縣長在黨風(fēng)廉政工作會議上的講話
時間:2022-04-07 02:17:00
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編者按:本文主要從統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,增強(qiáng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感、立足本職,把握關(guān)鍵,在推進(jìn)*科學(xué)超常發(fā)展中發(fā)揮更大作用、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),形成推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力幾個方面進(jìn)行闡述。其中,主要內(nèi)容包括:充分認(rèn)識紀(jì)檢監(jiān)察工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新使命;充分認(rèn)識新形勢下反腐倡廉工作面臨的新要求;充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)工作面臨的新任務(wù);加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,為推進(jìn)科學(xué)超常發(fā)展保駕護(hù)航;圍繞中心搞服務(wù),大力實(shí)施提效減項(xiàng),為招商引資清障鋪路;深入開展案查工作,嚴(yán)肅懲處違紀(jì)行為,為投資客商撐腰壯膽;要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要位置;要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用,打造一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍,切實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)的質(zhì)量和水平。詳細(xì)材料請見下面:
同志們:
今天召開的全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,雖然是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一年一度的常規(guī)性工作會議,但是在*科學(xué)超常發(fā)展的關(guān)鍵時期,及時召開這次會議,體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的積極有為,對于統(tǒng)一全縣上下的發(fā)展意志,對于鼓舞全縣上下狠抓發(fā)展、力保發(fā)展的熱情,對于保持全縣上下團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的大局,具有不可替代的重要作用。一年以來,全縣各紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞中心,服務(wù)大局,在削減行政審批事項(xiàng),建立懲防體系,查辦違法違紀(jì)案件,解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題等方面,都做了大量的工作,成績有目共睹,工作必須予以充分肯定。今天這次會議旨在認(rèn)真地總結(jié)過去,科學(xué)全面地部署今年工作。以上,徐開忠書記的講話,站位準(zhǔn)確,安排周密,措施有力,重在抓好貫徹落實(shí)。特別是徐書記提到的今年案查工作重點(diǎn),以及對全縣各級干部的紀(jì)律性要求,相信廣大干部具有政治上的敏感性,工作上的悟性,能夠?qū)φ招鞎浿v話,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作,進(jìn)行一次全面的回頭看,有則改之,無則加勉。同時,保持紀(jì)律上的自覺,上下齊心,確保全縣穩(wěn)定。下面,結(jié)合*當(dāng)前的發(fā)展形勢,我講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,增強(qiáng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感
堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和*圖強(qiáng)跨越大業(yè),是我們必須抓好的重大政治任務(wù)。大家要提高認(rèn)識,認(rèn)清形勢,自覺把反腐倡廉建設(shè)放到更加突出的位置,切實(shí)抓緊抓好。
(一)充分認(rèn)識紀(jì)檢監(jiān)察工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新使命。大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),是全縣各項(xiàng)工作順利開展的第一保證。當(dāng)前,*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時期,壓力大,任務(wù)重。今年全市開展“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動,提出“三五”項(xiàng)目工程競賽,*全年新開工、謀劃、簽約超億元項(xiàng)目要分別達(dá)到50個,城建上有“十個一”的建設(shè)任務(wù),這是兩個重項(xiàng)工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生等各方面的工作任務(wù)也都異常繁重。同時,*經(jīng)過近幾年以項(xiàng)目建設(shè)為主導(dǎo)的發(fā)展,基礎(chǔ)已經(jīng)夯實(shí),形勢一片大好,如果能夠抓住當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇,乘勢而上,就能夠?qū)崿F(xiàn)居弱圖強(qiáng)。在這種時候,要順利實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門突破常規(guī),創(chuàng)新思維方法,采取非常舉措,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),更需要紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)營造鼓勵發(fā)展的政治環(huán)境和社會氛圍,構(gòu)建保障廣大干部干成事、不出事的安全網(wǎng)。面對新形勢新任務(wù),黨風(fēng)廉政建設(shè)必須更加自覺地服從和服務(wù)于發(fā)展和穩(wěn)定大局,圍繞實(shí)現(xiàn)科學(xué)超常發(fā)展,研究制定保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的有力舉措,以好的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),推動各項(xiàng)工作的落實(shí),肩負(fù)起保障發(fā)展的重任。公務(wù)員之家
