導(dǎo)語：黨風(fēng)廉政建設(shè)的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、十七大有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)精神學(xué)習(xí)

中央紀(jì)委監(jiān)察部10月24日召開了機(jī)關(guān)全體黨員干部大會，傳達(dá)了學(xué)習(xí)黨的第十七次全國代表大會精神。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)在會上指出，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，全面履行黨章賦予的職責(zé)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為實(shí)現(xiàn)十七大作出的各項(xiàng)重大決策和戰(zhàn)略部署提供有力保證。

賀國強(qiáng)同志強(qiáng)調(diào)，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來。要充分認(rèn)識高舉中國特色社會主義偉大旗幟的重大意義，堅(jiān)定不移地為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗；充分認(rèn)識近30年改革開放的寶貴經(jīng)驗(yàn)，倍加珍惜、長期堅(jiān)持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛開創(chuàng)的中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系；充分認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的重大意義和科學(xué)內(nèi)涵，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展的道路；充分認(rèn)識社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的戰(zhàn)略部署，牢牢把握社會主義事業(yè)總體布局；充分認(rèn)識推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的總體部署、工作要求和重要舉措，以改革創(chuàng)新的精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。

賀國強(qiáng)同志指出，要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)十七大批準(zhǔn)的中央紀(jì)委工作報(bào)告作出的各項(xiàng)部署，大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系指導(dǎo)反腐倡廉工作實(shí)踐，不斷豐富和發(fā)展中國特色反腐倡廉道路。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，更好地為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展服務(wù)。加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域。堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效。

這是中央領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面做的重要講話，我們要切實(shí)落實(shí)好中央的指示。

二、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意義重大

黨風(fēng)廉政建設(shè)在十六大時(shí)就是會議的重要組成部分，引起中央領(lǐng)導(dǎo)們的特別重視。如今十七大也勝利閉幕了，而黨風(fēng)廉政建設(shè)仍然是主要議題之一。可見黨風(fēng)廉政建設(shè)在現(xiàn)在黨的建設(shè)上的重要地位。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。下面就以下幾點(diǎn)談?wù)匋h風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義：

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。黨確定的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo),符合我國國情和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際,符合全國各族人民的利益。這就要求開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,必須緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要務(wù),為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局服務(wù)。在新的歷史條件下,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和開展反腐敗斗爭,必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”和“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo)。從全國近幾年糾風(fēng)治亂和案件查處的情況看,大凡“三亂”現(xiàn)象嚴(yán)重或發(fā)生腐敗案件的地方和單位,都不同程度反映出黨風(fēng)不正、歪風(fēng)邪氣上升的趨向,不正之風(fēng)和腐敗案件的時(shí)有發(fā)生,較大程度上直接影響和抑制了人民群眾工作和生產(chǎn)積極性的發(fā)揮,進(jìn)而也阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因而,黨風(fēng)和腐敗問題已經(jīng)成為人民群眾普遍關(guān)心的社會問題之一。賀國強(qiáng)同志強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系指導(dǎo)反腐倡廉工作實(shí)踐，不斷豐富和發(fā)展中國特色反腐倡廉道路?！薄皥?jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，更好地為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展服務(wù)?！薄凹訌?qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域?！笨梢钥闯?黨的十七大加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的力度,順乎民心,合乎民意,有利于排除阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素,理順群眾的情緒,對緩解社會矛盾,保持社會穩(wěn)定,調(diào)動和發(fā)揮全國廣大人民群眾全面建設(shè)小康社會的積極性、主動性起到了振奮人心的作用,還可以最大限度地團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)全國人民聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,從而推動我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的有效舉措。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快,同時(shí)也伴隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化步伐的不斷加快,國際國內(nèi)的競爭日益加劇。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,整頓經(jīng)濟(jì)秩序已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,成為廣大人民群眾的迫切愿望。而優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,必須鏟除滋生腐敗的土壤,大力整頓經(jīng)濟(jì)秩序。如果一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境欠佳,執(zhí)法部門執(zhí)法隨意,歪風(fēng)邪氣上升,不正之風(fēng)盛行,大搞權(quán)錢交易,就會嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,糾風(fēng)治亂,維護(hù)政令暢通,是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭三項(xiàng)任務(wù)之一。近些年來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用,積極會同有關(guān)部門認(rèn)真開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作,使經(jīng)濟(jì)環(huán)境得到了很大程度的優(yōu)化。但也還應(yīng)該清醒地看到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境還沒有從根本上得到優(yōu)化。可以看出,在加大治本力度中,有很大一部分屬于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的職責(zé)和任務(wù)。所以,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的有效舉措。

