導語：市黨風廉政建設干部大會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

下面，我講三個問題。

一、從推進“偉大工程”和“偉大事業(yè)”的高度，充分認識反腐倡廉建設的重要性和緊迫性

我們要從推進黨的建設新的偉大工程和推進黨的偉大事業(yè)的歷史高度，從推動忻州更好更快跨越式發(fā)展的全局高度，充分認識反腐倡廉建設的重要性和緊迫性。

首先，反腐倡廉是黨要管黨、從嚴治黨、提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進性的根本要求。中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨，決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務。我黨一貫重視反腐倡廉建設。以、鄧小平、同志為核心的黨的三代領導集體在不同歷史時期，都對反腐倡廉提出重要思想，作出重要部署，取得重要成果。十六大以來，以同志為總書記的新一屆中央領導集體，更加重視反腐倡廉建設。總書記連續(xù)六年在中紀委全會上發(fā)表重要講話，堅持用發(fā)展著的馬克思主義指導反腐倡廉的新實踐。黨的十七大從提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的全局出發(fā)，第一次把反腐倡廉建設與黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設一道，確定為黨的建設的基本任務。這一重大決策在我們黨的建設歷史上具有十分重要的意義，標志著我們黨對反腐倡廉建設的認識升華，反映了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的深入把握，體現(xiàn)了新的歷史條件下加強和改進黨的建設的客觀要求?？偨Y(jié)中外執(zhí)政黨興衰成敗的經(jīng)驗教訓，我們不難理解，反腐倡廉能力，是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，執(zhí)政基礎最容易因腐敗而削弱，執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低，執(zhí)政地位最容易因腐敗而動搖。如果不能堅持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防變工作，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅。堅持黨要管黨、從嚴治黨，提高黨的執(zhí)政能力，保持黨的先進性，推進黨的建設新的偉大工程，我們必須把反腐倡廉作為一件大事，始終旗幟鮮明、毫不動搖地一抓到底。

其次，反腐倡廉是以人為本、執(zhí)政為民、堅持科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的必然要求。在新的歷史時期，我們以人為本，執(zhí)政為民，最重要最根本最現(xiàn)實的任務就是建設中國特色社會主義。建設中國特色社會主義，就是要通過社會主義的經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設，不斷實現(xiàn)好、保護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。而現(xiàn)實生活中，種種腐敗現(xiàn)象以損害人民利益為特點，與黨的事業(yè)相違背。如果不堅決防范和懲治腐敗，任其滋生蔓延，最終將導致經(jīng)濟衰退、政治動蕩、文化頹廢、社會混亂的狀況，導致黨嚴重脫離人民群眾，失去人民群眾的支持，到那時黨心民心就無法凝聚，全面建設小康社會的目標就無法實現(xiàn)，中國特色社會主義就無從發(fā)展。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，走中國特色社會主義偉大道路，發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)，必須時刻堅持以人為本、執(zhí)政為民的政治立場，按照科學發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，準確把握廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務，充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性，把反腐倡廉建設貫穿于社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各個領域，不斷引向深入，以良好的黨風、政風推動科學發(fā)展、促進社會和諧。

再次，反腐倡廉是推動忻州更好更快跨越式發(fā)展的現(xiàn)實要求。過去一年，我市各級黨委政府按照中央和省委的部署和要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持科學發(fā)展，建設和諧忻州，經(jīng)濟社會進入了歷史發(fā)展最好時期，以換屆選舉為契機，端正用人導向，匡正用人風氣，黨的建設全面加強，也進入了歷史發(fā)展最好時期。立足歷史新起點，謀求發(fā)展新跨越，市委二屆三次全會和全市經(jīng)濟工作會議提出了新一年發(fā)展的指導思想和目標任務。落實我市“兩會”精神，迫切要求黨的建設進一步加強，干部作風進一步轉(zhuǎn)變，社會環(huán)境進一步優(yōu)化，民生問題得到較好解決，社會事業(yè)得到較快發(fā)展，反腐倡廉建設得到全面推進。但是，難以回避的是，從全國全省看，腐敗現(xiàn)象在一些部門和領域易發(fā)多發(fā)的狀況仍未根本改變，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻。從我市看，作風建設任重道遠，經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境有待進一步優(yōu)化，社會變革和體制轉(zhuǎn)型中矛盾凸顯，人民群眾關注的熱點問題還未根本解決，干部為政不廉潔行為程度不同地存在，反腐倡廉的一些薄弱環(huán)節(jié)尚待加強，治本工作力度還需進一步加大。特別是我們的一些同志，對欠發(fā)達地區(qū)反腐敗斗爭認識不到位，工作欠主動，甚至熟視無睹、麻痹大意，仍然是我們在新一年推進反腐倡廉建設亟待解決的問題。積極主動解決這些問題，卓有成效地推進反腐倡廉建設，以黨風好轉(zhuǎn)促進社會風氣根本好轉(zhuǎn)、促進社會環(huán)境全面優(yōu)化，以黨的建設促進經(jīng)濟社會發(fā)展，是我們新一年落實市委二屆三次全會和全市經(jīng)濟工作會議精神，推動忻州更好更快跨越式發(fā)展的需要。