(二)充分認(rèn)識新形勢下反腐倡廉工作面臨的新要求。最近連續(xù)召開的中央和省市紀(jì)委會議一再強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步深化行政審批制度改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督制約。許多變革觸及部門利益,阻力大,難度大,必須依靠剛性斷然的行政命令和改弦更張的行政舉措加以推動。今年是貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》最關(guān)鍵的一年,推進(jìn)懲防體系建設(shè)的任務(wù)十分繁重,這些都對反腐倡廉工作提出了新的更高要求。需要各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足服務(wù),選準(zhǔn)切入口,找準(zhǔn)著力點(diǎn),高起點(diǎn)謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的同頻共振、良性互動。
(三)充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)工作面臨的新任務(wù)。近年來,紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,一手抓反腐倡廉建設(shè),全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。越是取得成績,越要保持清醒頭腦;越是加快發(fā)展,越要同步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。當(dāng)前在一些領(lǐng)域,損害群眾利益的行為時有發(fā)生,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一些部門辦事拖沓、效率低下的問題還沒有徹底改變。這些不僅影響著黨在人民群眾中的形象,而且干擾著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的正常進(jìn)行,必須采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、立足本職,把握關(guān)鍵,在推進(jìn)*科學(xué)超常發(fā)展中發(fā)揮更大作用
黨風(fēng)廉政建設(shè),既要懲防并重、寓保護(hù)于監(jiān)督之中,更要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要立足本職工作,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、發(fā)展意識,努力為全縣科學(xué)超常發(fā)展?fàn)I造勤政廉政、干凈干事的社會環(huán)境。
(一)加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,為推進(jìn)科學(xué)超常發(fā)展保駕護(hù)航。發(fā)展是*最大的政治,保障發(fā)展是紀(jì)檢監(jiān)察工作的核心任務(wù)。要將權(quán)力監(jiān)控與保護(hù)發(fā)展辯證統(tǒng)一起來,既要加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)控,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,又要積極保護(hù)敢闖敢干、甘為發(fā)展冒風(fēng)險(xiǎn)的人。一是科學(xué)履行監(jiān)督責(zé)任。開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,要懲防并重、以防為主。懲治治標(biāo),預(yù)防是治本之策,必須在加大懲治查處力度的同時,健全完善監(jiān)督機(jī)制,提高部門權(quán)力運(yùn)行的安全性。要突出監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)職能、重要事項(xiàng)的監(jiān)督,特別是要加強(qiáng)對各級“一把手”的監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性。要前移監(jiān)督關(guān)口,變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督,讓“紅燈”亮在越軌之前,讓權(quán)力運(yùn)行在陽光之下,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的全方位、全覆蓋。要拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,最大限度地聚合監(jiān)督力量,提高監(jiān)督實(shí)效。監(jiān)督要有針對性。過去紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督,主要是查處不作為、亂作為問題。*當(dāng)前的主要矛盾不在亂作為上,而在不作為上?!盀楣俦苁缕缴鷲u”,“仕而不勤,人必受弊”,當(dāng)官的不勤勉、不敬業(yè),不但是自己一生的恥辱,老百姓也會跟著你遭殃的。*現(xiàn)在最需要的就是大家把心氣穩(wěn)定下來,埋頭工作,埋頭發(fā)展。所以,縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要提高監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化這樣一種監(jiān)督理念:不盡責(zé)就是失職,無作為就是過錯,不在崗就要下崗。查處不作為,要把握兩個重點(diǎn):一是加大明察暗訪的力度和密度,不講關(guān)系,不論私情,嚴(yán)察真糾;二是嚴(yán)格問責(zé),對不作為、不負(fù)責(zé)的干部加以懲戒,對造成重大損失和影響的嚴(yán)肅處理,切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé),失責(zé)必被究。二是強(qiáng)化保護(hù)意識。要在抓好對科學(xué)超常發(fā)展監(jiān)督檢查,確保政令暢通的同時,堅(jiān)持監(jiān)督與信任相結(jié)合,檢查與保護(hù)相結(jié)合,把失誤與錯誤區(qū)別開來,把一般錯誤與違法違紀(jì)區(qū)別開來,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的人造勢鼓勁,為敢冒風(fēng)險(xiǎn)的人當(dāng)好后盾,真正在全縣營造聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。*這幾年的發(fā)展,靠的就是工業(yè)和城建的拉動和支撐。在科學(xué)超常發(fā)展的關(guān)鍵時期,應(yīng)該更加敢于向外來戰(zhàn)略投資者、開發(fā)商承諾優(yōu)惠條件。法律之外盡自由。在招商上,法律禁區(qū)之內(nèi)的,超越法律界線的,我們堅(jiān)決不干。但是,只要是法律禁區(qū)之外的,就要大膽承諾,勇于承諾,只有這樣,我們的工業(yè)項(xiàng)目才能紛紛落地,我們的投資商才會紛至沓來。