（三）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是完善經(jīng)濟(jì)體制的重要保證。任何消極腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,都有其深刻的社會歷史原因。越是處于社會劇烈變革,新的經(jīng)濟(jì)體制尚未健全,而舊體制的弊端尚未消除的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,越容易給腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生提供土壤和條件。聯(lián)合國調(diào)查了107個(gè)國家的情況,得出一個(gè)概念：一個(gè)國家人均純收入在265~1000美元時(shí)期,是社會劇烈變革的階段,也是社會經(jīng)濟(jì)、思想狀態(tài)等變化最大的階段。從我國現(xiàn)階段的情況分析,當(dāng)前正處于這一關(guān)鍵時(shí)期,社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、上層建筑和意識形態(tài),都發(fā)生了或正在發(fā)生深刻的劇烈變化,這就為腐敗現(xiàn)象滋生蔓延提供了客觀上的土壤和條件,很容易產(chǎn)生腐敗,也是腐敗處于高發(fā)、易發(fā)的階段。究其原因：一是在新舊兩種體制轉(zhuǎn)變過程中,舊體制的弊端還沒有完全清除,依靠政府行政權(quán)力配置資源的作用仍在一定程度上存在。還由于所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整變革,多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展,形成了利益主體多元化,各個(gè)利益主體之間為了追求各自的最大利益都希望通過各種方式去獲取有限的資源,這就驅(qū)使一部分市場主體采取不正當(dāng)競爭的行為向政府的行政權(quán)力“尋租”，以便獲取更多的資源和更大的利益。二是在市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)初期,與之相配套的一系列法律不完備、不配套,還缺乏有效的監(jiān)督、制約機(jī)制。市場運(yùn)作在很大程度上還很不規(guī)范,無序競爭的狀態(tài)還比較普遍,存在腐敗分子攫取不義之財(cái)?shù)摹昂诙础?。三是隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的劇烈變動,人們的思想觀念也在發(fā)生急劇變化,封建主義思想的殘余、資產(chǎn)階級的腐朽思想也趁機(jī)而入,使得少數(shù)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部中的意志薄弱者思想道德防線崩潰,理想信念動搖,世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲,滋長了金錢至上、唯利是圖的錯誤思想。正是從這個(gè)意義上講,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是深化改革、加快社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件和重要保證。因此,我們在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),全面建設(shè)小康的過程中,必須高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗問題,深入持久地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,越是改革開放,越是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),越要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。由此可以看出,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系十分緊密,并不相互矛盾。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是貫徹執(zhí)行全面建設(shè)小康社會的必然要求,是集中力量把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去的重要保證。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推器,也是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的有效保障。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭工作搞好了,必然會促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康、有序、快速的發(fā)展。

三、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的具體舉措

黨風(fēng)廉政建設(shè)的措施，按照預(yù)防在先、關(guān)口前移的工作思路，是為了從制度上制約和預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。

（一）嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定努力做到細(xì)化責(zé)任目標(biāo)。要結(jié)合本單位實(shí)際，根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體要求，制定出符合實(shí)際的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施細(xì)則，把責(zé)任目標(biāo)細(xì)化、量化。做到易操作，好對照、好執(zhí)行，橫向到邊，縱向到底，明確目標(biāo)要求，不留“死角”，責(zé)任到人。區(qū)分集體與個(gè)人責(zé)任、直接責(zé)任與間接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的界線，讓“板子”打到具體人，真正做到有錯必罰、罰者心服。我們發(fā)改委在認(rèn)真貫徹執(zhí)行省委、省政府《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法》時(shí)，為了明確省發(fā)展改革委機(jī)關(guān)及所屬單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)，制定了實(shí)施細(xì)則。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅(jiān)持黨組(黨委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合；誰主管，誰負(fù)責(zé)；分級管理，一級抓一級，逐級抓落實(shí)。委黨組書記、主任對全委的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，并對委級領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)及其成員的黨風(fēng)廉政情況負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；委黨組副書記、副主任協(xié)助黨組書記、主任抓好全委的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，并對分管處室和單位主要負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政情況負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；委黨組成員、副主任對分管處室和單位主要負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政情況負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；委黨組成員、省紀(jì)委派駐委紀(jì)檢組組長具體負(fù)責(zé)全委黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作，并對分管處室主要負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政情況負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；巡視員、助理巡視員按照業(yè)務(wù)分工，協(xié)助委主任、副主任做好職責(zé)范圍內(nèi)涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)工作。機(jī)關(guān)各處室、所屬各單位和處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對于領(lǐng)導(dǎo)干部違反《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，要追究責(zé)任，并按照《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》第十二條和省委、省政府《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法》第六章的規(guī)定給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分。這些都是要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)做好的指示性規(guī)定。