二、按照科學發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的要求，全面推進反腐倡廉建設

加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針；把握和體現(xiàn)改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設的基本要求；堅持加強思想道德建設與加強制度建設相結(jié)合，堅持嚴肅查辦大案要案與切實解決損害群眾切身利益的問題相結(jié)合，堅持廉政建設與勤政建設相結(jié)合，堅持加強對干部的監(jiān)督與發(fā)揮干部主觀能動性相結(jié)合；堅持教育監(jiān)督制度并重，從科學發(fā)展、和諧發(fā)展的高度，把改革的推動力、制度的約束力、教育的說服力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力有機結(jié)合起來，突出重點，全面推進。

第一，源頭治理抓教育。加強反腐倡廉建設，首要的任務是教育干部，筑牢拒腐防變的思想防線。一是要堅定信念，始終忠誠于黨和人民的事業(yè)。政治堅定，黨性堅強，是我們共產(chǎn)黨人安身立命的總坐標，執(zhí)政為民的原動力。領導干部要保持清正廉潔，理想信念是根本。要深入進行社會主義核心價值體系教育，深入學習貫徹黨章，使黨員干部高舉旗幟，知榮明恥，嚴格律己，加強黨性修養(yǎng)，提升人生境界，始終保持對共產(chǎn)主義的堅定理想，對中國特色社會主義的堅定信念，嚴守黨的政治紀律和組織紀律，自覺在思想上、政治上、行動上同以同志為總書記的黨中央保持高度一致，打牢廉潔從政的思想政治基礎，任何時候、任何情況下都要珍惜黨和人民的信任和重托，不背離宗旨，不喪失人格，不做對不起黨和人民的事情。二是要樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀。按照以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理念指導實踐、推動工作，堅決糾正不符合科學發(fā)展觀的做法，堅決糾正有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策的行為。堅持人民是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義觀點，堅持全心全意為人民服務，堅持群眾路線，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。多干打基礎、利長遠的事，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、歷史和群眾檢驗的政績。三是要以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點，加強作風建設。要按照中央要求，繼續(xù)大力倡導八個方面的良好風氣，深入開展“十倡導、十戒除、十強化、十表率”作風建設活動，著力解決領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題，努力解決不敏銳、不干事、不踏實、不干凈、不負責的問題，克服官僚主義、享樂主義、形式主義作風，堅決反對“形象工程”和“政績工程”，樹立實事求是、學以致用、求真務實、艱苦奮斗、服務群眾、干凈做事、生活正派、情趣健康的良好作風。始終做到經(jīng)濟發(fā)展了，社會進步了，憂患意識不能弱；職位變化了，為人民服務當人民公仆的宗旨和理念不能變；生活水平提高了，工作環(huán)境改善了，艱苦奮斗的傳統(tǒng)不能丟；成績多了，榮譽多了，謙虛謹慎、戒驕戒躁的作風不能少。

第二，服務大局抓監(jiān)督。根據(jù)中央和省委的部署與要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面完成市委二屆三次全會和全市經(jīng)濟工作會議提出的目標和任務，推動忻州更好更快跨越式發(fā)展，就是我們?nèi)泄ぷ鞯拇缶?。新一年反腐倡廉建設要圍繞這個大局，服務這個大局，促進這個大局。一是要抓好中央、國務院和省委、省政府重大決策部署在我市落實情況的監(jiān)督檢查，確保令行禁止，確保黨和政府的各項惠民政策不折不扣、及時落到實處。二是要加強對全市經(jīng)濟社會發(fā)展重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，推動經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為走出“五條路子”，實現(xiàn)“五個跨越”，推動忻州更好更快發(fā)展提供紀律保證。三是要加強對三大考核評價體系落實情況的監(jiān)督檢查，保證我市節(jié)能降耗、污染減排等約束性指標完成。四是要加強對改善民生、社會建設和管理情況的監(jiān)督檢查，解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，對損害群眾利益的行為堅決查處和糾正。五是要加強對“雙百千億”建設等重點項目、扶貧開發(fā)和基礎設施等重點建設、國企改革和產(chǎn)權(quán)變更等重要工作、煤焦等重點領域的腐敗現(xiàn)象等社會敏感、群眾反映強烈的熱點問題進行監(jiān)督檢查，防患于未然，解決于萌芽，懲治于初始，把群眾關注的熱點轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣狭Φ哪埸c。六是要加強對領導干部的監(jiān)督檢查，及時治理違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股，以及以賭博和交易等形式收受財物，利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財，以權(quán)謀私多占住房，違規(guī)插手市場交易方面等問題，進一步創(chuàng)建風清氣正、廉潔從政的政治環(huán)境。七是要加強行風建設監(jiān)督，深入搞好行業(yè)專項治理，切實解決政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人職責商品化等問題，創(chuàng)造良好的行政執(zhí)法環(huán)境和社會服務環(huán)境。八是要加強對大案要案的查處力度，對濫用職權(quán)、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職、官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴重損害群眾利益、損害忻州形象的，要及時查處，依法懲處。對典型案件要公開曝光，讓腐敗分子政治上身敗名裂，經(jīng)濟上傾家蕩產(chǎn)，思想上后悔莫及，以嚴懲不貸的震懾力使干部反腐倡廉警鐘長鳴。

