǎo)和服務(wù)作用。成立四個(gè)聯(lián)系小組,由四位局領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任聯(lián)系小組組長,加強(qiáng)與各責(zé)任單位的協(xié)調(diào)和銜接,有效提升了各路長責(zé)任單位齊抓共管的積極性。實(shí)行"四步走"運(yùn)作模式。一是由城管現(xiàn)場踏勘,排查問題;二是由城管制作預(yù)算,與各責(zé)任單位共同制定整改方案;三是由各責(zé)任單位出資,自行組織或委托城管實(shí)施整改;四是由各責(zé)任單位進(jìn)行成果驗(yàn)收,反饋情況。四個(gè)步驟有效提升了創(chuàng)建效果,節(jié)約了創(chuàng)建成本,確保了"路長制"管理工作有條不紊地開展。各鎮(zhèn)(街道)也根據(jù)實(shí)際,紛紛投入"路長制"管理工作,健全組織網(wǎng)絡(luò),確定聯(lián)絡(luò)員,全力以赴抓落實(shí),確保了"路長制"管理工作全面推進(jìn)。

3。環(huán)境綜合治理扎實(shí)開展。結(jié)合市政府對城市管理工作提出的"七個(gè)一切"剛性指標(biāo)和"路長制"管理要求,深入開展市容環(huán)境綜合整治工作。

(1)加強(qiáng)執(zhí)法整治力度。對城區(qū)道路容貌實(shí)行分時(shí)分段逐項(xiàng)逐類整治,實(shí)施了廢品回收站點(diǎn)整治,運(yùn)輸車輛密閉改裝專項(xiàng)整治,大型戶外廣告,非交通性指示牌專項(xiàng)整治,夏季桃攤,水果攤整治,主城區(qū)早點(diǎn)攤,夜排檔整治等各類整治130余次,參與配合整治70余次,完成各類保障250余次,清理取締違章占道經(jīng)營攤點(diǎn)12300多個(gè),清除"三亂"5000多處,查處拋灑滴漏250余起,規(guī)范,查處各類戶外廣告700余起,拆除違法戶外廣告100余處,清洗,粉刷建(構(gòu))筑物外立面2萬余平方米。大力實(shí)施九里河河容河貌整治工程,清理垃圾5萬噸,拆違拆臨近1萬平方米,清理住家船只40條。加強(qiáng)城區(qū)停車整治。全面規(guī)范停車秩序,開辟臨時(shí)停車點(diǎn),規(guī)劃停車位,與交通,交警,公安等部門通力協(xié)作,加強(qiáng)停車整治力度。2007年12月起,成功組織了10多次東亭城區(qū)停車秩序夜間聯(lián)合整治行動,一舉查處違章貨車250多輛,基本解決了城區(qū)貨車占道停放問題。

(2)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理。推進(jìn)全區(qū)生活垃圾無害化處理,去年,全區(qū)共投入750萬元專項(xiàng)資金用于生活垃圾無害化處理補(bǔ)助。完成2座壓縮式生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),使我區(qū)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站達(dá)到10座,全面構(gòu)建組保潔,村(社區(qū))收集,鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)運(yùn),集中處理"的生活垃圾收運(yùn)體系,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)100%,農(nóng)村地區(qū)達(dá)80%以上。

(3)加強(qiáng)園林綠化管理。做好了通江大道新建A標(biāo)快車道中分帶,開發(fā)區(qū)道路,滬寧高速公路錫東道口,春陽路,錫東大道,學(xué)前東路延伸段,資景路等道路60余萬平方米的綠化交接管理工作。順利完成城區(qū)道路苗木疏稀,苗木移植,綠化改造等工程,補(bǔ)植各類苗木40800余棵,移植54000余棵,新種植30000余棵。

(4)加強(qiáng)公用設(shè)施管理。協(xié)助城改辦推進(jìn)垃圾中轉(zhuǎn)站,停車場,城區(qū)河道截污等城市元素建設(shè),完成了城區(qū)二泉東路兩座中轉(zhuǎn)站設(shè)備的安裝,調(diào)試工作,12座公交站臺和長流地區(qū)社會停車場工程的建設(shè)工作,推進(jìn)東亭主城區(qū)河道截污工程。切實(shí)履行公用設(shè)施管養(yǎng)職能,完成城區(qū)主要道路公用設(shè)施養(yǎng)護(hù)和道路大修,馨和園設(shè)施設(shè)備整修等專項(xiàng)整治工程。修復(fù)道板磚2860平方米,側(cè)平石1120米,修復(fù)砼路面,瀝青路面340平方米,清淤窨井5605只,設(shè)置警示樁66根,整修,油漆人行護(hù)欄4200米,整修路燈電纜線路1200米。

4。違建整治成效顯著。切實(shí)加大違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作力度,有效遏制違建勢頭,拆除了一大批嚴(yán)重影響城市市容和規(guī)劃的違法建設(shè)。2007年四季度來,積極貫徹市違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員擴(kuò)大會議精神,全面加快整治進(jìn)度,再掀拆違高潮。通過調(diào)查梳理,抓住重點(diǎn),強(qiáng)化力度,聯(lián)動協(xié)作等措施,取得了開發(fā)區(qū)春雷社區(qū)許巷26戶602平方米群體違建,安鎮(zhèn)鎮(zhèn)查橋先鋒村12戶1070余平方米群體違建,安鎮(zhèn)鎮(zhèn)6個(gè)養(yǎng)豬場近2000平方米違建等拆違專項(xiàng)行動的勝利。全年共拆除各類違建700余起,拆除違建面積8。5萬平方米,提前超額完成了市政府下達(dá)的5萬平方米拆違任務(wù)。

