導(dǎo)語(yǔ)：縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第三批動(dòng)員大會(huì)上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷鞏固和擴(kuò)大第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果

從今年3月中旬至8月底，我縣縣級(jí)機(jī)關(guān)、縣屬企事業(yè)單位及第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)單位橋頭集鎮(zhèn)，共87個(gè)單位、449個(gè)基層黨組織、8419名黨員，參加了第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。在省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在孫金龍同志和市委第一指導(dǎo)檢查組的聯(lián)系指導(dǎo)下，縣委統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，超前謀劃，精心組織，緊扣“實(shí)施千億工業(yè)新規(guī)劃，攀登科學(xué)發(fā)展新高峰”的主題，瞄準(zhǔn)打造“全省學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)示范點(diǎn)，全省科學(xué)發(fā)展示范縣”的目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)要求，高質(zhì)量推進(jìn)，順利完成了三個(gè)階段的各項(xiàng)任務(wù)，做到了“規(guī)定動(dòng)作上規(guī)格、自選動(dòng)作創(chuàng)特色”，實(shí)現(xiàn)了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求。

（一）加強(qiáng)理論武裝，思想認(rèn)識(shí)取得新提高。縣委將加強(qiáng)理論武裝作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的首要任務(wù)。通過(guò)采取領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)、自選篇目擴(kuò)學(xué)、專(zhuān)家授課引學(xué)、巡回宣講助學(xué)、外出取經(jīng)促學(xué)、理論測(cè)試考學(xué)、網(wǎng)絡(luò)在線輔學(xué)、檢查指導(dǎo)督學(xué)等“八學(xué)”的形式，組織廣大黨員干部重溫了《黨章》，精讀了科學(xué)發(fā)展觀理論知識(shí)，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)了中央、省、市委“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的有關(guān)政策措施等。全縣各參學(xué)單位共組織黨委（黨組）中心組集中學(xué)習(xí)526次，集體觀看廉政教育電視片103次，每個(gè)參學(xué)單位至少組織黨委（黨組、黨工委）中心組集中學(xué)習(xí)6次以上，集中學(xué)習(xí)時(shí)間均超過(guò)30學(xué)時(shí)，參學(xué)率達(dá)100%。主要領(lǐng)導(dǎo)上黨課98次，舉辦經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告會(huì)、黨課報(bào)告會(huì)等161場(chǎng)，受訓(xùn)人員1萬(wàn)多人次。組成“科學(xué)發(fā)展在身邊”理論巡回宣講團(tuán)，開(kāi)展巡回宣講18場(chǎng)次。在認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識(shí)的同時(shí)，廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)向群眾學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)，深入基層開(kāi)展“心系發(fā)展、問(wèn)計(jì)于民”主題調(diào)研活動(dòng)，全縣共形成調(diào)研報(bào)告292篇，調(diào)研報(bào)告中提出的一些好思路、好建議正在轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果。通過(guò)深入學(xué)習(xí)，廣大黨員干部受到了一次深刻的理論教育和黨性洗禮，學(xué)懂弄通了科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，在事關(guān)本地本部門(mén)科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題上，統(tǒng)一了思想，形成了共識(shí)，理清了思路。

（二）緊扣第一要?jiǎng)?wù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新業(yè)績(jī)?？h委深刻體會(huì)到：“不發(fā)展最不科學(xué)，抓發(fā)展必須科學(xué)”，始終將應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、努力促進(jìn)平穩(wěn)較快發(fā)展作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的最大實(shí)踐。全縣上下一手抓理論學(xué)習(xí)，一手抓各項(xiàng)工作，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。組織開(kāi)展“助企攻堅(jiān)渡難關(guān)”、“項(xiàng)目推進(jìn)優(yōu)服務(wù)”、“解決問(wèn)題在一線，學(xué)習(xí)實(shí)踐站在前”和“三走進(jìn)”活動(dòng)。全縣各級(jí)黨員干部走出機(jī)關(guān)、走向基層、走進(jìn)企業(yè)，幫助企業(yè)解決了證件辦理、資金融通、環(huán)境保障、費(fèi)用減免方面存在的實(shí)際困難和問(wèn)題。1—7月份，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均在兩位數(shù)以上。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值114.3億元，規(guī)上工業(yè)增加值32.8億元，增長(zhǎng)14.9%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資88.4億元，增長(zhǎng)26.4%，其中工業(yè)投資46.6億元，增長(zhǎng)58.4%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入7.5億元，增長(zhǎng)12.8%，其中地方財(cái)政收入5.2億元，增長(zhǎng)15.5%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額18億元，增長(zhǎng)22.4%，總量和增速均居三縣之首。特別值得欣慰的是，以中鹽合肥化工、馬鞍山現(xiàn)代牧業(yè)為代表的一批投資量大、帶動(dòng)力強(qiáng)、能有效提振信心的大型項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，使我縣向著“千億工業(yè)縣、全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”的目標(biāo)又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