第三，重在建設抓制度。制度具有根本性、全局性、長期性和穩(wěn)定性。全面推進反腐倡廉建設，必須深化改革創(chuàng)新體制，在體制、機制和制度的建設完善上下功夫。一是要建立完善拒腐防變教育長效機制。建立反腐倡廉的“大宣教”機制，堅持黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，相關部門密切配合，廣大干部群眾積極參與，通過報刊、廣播、電視、出版、文學、藝術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等，形成整體合力，開展深入持久的反腐倡廉宣傳教育活動，引導廣大干部統(tǒng)一思想，堅定信念，嚴于律己，始終站在反腐倡廉的第一線。二是要建立反腐制度體系。要針對腐敗案件易發(fā)多發(fā)的領域和環(huán)節(jié)，建立健全相關制度，最大限度地減少以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的體制機制漏洞。在政治領域，主要是深入推進干部人事制度、行政審批制度、司法體制和工作機制等改革，減少權(quán)力“尋租”；在經(jīng)濟領域，主要是深化財政管理體制、投資體制、工程建設招標制度、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理體制等改革，更好地發(fā)揮市場對資源配置的基礎性作用；在文化領域，主要是搞好文化事業(yè)改革、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化市場管理、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面的體制改革，堅持文化繁榮發(fā)展的社會主義方向；在社會領域，主要是搞好教育、醫(yī)療、社會保障、安全生產(chǎn)管理等方面的體制改革，更好地實現(xiàn)、維護好發(fā)展人民群眾的根本利益。三是要建立權(quán)力運行監(jiān)控機制。要認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，落實好“三談兩述”、黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項等制度，有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要進一步增強巡視工作實效，延伸和拓展巡視工作領域，及時了解和掌握被巡視單位領導班子和領導干部存在的問題，運用好巡視成果，切實發(fā)揮巡視工作在干部考察、選拔、監(jiān)督中的作用。要加強民主監(jiān)督，綜合運用黨風監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督以及輿論監(jiān)督等，形成監(jiān)督合力，使領導干部不敢麻痹懈怠，不能越界出軌。我市近年來開展“創(chuàng)星樹旗”活動、“三建兩評”活動，就是以創(chuàng)新精神推進體制機制制度建設的積極探索。我們要結(jié)合新的形勢任務和實踐要求，不斷引深、不斷完善，使之繼續(xù)成為我市反腐倡廉建設的有效途徑和重要保證。

三、堅持黨的領導，提高干部素質(zhì)，確保反腐倡廉建設取得新成效

堅持黨的領導，是加強反腐倡廉建設的根本政治保證。各級黨委是反腐倡廉建設的責任主體，要堅持黨要管黨、從嚴治黨，擔負起全面領導反腐倡廉建設的政治責任，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施推進反腐倡廉建設，以更加扎實的工作、更加明顯的成效取信于廣大干部群眾。

第一，要完善總體部署。各級黨委要把反腐倡廉建設列入重要議事日程，全面分析反腐倡廉建設面臨的形勢，整體把握反腐倡廉建設的進展情況，緊緊圍繞容易滋生腐敗的重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和社會普遍關心的熱點問題，確定加強工作的思路和規(guī)劃，探索解決問題的途徑和方法。

第二，要加強工作指導。各級黨委要加強對紀律檢查工作領導，經(jīng)常聽取紀委的工作匯報，做紀委開展工作的堅強后盾，旗幟鮮明地支持紀委行使職權(quán)，為紀委履行職責創(chuàng)造有利條件。要加強和改進行政監(jiān)察工作，充分發(fā)揮監(jiān)察機關的職能作用，認真開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察。