5。廣告管理規(guī)范有序。進(jìn)一步規(guī)范廣告陣地出讓市場化運(yùn)作,07年3月21日,成功組織了錫滬路(安鎮(zhèn)段)5處高炮廣告陣地使用權(quán)拍賣,拍得陣地出讓金310萬,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益;進(jìn)一步規(guī)范已設(shè)置廣告的管理,對滬寧高速公路兩側(cè)的現(xiàn)存廣告進(jìn)行全面梳理,規(guī)范審批;進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)公益廣告管理,全年共公益廣告154幅;進(jìn)一步提升城區(qū)戶外廣告設(shè)置品位。對東亭路,錫州路等主要道路戶外廣告進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)和整治,規(guī)范設(shè)置門頭店招,美化工地圍墻,規(guī)范統(tǒng)一空調(diào)外機(jī),有效改善了道路容貌。

6。河道保潔落實(shí)到位。先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)村河道疏浚整治后長效管理保潔工作的意見》,《關(guān)于對各級河道保潔工作開展自查和抽查的通知》等文件。按照"五個(gè)落實(shí),一個(gè)達(dá)標(biāo)"的規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)河道長效管理保潔工作,做到整治疏浚一條,保潔管理一條,切實(shí)完善區(qū),鎮(zhèn)(街道),村(社區(qū))三級河道保潔長效管理網(wǎng)絡(luò)。去年新落實(shí)長效管理保潔河道638條,清理河道漂浮物2萬多噸,落實(shí)保潔人員1370人,統(tǒng)一設(shè)置河道長效管理責(zé)任牌1200塊,新建河道石駁岸3。4萬立方米。全區(qū)河道保潔率達(dá)95%以上。

7。示范項(xiàng)目創(chuàng)建力度加大。一年來,深入推進(jìn)"太湖杯"城管創(chuàng)優(yōu)工作,年度考評名列前茅,其中,7次暗查成績3次名列第一。依托"路長制"管理,全力推進(jìn)省級"市容管理示范路"創(chuàng)建工作。專門制定了街景規(guī)劃,投入300多萬元,對道路綠化,公用設(shè)施,戶外廣告,外墻立面進(jìn)行統(tǒng)一美化。在2006年東亭南路創(chuàng)建成功的基礎(chǔ)上,2007年又將東亭中路創(chuàng)建為我市唯一一條省級"市容管理示范路",東陳浜等26個(gè)市容管理示范創(chuàng)建項(xiàng)目通過市級驗(yàn)收。深入開展生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建,東亭,東北塘,羊尖創(chuàng)建為國家衛(wèi)生鎮(zhèn),省衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)"滿堂紅",省衛(wèi)生村總數(shù)達(dá)97個(gè)。安鎮(zhèn),羊尖,錫北,鵝湖通過國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級驗(yàn)收,東北塘鎮(zhèn)創(chuàng)建成新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)。深入推進(jìn)村莊整治,64個(gè)村莊基本達(dá)到"八化"整治要求,形成了羊尖水墩上,東港陸家弄等一批特色示范村。

三、深化內(nèi)涵,塑造品牌,城管作風(fēng)效能建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化。

1。牢抓黨務(wù)建設(shè)。去年,我局把創(chuàng)建"三型"黨組織作為黨總支建設(shè)的重要抓手,結(jié)合城市管理工作特點(diǎn),不斷提高學(xué)習(xí)能力,強(qiáng)化創(chuàng)新意識,增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng),取得了較好成效。強(qiáng)化黨員理論教育,及時(shí)傳達(dá)區(qū)委,區(qū)政府重大決定,組織學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會精神,黨的十七大精神,省市黨代會及區(qū)委二屆二次,二屆三次全會精神,全年共組織黨員理論教育8次;完善黨支部建設(shè),定期與入黨積極分子談話,切實(shí)做好新黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作,全年發(fā)展預(yù)備黨員5人,培養(yǎng)積極分子6人,黨員隊(duì)伍得到了不斷壯大;不定期開展各類扶貧幫困獻(xiàn)愛心活動,增強(qiáng)了黨員干部的服務(wù)意識和為民意識;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),組織廣大黨員收看《警鐘長鳴》預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育片,開展反腐倡廉學(xué)習(xí)報(bào)告會,努力構(gòu)筑好拒腐防變的思想防線。

2。狠抓效能建設(shè)。以"按綱抓建"工作為抓手,將機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)作為貫穿年度工作的一條主線。一是推進(jìn)了制度建設(shè),健全了行政管理,后勤保障,內(nèi)務(wù)管理等一系列制度,認(rèn)真貫徹推行崗位責(zé)任制,首問責(zé)任制,限時(shí)辦結(jié)制,效能追究責(zé)任制等效能建設(shè)九大制度,切實(shí)做到以制度管人,以制度管事;二是提升了窗口服務(wù)質(zhì)量。規(guī)范局各部門,特別是行政審批窗口,投訴受理窗口兩大窗口的辦事程序,切實(shí)推進(jìn)行政審批服務(wù)"二集中,三到位",配強(qiáng)窗口人員,增強(qiáng)窗口辦件能力,提升行政效能;三是強(qiáng)化了社會監(jiān)督。聘請14名行風(fēng)監(jiān)督員,及時(shí)開展行風(fēng)監(jiān)督員座談會,向相關(guān)部門,企業(yè),群眾發(fā)放征求意見函,廣開言路,多方納諫,虛心接受社會各界的批評和監(jiān)督,同時(shí)也較好地宣傳了城管工作,擴(kuò)大了城管影響。