（三）突出求實(shí)見(jiàn)效，問(wèn)題整改取得新突破?？h委將整改落實(shí)、解決問(wèn)題作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)尺。堅(jiān)持把查找問(wèn)題與解決問(wèn)題貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程，做到邊學(xué)邊改、立查立改、真抓實(shí)改。全縣共召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)241場(chǎng)次，參會(huì)人員3857人次；各參學(xué)單位共征求到意見(jiàn)建議1307條，其中縣委常委班子征求到意見(jiàn)建議134條。共形成整改落實(shí)方案89篇。目前，87個(gè)參學(xué)單位根據(jù)整改落實(shí)方案對(duì)重要問(wèn)題作出公開(kāi)承諾302項(xiàng)，已解決突出問(wèn)題285個(gè)。第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，共解決問(wèn)題519條，為民辦好事559件。對(duì)一些暫不具備解決條件的問(wèn)題，各參學(xué)單位都在整改落實(shí)方案中列出，明確了整改目標(biāo)、整改時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)，形成了整改“時(shí)間表”和“路線圖”。

（四）堅(jiān)持以人為本，改善民生取得新成效?？h委將為民辦實(shí)事、做好事、解難事，作為開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要目標(biāo)，使人民群眾得到看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。民生工程高效實(shí)施。縣財(cái)政拿出1.5億元配套資金投入32項(xiàng)民生工程，全年各級(jí)財(cái)政投入達(dá)6億元，今年1—7月份已發(fā)放資金2.73億元，使全縣百萬(wàn)群眾受益；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民生工程的調(diào)度，保證了工程進(jìn)度和質(zhì)量，多數(shù)工程類(lèi)項(xiàng)目均超過(guò)序時(shí)進(jìn)度；對(duì)發(fā)放到人的資金類(lèi)項(xiàng)目，確保公開(kāi)公平公正，對(duì)群眾關(guān)注的“低保”等項(xiàng)目堅(jiān)持把好“四關(guān)”、“四榜公示”，收到良好效果。社會(huì)保障逐步健全。今年縣委、縣政府啟動(dòng)實(shí)施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，這也是我們縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)踐和制度成果，每年縣財(cái)政將拿出超3000萬(wàn)元，逐步解決全縣95.6萬(wàn)農(nóng)民的養(yǎng)老問(wèn)題；征繳社會(huì)保險(xiǎn)基金8949萬(wàn)元，2255名被征地農(nóng)民按月領(lǐng)取養(yǎng)老保障金；加大廉租房建設(shè)力度，4500平方米、90套廉租住房已交付使用，2萬(wàn)平方米、380套正在建設(shè)中。就業(yè)創(chuàng)業(yè)緊抓不放。加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，組織舉辦了近百場(chǎng)次的農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)新型農(nóng)民1586人,轉(zhuǎn)移就業(yè)1443人，對(duì)2685名返鄉(xiāng)農(nóng)民工開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)37名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款370萬(wàn)元，建設(shè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園3個(gè)。城鄉(xiāng)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。開(kāi)工建設(shè)了站北路東段等8條道路，沿河?xùn)|路北段舊城改造拆遷恢復(fù)樓以及合店路一期、龍泉路、八斗路拆遷恢復(fù)樓工程正在緊張施工，對(duì)縣城主要干道實(shí)行了亮化綠化美化，推進(jìn)市容保潔工作市場(chǎng)化，推行網(wǎng)格化城市管理模式，縣城生活生態(tài)環(huán)境得到明顯改觀；以土地整理為抓手，加快實(shí)施22個(gè)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，白龍鎮(zhèn)長(zhǎng)王村962戶(hù)農(nóng)民喜遷“別墅式”新居，中共中央政治局常委、政法委書(shū)記親臨白龍鎮(zhèn)長(zhǎng)王新農(nóng)村項(xiàng)目視察，給予了充分肯定。