(二)圍繞中心搞服務(wù),大力實(shí)施提效減項(xiàng),為招商引資清障鋪路。深化行政審批制度改革,是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)*科學(xué)發(fā)展的客觀需要,也是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的內(nèi)在要求。要緊緊抓住政務(wù)中心這個載體,削減審批事項(xiàng),縮短辦結(jié)時限,保證行政權(quán)力陽光運(yùn)行。就目前政務(wù)中心“兩集中、兩到位”的落實(shí)情況看,部門授權(quán)不到位問題依然突出,個別部門只將一些無足輕重的審批事項(xiàng)拿出來,重要審批事項(xiàng)仍然由部門掌控。存在這些問題,既有個別部門主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)識不到位的問題,也有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)管力度不夠的原因。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大督查力度,把推進(jìn)政務(wù)中心“兩集中、兩到位”作為中心課題,全力攻堅(jiān)。要確保各部門各單位該入駐的審批項(xiàng)目和核心權(quán)力應(yīng)進(jìn)必進(jìn),徹底斬?cái)嗲昂笈_關(guān)系,鏟除批件回流、體外循環(huán)現(xiàn)象。
(三)深入開展案查工作,嚴(yán)肅懲處違紀(jì)行為,為投資客商撐腰壯膽。案查工作是保護(hù)干部、凈化環(huán)境的重要手段。加強(qiáng)案查旨在有問題發(fā)現(xiàn)在早期,有錯誤處理在內(nèi)部,以免問題擴(kuò)大,錯誤蔓延,影響發(fā)展。個別部門負(fù)責(zé)同志,缺乏正確的認(rèn)識,抵觸情緒嚴(yán)重;更有甚者,替違紀(jì)人員遮掩,阻礙案件查處,帶著隱患開快車,遲早會出大問題。出現(xiàn)問題不僅是一個部門的麻煩,而且影響整個*的對外形象。今年,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把涉及項(xiàng)目建設(shè)的案查工作作為重點(diǎn),擴(kuò)大線索,傾斜力量,優(yōu)先保障,進(jìn)一步加大違法違紀(jì)案件的查處力度。對于頂風(fēng)違紀(jì),敢向外來客商伸黑手的人,嚴(yán)處,絕不手軟,徹底鏟除“三亂”禍根。同時,要堅(jiān)決糾正教育收費(fèi)、醫(yī)藥購銷、涉農(nóng)補(bǔ)貼等方面的不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)好群眾利益。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),形成推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力
反腐倡廉建設(shè)是全黨的重大政治任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門責(zé)無旁貸。大家要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,思想上位,工作到位,推動全縣反腐倡廉工作再上臺階。
(一)要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要位置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把黨風(fēng)廉政建設(shè)與改革發(fā)展穩(wěn)定通盤考慮,統(tǒng)籌部署,統(tǒng)一落實(shí)。要全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門一把手負(fù)責(zé)制,對黨風(fēng)廉政建設(shè)親自部署,親自組織,親抓落實(shí)。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要全力支持、密切配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作,對工作中遇到的新情況、新問題,要及時協(xié)調(diào)解決,旗幟鮮明地予以支持。
(二)要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是推進(jìn)反腐倡廉工作的重要保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識,把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與分管工作有機(jī)結(jié)合起來,確保責(zé)任到崗、任務(wù)到人。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究,對領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、責(zé)任制落實(shí)不力、不正之風(fēng)長期得不到解決、屢屢發(fā)生重大問題的,要按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅懲處。
(三)要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識,保證各項(xiàng)政策和決策的貫徹執(zhí)行。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),發(fā)揚(yáng)公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭;要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)能力,打造一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍,切實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)的質(zhì)量和水平。
同志們,風(fēng)清政廉,是黨心所歸,是民心所盼。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)乎人心向背,關(guān)乎事業(yè)興衰。做好新形勢下的反腐倡廉工作既是各級各部門義不容辭的責(zé)任,也是對每一名領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)峻考驗(yàn)。各級黨政機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以高度的責(zé)任感和歷史使命感,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干的工作作風(fēng),扎實(shí)做好反腐倡廉工作,為促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)超常發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。