（二）健全黨風(fēng)廉政建設(shè)教育制度，進(jìn)一步提高反腐倡廉的認(rèn)識。

嚴(yán)格理論學(xué)習(xí)制度。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，預(yù)防教育是關(guān)鍵。為切實(shí)落實(shí)好黨風(fēng)廉政教育工作，做到警鐘長鳴，我們把反腐倡廉教育作為一項(xiàng)長期性工作，制定出全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真開展“三項(xiàng)教育”（即黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育，正面典型教育和反面警示教育）和“立黨為公、執(zhí)法為民”主題教育及政策、形勢教育等活動，著力解決為誰掌權(quán)，為誰用權(quán)的問題，引導(dǎo)廣大民警職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，自覺抵制不良思想的侵蝕，保持共產(chǎn)黨員和人民公仆的本色。要堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為黨員干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核，黨風(fēng)廉政的有關(guān)規(guī)范性文件的學(xué)習(xí)教育要經(jīng)?；㈤L期化，對學(xué)習(xí)教育的檢查，要輕過程、重結(jié)果；輕形式、重質(zhì)量。要通過理論學(xué)習(xí)教育，提高干部隊(duì)伍勤政、廉政、依法辦事的自覺性，幫助黨員干部正確對待名利和權(quán)力。堅(jiān)持貫徹教育為本、預(yù)防在先的方針。加強(qiáng)對全體黨員干部，特別是各部門、各環(huán)節(jié)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理。采取上黨課、專題報(bào)告、觀看影視錄像、知識競賽、外出參觀等多種形式，認(rèn)真搞好黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育、典型案例警示教育、經(jīng)常性黨風(fēng)教育。教育要做到常抓不懈、警鐘長鳴，緊密聯(lián)系黨員的思想實(shí)際，切實(shí)增強(qiáng)針對性和有效性，從根本上打牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。

（三）充分發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制作用，不斷加大監(jiān)督力度。

1、增強(qiáng)監(jiān)督意識，營造監(jiān)督氛圍。要把增強(qiáng)監(jiān)督意識作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)來抓。一是增強(qiáng)企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督意識。在黨內(nèi)沒有不受監(jiān)督的特殊黨員，在干部隊(duì)伍中也沒有不受監(jiān)督的特殊干部，教育他們樹立平等意識，時(shí)刻把自己置于集體領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾監(jiān)督之中。二是提高黨員的監(jiān)督意識。樹立牢固的宗旨意識，不避禍福，無私無畏，大膽監(jiān)督。在建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制的同時(shí)，虛心接受外部的監(jiān)督，注意虛心接受人大、政協(xié)、新聞機(jī)構(gòu)和人民群眾的監(jiān)督。公開舉報(bào)電話，聽取社會各界的批評和意見，認(rèn)真傾聽他們的呼聲，不斷改進(jìn)我們的工作，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。

2、嚴(yán)格紀(jì)律和責(zé)任追究。緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究，加強(qiáng)對各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)。黨委和政治機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。凡違反紀(jì)律者，該批評的批評，該教育的教育，該處分的堅(jiān)決依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定，給予必要的處分或組織處理，絕不姑息遷就。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是軍政主管要認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確自己的責(zé)任范圍和所承擔(dān)的責(zé)任內(nèi)容，全面負(fù)責(zé)。對不執(zhí)行規(guī)定，搞上有政策、下有對策的，或因失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的，都要嚴(yán)格追究責(zé)任，把“板子”打到具體責(zé)任人身上，絕不允許借口“集體負(fù)責(zé)”而敷衍塞責(zé)，切實(shí)維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。

同志們，黨的十七大剛剛勝利閉幕。我們一定要在新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的帶領(lǐng)下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，落實(shí)十七大精神，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，全力確保今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)的順利完成，努力取得新的更大成效。