（五）強(qiáng)化發(fā)展保障，制度建設(shè)取得新進(jìn)展?？h委將不斷推進(jìn)思想解放、克服發(fā)展瓶頸制約作為深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有力保障。以“千方百計(jì)謀發(fā)展，萬(wàn)眾一心圖跨越”為主題，以省委提出的“抓三保、趕兩湖、超萬(wàn)億”為重點(diǎn)，圍繞發(fā)展理念、發(fā)展路徑、機(jī)關(guān)效能等“十個(gè)方面”，深入開(kāi)展解放思想大討論。各參學(xué)單位通過(guò)舉辦論壇、演講、辯論，召開(kāi)座談會(huì)、理論研討會(huì)等靈活多樣、行之有效的方式，引導(dǎo)廣大黨員干部圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和自身工作實(shí)際，查擺思想不解放的表現(xiàn)，分析思想不解放的危害，探求思想不解放的根源，開(kāi)創(chuàng)思想解放新境界，營(yíng)造了“*發(fā)展，我必盡責(zé)”的濃厚氛圍。在推進(jìn)思想解放的同時(shí)，積極推動(dòng)制度創(chuàng)新?？h委確立了人才發(fā)展戰(zhàn)略與保障機(jī)制、服務(wù)*科學(xué)發(fā)展的社會(huì)保障機(jī)制、土地流轉(zhuǎn)制度、人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制等十大體制機(jī)制創(chuàng)新任務(wù)。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位管理體制、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類(lèi)考核機(jī)制、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)鄉(xiāng)帶村工作機(jī)制、人才發(fā)展戰(zhàn)略與保障機(jī)制等一批體制機(jī)制成果已相繼形成并付諸實(shí)施。同時(shí)，對(duì)原有的規(guī)章制度、工作意見(jiàn)等進(jìn)行“廢、改、立、創(chuàng)”。全縣共完善體制機(jī)制658項(xiàng)，新建制度237項(xiàng)，修訂制度349項(xiàng)，廢止制度72項(xiàng)，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)形成了一批制度成果。

中央和省、市新聞媒體對(duì)我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)給予了高度關(guān)注和全面報(bào)道，國(guó)家級(jí)新聞媒體刊發(fā)我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)信息報(bào)道13條，省、市級(jí)新聞媒體刊發(fā)163條，網(wǎng)絡(luò)媒體568條。經(jīng)群眾滿意度測(cè)評(píng)，各參學(xué)單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)滿意率都在99.83％以上。這充分表明，人民群眾對(duì)全縣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況是充分肯定和認(rèn)可的。人民群眾對(duì)我們的肯定，既是對(duì)我們的鼓舞，更是對(duì)我們的鞭策。盡管第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本告一段落，總的來(lái)看，工作扎實(shí)，進(jìn)展順利，成效顯著。但深入分析，也存在一定的問(wèn)題和不足，主要是：極少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)識(shí)不夠到位，在抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中存在“前緊后松”、“時(shí)緊時(shí)松”、“虎頭蛇尾”的現(xiàn)象；極少數(shù)單位查找問(wèn)題不夠深入，分析原因不夠深刻,整改措施不夠明確；極少數(shù)單位沒(méi)有能夠做到統(tǒng)籌兼顧，抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與抓當(dāng)前工作“兩張皮”；極少數(shù)單位在抓整改時(shí)沒(méi)有觸及深層次矛盾和問(wèn)題。對(duì)于這些問(wèn)題，要引起高度重視，認(rèn)真加以整改。第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)雖然已經(jīng)基本告一段落，但貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀永無(wú)止境。要繼續(xù)抓好整改方案的落實(shí)，繼續(xù)抓好突出問(wèn)題的解決，繼續(xù)抓好體制機(jī)制的創(chuàng)新，嚴(yán)格兌現(xiàn)對(duì)人民群眾的承諾，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果。

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性

按照中央、省、市委的統(tǒng)一部署，第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從今年9月開(kāi)始到明年2月份基本結(jié)束，歷時(shí)半年，參加的單位主要是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居（社區(qū)）、中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校、醫(yī)院及“兩新”組織。全縣有45247名黨員，參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的僅有8419名，其余36828名黨員都將參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，而且這些黨員都處于生產(chǎn)工作一線，這給開(kāi)展活動(dòng)提出了更高的要求。希望參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各地各單位要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