第三，要狠抓工作落實。反腐倡廉重在建設，貴在落實。要實行和完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系，把反腐倡廉建設狀況列入對領導班子和領導干部的考核評價范圍，對重點任務要統(tǒng)一組織力量進行檢查督促，確保落實到位。黨風廉政建設責任制是一項能夠推動全局工作的好制度，各級黨委要認真貫徹，每年都要檢查落實情況。主要領導干部要履行第一責任人的政治職責，對班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設負總責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領導班子其他成員要抓好自己職責范圍內(nèi)的反腐倡廉建設。要加強監(jiān)督檢查和責任追究，對反腐倡廉建設方面的失職行為，該追究什么責任就追究什么責任，決不包庇袒護。

第四，要建設高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍。適應新形勢、新任務、新要求，建設“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的紀檢監(jiān)察隊伍，是反腐倡廉建設的基礎。市委希望廣大紀檢監(jiān)察干部，一是要加強思想政治建設，強化紀檢監(jiān)察工作的光榮感、責任感和使命感。紀檢監(jiān)察干部肩負著貫徹黨的路線方針政策、推進反腐倡廉建設、推進黨的建設新的偉大工程的重要歷史使命，擔負著深入貫徹落實科學發(fā)展觀、推動忻州更好更快跨越式發(fā)展的政治保障任務，代表著黨委和政府的形象，代表著忻州干部的形象，代表著人民群眾的根本利益，責任重大，使命光榮。因此，對工作一絲一毫不能馬虎，對自己要求一時一刻不能放松，對人民一言一行不能怠慢，要以時代使命感、政治責任感和為黨為民的光榮感，始終與中央、省委、市委在政治上、思想上保持一致，立足崗位做好工作。二是要加強業(yè)務能力建設，保持精益求精的敬業(yè)精神。做好一件兩件工作不太難，始終做好崗位工作就不容易。紀檢監(jiān)察工作涉及面廣、政策性強，既要講政治、講政策、講法規(guī)、講紀律，又要講方法、講藝術(shù)，在原則性與靈活性的結(jié)合中，實現(xiàn)懲治與預防的統(tǒng)一、查處與保護的統(tǒng)一、教育與管理的統(tǒng)一，需要有較高的政策水平，有豐富的專業(yè)知識，有解決棘手問題的工作能力。因此，立足本職，加強學習，提高本領，要做為貫穿工作始終的基本要求和首要任務來堅持、來落實，不斷提高理論素養(yǎng)、政策水平和執(zhí)紀本領，做新時期反腐倡廉的實踐開拓者。三是要加強作風建設，始終保持清正廉潔的好形象。在我黨長期執(zhí)政的條件下，在改革開放的歷史進程中，在腐蝕與反腐蝕的斗爭中，紀檢監(jiān)察干部首先面臨著拒腐防變的嚴峻考驗。要經(jīng)得起艱苦，耐得住清貧，抗得住權(quán)力、地位、金錢、美色等種種誘惑，人前人后一個樣，臺上臺下一個樣，上班下班一個樣，始終保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣，保持紀檢監(jiān)察干部的清廉形象，為黨和政府把好關，為人民群眾謀好利，為本職工作盡好力。

加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，各級黨委要一如既往地重視、關心、愛護紀檢監(jiān)察干部，加強對他們的培養(yǎng)、交流、選拔、任用，加強其多種崗位的使用和鍛煉，幫助他們解決工作生活中存在的困難，為他們健康成長和全面提高創(chuàng)造條件。對工作突出成績優(yōu)秀的紀檢監(jiān)察干部，該表彰的要表彰，該重用的要重用，以形成有效的激勵機制，發(fā)揮良好的導向作用。

第五，要開展黨風廉政建設萬人評議活動。從今年開始，每年都要在黨委政府的統(tǒng)一領導下，組織社會各方面群眾1萬余人，對市縣兩級領導機關、領導干部的作風建設情況、履職服務情況進行評議，對有關部門的行風、政風建設情況進行評議。要將評議結(jié)果進行通報，并納入黨風廉政建設責任制考核內(nèi)容，作為工作評價的重要依據(jù)。對評議中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時處理，并向社會群眾和有關方面進行反饋。我們就是要通過萬人評議，依靠群眾的力量推進全市黨風廉政建設有新突破、見大成效。

同志們，今年是忻州“改革創(chuàng)新年、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”，我們立足歷史新起點，實現(xiàn)發(fā)展新跨越正處于關鍵時期，反腐倡廉建設面臨著繁重任務。讓我們緊密地團結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，按照中央和省委的部署要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，以改革創(chuàng)新精神，求真務實，全面推進反腐倡廉建設，為新一年切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動忻州更好更快跨越式發(fā)展做出新貢獻。