（一）抓好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是強(qiáng)化基層黨員干部理論武裝的重要途徑。在開(kāi)展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，廣大黨員干部通過(guò)深入學(xué)習(xí)，提高了思想認(rèn)識(shí)，對(duì)一些重大問(wèn)題的思考與理解達(dá)到了新的境界，這就是開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的最大成果之一。所以說(shuō)，學(xué)與不學(xué)不一樣，學(xué)得深與不深不一樣。第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，參學(xué)對(duì)象全部來(lái)自于基層、來(lái)自于鄉(xiāng)村，客觀地講，鄉(xiāng)村黨員素質(zhì)參差不齊，特別是許多農(nóng)村黨員，平時(shí)基本上沒(méi)有時(shí)間進(jìn)行系統(tǒng)的理論知識(shí)學(xué)習(xí)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀缺乏全面、深入的學(xué)習(xí)和了解。這次開(kāi)展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，利用半年的時(shí)間對(duì)鄉(xiāng)村黨員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，對(duì)于加強(qiáng)基層黨員干部的理論武裝的的確確是一個(gè)難得的機(jī)遇。

（二）抓好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜形勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，形勢(shì)發(fā)展變化很快，一些政策措施調(diào)整的范圍、幅度、頻率都很大。特別是隨著世界金融危機(jī)的發(fā)展演變，中央政策也相應(yīng)進(jìn)行大幅調(diào)整。作為工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的基層黨員干部，必須要及時(shí)了解、掌握國(guó)家和省、市的最新政策動(dòng)向，認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)“保增長(zhǎng)、促發(fā)展”的政策措施，千萬(wàn)不能守著一成不變的舊思維、舊理念來(lái)應(yīng)對(duì)發(fā)展變化的新形勢(shì)。開(kāi)展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，就是要引導(dǎo)全縣基層黨員干部深刻審視發(fā)展大勢(shì)，準(zhǔn)確把握發(fā)展方向，深入查找影響和制約我縣科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，著力沖破一切阻礙科學(xué)發(fā)展的思想和體制束縛，促進(jìn)農(nóng)村改革和發(fā)展，加快構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的新格局，保持和鞏固*近年來(lái)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（三）抓好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重大契機(jī)?！疤岣咚枷胝J(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”是開(kāi)展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)。黨的工作重心在基層，執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，活力源泉也在基層?；鶎咏M織就是“樹(shù)的根”。根莖發(fā)達(dá)，*事業(yè)就會(huì)枝繁葉茂；如果“爛根”，各項(xiàng)工作必然一盤(pán)散沙。所以，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，抓基層、打基礎(chǔ)工作一刻也不能放松。開(kāi)展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，就是要加強(qiáng)基層黨員干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

（四）抓好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。經(jīng)過(guò)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，一些問(wèn)題已得到解決或正在解決。但必須清醒地看到，一些影響科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題，還有待進(jìn)一步解決，特別是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的問(wèn)題、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的問(wèn)題。解決這些問(wèn)題，更多的是要靠廣大基層干部腳踏實(shí)地、一步一個(gè)腳印地去抓、去干。參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的黨員干部是我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)抓深入、抓具體、抓落實(shí)的中堅(jiān)力量，是落實(shí)縣委、縣政府決策部署的直接實(shí)踐者、推動(dòng)者。通過(guò)在這一層面開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，有利于進(jìn)一步把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量，確保中央的方針政策和省、市、縣委的工作部署落到實(shí)處，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。

三、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的都是基層黨組織，與第二批參學(xué)單位相比，情況更復(fù)雜，任務(wù)更艱巨，工作難度也更大。各地各有關(guān)部門(mén)一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，做好充分的準(zhǔn)備，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)組織好、開(kāi)展好。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神，按照總書(shū)記關(guān)于基層學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要更加符合實(shí)際、講求實(shí)效的要求，把握第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的特點(diǎn)，緊扣“實(shí)施工業(yè)千億新規(guī)劃，攀登科學(xué)發(fā)展新高峰”的活動(dòng)主題，把握“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主、注重因地制宜”的基本原則，堅(jiān)持“五個(gè)更加注重”，即：更加注重取得實(shí)效，更加注重簡(jiǎn)便易行，更加注重分類(lèi)指導(dǎo)，更加注重強(qiáng)化基層，更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力實(shí)現(xiàn)“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)，確保第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理論武裝。學(xué)習(xí)是實(shí)踐的基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的每個(gè)階段，都要將理論學(xué)習(xí)擺在重要位置，貫穿于活動(dòng)的全過(guò)程。一要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，精心組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，特別是深入學(xué)習(xí)即將召開(kāi)的十七屆四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)規(guī)定書(shū)目，學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委一系列重要會(huì)議和文件精神。在學(xué)習(xí)的形式上，要結(jié)合第三批參學(xué)人員的職業(yè)特點(diǎn)、文化層次和思想狀況等，采取適當(dāng)?shù)募信嘤?xùn)、專(zhuān)題培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)等方式組織學(xué)習(xí)，要多采取宣傳、輔導(dǎo)、講解、討論以及其他形象直觀的方式，充分發(fā)揮理論宣講團(tuán)、理論輔導(dǎo)員的作用，深入基層單位，深入黨員之中，開(kāi)展學(xué)習(xí)宣講。要注重發(fā)揮先進(jìn)典型的作用，以身邊事教育身邊人，使廣大黨員普遍受到一次科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)教育。二要推進(jìn)思想解放。通過(guò)廣泛組織開(kāi)展解放思想大討論，引導(dǎo)廣大黨員從自身的思想和工作實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步深化對(duì)我省前兩批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中形成的“三大共識(shí)”（即不發(fā)展最不科學(xué)、抓發(fā)展必須科學(xué)；唯有創(chuàng)新、才能跨越，亦步亦趨、永遠(yuǎn)落后；只有同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗，才能凝心聚力、和諧發(fā)展）的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析問(wèn)題，進(jìn)一步破除驕傲自滿、固步自封的思想，破除畏難發(fā)愁、消極無(wú)為的思想，破除回避矛盾、遮羞護(hù)短的思想，正視差距、丟掉包袱，奮發(fā)有為、勇于爭(zhēng)先。三要堅(jiān)持學(xué)以致用。把解放思想、更新觀念與創(chuàng)新本地本部門(mén)科學(xué)發(fā)展的思路緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步開(kāi)闊視野，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升思想境界，不斷創(chuàng)新完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求、適應(yīng)本地本部門(mén)實(shí)際的措施，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新水平。

（二）突出實(shí)踐特色，全力抓好“三?！薄Ｍ怀鰧?shí)踐特色是開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重要原則和最大特點(diǎn)。各參學(xué)單位要圍繞“實(shí)施千億工業(yè)新規(guī)劃，攀登科學(xué)發(fā)展新高峰”的活動(dòng)主題，針對(duì)不同類(lèi)型單位和不同群體黨員的特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)切合自身實(shí)際、具有鮮明特點(diǎn)的活動(dòng)載體，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)“三?！蹦繕?biāo)。一要將保增長(zhǎng)作為首要任務(wù)。今年以來(lái)，雖然我們縣的各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)，但距離我們年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)仍有不小的差距，部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒(méi)能完成序時(shí)進(jìn)度，完成和超額完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，壓力很大。全縣上下要繼續(xù)把全力應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、力促經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的最大實(shí)踐。當(dāng)前，要切實(shí)加大招商引資工作力度，利用國(guó)慶60周年之機(jī)，加強(qiáng)與*籍在外人士的聯(lián)系，多宣傳*置縣60年來(lái)的發(fā)展變化，多宣傳*的優(yōu)良投資環(huán)境，爭(zhēng)取達(dá)成一批投資意向；要切實(shí)加快項(xiàng)目推進(jìn)，對(duì)列入縣委、縣政府重點(diǎn)調(diào)度的項(xiàng)目，要精心服務(wù)，跟蹤推進(jìn)，力爭(zhēng)重點(diǎn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早日發(fā)揮效益；要扎實(shí)抓好秋收秋種工作，要確保顆粒歸倉(cāng)的同時(shí)，超前謀劃、安排好秋種工作，重點(diǎn)發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，大力推廣良種良法，抓好油菜秸稈“田頭窖”堆腐還田和小麥秸稈粉碎還田，做好午季農(nóng)作物秸稈綜合利用工作。二要將保民生作為首要職責(zé)。要抓住開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的契機(jī)，及時(shí)了解群眾生產(chǎn)生活情況，真正從事關(guān)人民群眾切身利益的好事、實(shí)事做起，千方百計(jì)為他們排憂解難，多辦順民意、解民憂、增民利的實(shí)事好事，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓群眾親身感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化、新氣象。要切實(shí)加快32項(xiàng)民生工程實(shí)施進(jìn)度。特別是村村通水泥路、村衛(wèi)生室、廉租住房、國(guó)營(yíng)灌區(qū)危橋改造等工程類(lèi)項(xiàng)目，一定要加快施工進(jìn)度，狠抓工程質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕跨年度工程和“豆腐渣”工程。要切實(shí)抓好社會(huì)保障工作。精心抓好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，為全面推開(kāi)積累經(jīng)驗(yàn)；認(rèn)真做好2009年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記工作，確保參保人數(shù)不低于8萬(wàn)人。要重視抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。加快建設(shè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)，保質(zhì)保量完成“陽(yáng)光工程”和新型農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)，提高農(nóng)民工的就業(yè)技能。此外，還要切實(shí)關(guān)心農(nóng)村五保、低保、殘疾人、受災(zāi)戶(hù)、困難職工等弱勢(shì)群體。三要將保穩(wěn)定作為首要保障。當(dāng)前，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)非常艱巨，形勢(shì)不容樂(lè)觀。各地各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化“發(fā)展是硬道理、是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任”的意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，集中開(kāi)展迎國(guó)慶60周年維穩(wěn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾的安全感；要切實(shí)抓好信訪穩(wěn)定工作，實(shí)現(xiàn)“零進(jìn)京、少去省市”的信訪工作目標(biāo)；要高度重視安全生產(chǎn)，有效防范各類(lèi)事故發(fā)生，為國(guó)慶60周年和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

（三）解決突出問(wèn)題，務(wù)求取信于民。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，必須注重解決實(shí)際問(wèn)題。要抓住影響和制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，強(qiáng)化措施，集中整改。一要認(rèn)真識(shí)別找準(zhǔn)。要廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，深入了解社情民意，廣開(kāi)言路，廣納良言，通過(guò)多種形式充分了解農(nóng)村群眾、教職員工和企業(yè)職工的所思、所想、所盼，深入查找工作中存在的問(wèn)題。二要深入剖析求源。對(duì)于查找出的問(wèn)題要作深入分析，明辨輕重緩急、抓住重點(diǎn)關(guān)鍵，深挖問(wèn)題根源，真正找準(zhǔn)制約本地本單位科學(xué)發(fā)展的“硬骨頭”，選準(zhǔn)問(wèn)題解決的關(guān)鍵點(diǎn)和突破口。三要全力解決為民。要從本地本單位的實(shí)際出發(fā)，對(duì)梳理、發(fā)現(xiàn)、摸排出來(lái)的問(wèn)題，要全力以赴、腳踏實(shí)地地去解決，敢啃“硬骨頭”，通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)幫助群眾、幫助基層解決一些實(shí)際問(wèn)題。解決突出問(wèn)題要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，不提不切實(shí)際的口號(hào)、目標(biāo)和要求，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果實(shí)實(shí)在在，看得見(jiàn)、摸得著，千萬(wàn)不能“說(shuō)得漂亮、做得粗糙”，否則就會(huì)失信于民，適得其反。

（四）加強(qiáng)基層組織，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)。要通過(guò)開(kāi)展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)基層黨組織和黨員干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的能力，增強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力，努力把基層黨員隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)基層黨的建設(shè)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建的要求，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，強(qiáng)化組織功能，創(chuàng)新活動(dòng)方式，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，切實(shí)解決基層黨建工作中存在的突出問(wèn)題，使基層黨組織建設(shè)更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)。要以基層黨組織建設(shè)，帶動(dòng)基層政權(quán)建設(shè)和基層群眾組織、經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等各類(lèi)組織建設(shè)。同時(shí)要把加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，切實(shí)解決黨員干部思想觀念、工作作風(fēng)、能力水平等方面存在的問(wèn)題，提高整體素質(zhì)，增強(qiáng)向心力和感召力，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，密切與廣大人民群眾的血肉聯(lián)系。

（五）堅(jiān)持立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，創(chuàng)新體制機(jī)制。建立完善制度，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要保障。通過(guò)開(kāi)展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，全縣面上建立和完善了一批體制機(jī)制?？赡艽蠹艺J(rèn)為第三批參學(xué)單位都是在一線具體抓落實(shí)的單位，沒(méi)有多少體制機(jī)制創(chuàng)新的內(nèi)容。這也是一個(gè)客觀情況，但千萬(wàn)不要認(rèn)為第三批參學(xué)單位就沒(méi)有體制機(jī)制創(chuàng)新的任務(wù)了。第三批參學(xué)單位要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，著眼形成上下貫通、相互配套的制度體制，把更多精力用在抓好與上級(jí)有關(guān)體制機(jī)制的配套建設(shè)上，放在對(duì)現(xiàn)行的各類(lèi)工作措施、意見(jiàn)辦法、規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)清理上，該廢止的及時(shí)廢止，該完善的及時(shí)修訂，該新建的按照“要精、要管用”的原則重新制訂，并加大執(zhí)行和落實(shí)的力度。要注意總結(jié)推廣一些單位開(kāi)展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，抓黨建、打基礎(chǔ)、強(qiáng)作風(fēng)等主題活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，特別是基層黨組織要著眼建立長(zhǎng)效的學(xué)習(xí)機(jī)制、為民服務(wù)全程的經(jīng)常性機(jī)制、計(jì)劃生育工作的經(jīng)常性工作機(jī)制、黨員教育管理機(jī)制、黨員聯(lián)系群眾機(jī)制，推進(jìn)基層組織建設(shè)和黨員教育管理的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，努力將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)打造成人民滿意工程

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是黨內(nèi)的一件大事，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各參學(xué)單位要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，統(tǒng)籌安排，狠抓落實(shí)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，達(dá)到預(yù)期目的。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任在班子。為了對(duì)加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，縣委調(diào)整充實(shí)了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各參學(xué)單位要建立健全學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，對(duì)本單位的活動(dòng)開(kāi)展情況要親自研究、親自部署、親自檢查。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率，從嚴(yán)要求自己，積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在黨支部的活動(dòng)，帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研、帶頭解放思想、帶頭查擺問(wèn)題、帶頭分析檢查、帶頭整改落實(shí)、帶頭為民辦好事、辦實(shí)事，以先學(xué)先行先改，帶動(dòng)廣大黨員干部的學(xué)習(xí)實(shí)踐。

（二）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。加強(qiáng)督查指導(dǎo)，是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要手段。參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位類(lèi)型多、基層組織狀況差別大，黨員數(shù)量大、文化程度偏低、從業(yè)狀況復(fù)雜，農(nóng)村黨員、流動(dòng)黨員多，開(kāi)展工作難度大，一定要針對(duì)不同情況、不同特點(diǎn)實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)?？h委10個(gè)指導(dǎo)檢查組要加強(qiáng)對(duì)各參學(xué)單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)檢查，嚴(yán)要求，求實(shí)效。各參學(xué)單位也要成立相應(yīng)的指導(dǎo)檢查組，針對(duì)不同行業(yè)、不同工作崗位，區(qū)分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員、離退休職工黨員與流動(dòng)黨員等不同層次，分別提出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體要求，分層次、分類(lèi)別進(jìn)行指導(dǎo)，嚴(yán)防學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)，流于形式。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳。要大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則，宣傳中央和省、市、縣委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)會(huì)議和講話精神。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采用開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)和開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、送戲下鄉(xiāng)等干部群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的形式，切實(shí)增強(qiáng)宣傳工作的吸引力和感召力，努力營(yíng)造良好輿論氛圍。要尊重基層首創(chuàng)精神，及時(shí)總結(jié)推廣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，做好交流溝通工作，及時(shí)報(bào)道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的新成效，鼓勵(lì)和支持基層單位探索創(chuàng)新，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)方式，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性、生動(dòng)性和實(shí)效性，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和影響力。

（四）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，正確處理理論武裝與突出實(shí)踐特色的關(guān)系、改造主觀世界與改造客觀世界的關(guān)系、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)和組織好廣大黨員參加活動(dòng)的關(guān)系、解決當(dāng)前問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)系，確保整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利推進(jìn)，真正取得實(shí)效。要正確處理好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái)，同本單位的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，做到通盤(pán)考慮，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，使二者相互促進(jìn)、相得益彰，形成相互聯(lián)動(dòng)的工作格局，真正使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為促進(jìn)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

同志們，搞好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于鞏固擴(kuò)大第二批活動(dòng)成果，確保整個(gè)活動(dòng)圓滿完成至關(guān)重要。全縣各級(jí)黨組織和全體黨員，一定要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的工作責(zé)任心，嚴(yán)格按照省、市委的要求和縣委的安排部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃，狠抓落實(shí)，扎實(shí)抓好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，努力取得更多的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果，以?xún)?yōu)異的成績(jī)喜迎新中國(guó)成立60周年。