縣長在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)會講話
時(shí)間:2022-12-27 11:20:00
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同志們:
一、增強(qiáng)四個(gè)意識
首先,要增強(qiáng)政治意識。廉政建設(shè)和反腐敗工作是一個(gè)老話題,是一項(xiàng)每年抓、經(jīng)常講的常規(guī)工作,但今年的老話題又有新內(nèi)容??倳浽谥屑o(jì)委十七屆三次全會上明確提出“必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),使各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色,發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),樹立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀,以優(yōu)良作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時(shí)艱?!睆狞h和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,明確提出了深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要求和主要任務(wù),對于深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。今天我們開會的目的就是讓全縣各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部對新形勢、新要求有一個(gè)準(zhǔn)確的認(rèn)識和把握。當(dāng)前,我縣正處在一個(gè)非常關(guān)鍵的發(fā)展時(shí)期,特別是今年,我們將面臨更為艱巨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),全球性金融危機(jī)蔓延,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的下行壓力進(jìn)一步加大,企業(yè)改革、就業(yè)再就業(yè)、治安維穩(wěn)等領(lǐng)域的矛盾和問題顯得更為突出。這一切,對政府自身建設(shè)提出了更高要求。為此,我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè),在全縣范圍內(nèi),深入開展轉(zhuǎn)變政風(fēng),加強(qiáng)效能建設(shè)活動(dòng),使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的從政行為進(jìn)一步規(guī)范,政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
其次,要增強(qiáng)大局意識。今年以來,全縣上下從年初就已經(jīng)開始投入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)中,雖然面臨前所未有的困難形勢和挑戰(zhàn),但廣大干部繼續(xù)發(fā)揮了兢兢業(yè)業(yè)、堅(jiān)韌不拔、攻堅(jiān)克難的精神,表現(xiàn)出了前所未有的干事沖動(dòng),奮發(fā)向上的創(chuàng)業(yè)激情,把年初部署的各項(xiàng)工作相繼鋪開,實(shí)現(xiàn)了良好開局。農(nóng)業(yè)“四個(gè)一”工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已按下達(dá)任務(wù)制定了規(guī)劃,正在進(jìn)行土地調(diào)整;工業(yè)上,恒達(dá)煤氣化循環(huán)經(jīng)濟(jì)、瑪鋼行業(yè)升級改造項(xiàng)目正在積極推進(jìn)之中;城市建設(shè)有關(guān)工程正在啟動(dòng),相關(guān)規(guī)劃正在設(shè)計(jì);旅游產(chǎn)業(yè)的策劃也取得了新進(jìn)展。全縣范圍內(nèi)形成了廣大干部群眾聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展的良好態(tài)勢。但今年的目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。順利完成任務(wù),實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo),需要我們廣大干部牢固樹立經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局意識。各部門、各單位要把反腐倡廉工作融入到服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程中,融入到解決百姓切身利益的突出問題上,確保完成今年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
第三,要增強(qiáng)憂患意識。抓廉政就是抓環(huán)境,抓廉政就是促發(fā)展。目前,我們一些單位,作風(fēng)還不嚴(yán)謹(jǐn),紀(jì)律還不嚴(yán)明,工作還不踏實(shí),造成了我縣投資環(huán)境的不理想。尤其是涉及行政許可和項(xiàng)目審批的部門,還不同程度地存在卡、要現(xiàn)象,直接影響到一個(gè)部門乃至政府的形象。因此,我們只有加強(qiáng)廉政建設(shè),才能進(jìn)一步促進(jìn)政府機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng),形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制;只有加強(qiáng)廉政建設(shè),才能優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,才能充分調(diào)動(dòng)廣大投資者創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。
最后,增強(qiáng)責(zé)任意識。黨和人民賦予領(lǐng)導(dǎo)干部一定的職務(wù)和權(quán)力,實(shí)際上也就賦予了相應(yīng)的責(zé)任。多一份權(quán)力,就多一份義務(wù),多一份責(zé)任。權(quán)力越大,為人民盡責(zé)的機(jī)會越多,做貢獻(xiàn)的潛能越大,也就越要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識。今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)能否完成,關(guān)鍵取決于各級各部門責(zé)任的落實(shí)。與會的各位同志,無論大家身居何職,都必須認(rèn)清自身的位置,你的權(quán)力是政府的權(quán)力,也是人民群眾的權(quán)力,在賦予你權(quán)力的同時(shí),也賦予了責(zé)任,責(zé)任和權(quán)力是相聯(lián)系的。責(zé)任的落實(shí)必須有制度的約束。在今年經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村工作會議上,我就講過,抓責(zé)任,就要抓獎(jiǎng)懲。該獎(jiǎng)勵(lì)的,旗幟鮮明地獎(jiǎng)勵(lì);該表揚(yáng)的,大張旗鼓地表揚(yáng);該批評的,不留情面地批評;做到不平衡、不照顧、不遷就。這就要求,我們做任何工作的同時(shí),絕不允許摻雜個(gè)人利益,各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手,必須進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政責(zé)任意識,把廉政建設(shè)和反腐敗工作貫穿于工作始終。
二、抓好五項(xiàng)工作。
一是加快推進(jìn)政府決策機(jī)制改革。推進(jìn)政府決策機(jī)制改革,就要把科學(xué)決策、依法決策、民主決策作為政府決策的基本準(zhǔn)則,健全和規(guī)范決策規(guī)則、程序,強(qiáng)化決策責(zé)任。涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局性的重大問題、重大項(xiàng)目等重要事項(xiàng)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,從組織形式上完善決策程序。要完善專家咨詢和評估制度、社會聽證和人大代表和政協(xié)委員公示制度等。從今年開始,在一些重大項(xiàng)目和工程建設(shè)上要推行這項(xiàng)工作,以后逐步擴(kuò)大,大力推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化,提高決策透明度。
二是全面推進(jìn)政務(wù)公開。越是傳統(tǒng)的政府行為模式和行政管理理念,就越是側(cè)重于強(qiáng)調(diào)政府保密。我國的封建王朝統(tǒng)治就有所謂“法藏官府,威嚴(yán)莫測”的講究。但現(xiàn)代政治理念,就是強(qiáng)調(diào)政務(wù)公開,或政府信息公開。特別是,當(dāng)前,我們要推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會趕超發(fā)展,就必須優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,而加強(qiáng)政務(wù)公開,就是讓政府從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的重要途徑。通過政務(wù)公開,督促各部門在職能的運(yùn)用上不能不作為,也不能越權(quán),更不能錯(cuò)位。一方面政府做出的“光明磊落”的成績在百姓的心中得到肯定,另一方面黑暗腐敗的行為沒有了可乘之機(jī),這種效應(yīng)是雙贏的。因此,加強(qiáng)政務(wù)公開,就是加強(qiáng)政府廉政建設(shè),讓嚴(yán)重的違法、違規(guī)事件無機(jī)可乘,讓那些投機(jī)倒把,破壞市場秩序的人無處藏身。
三是強(qiáng)化政務(wù)大廳服務(wù)功能。政務(wù)公開的龍頭就是政務(wù)大廳。我縣政務(wù)大廳建設(shè)已經(jīng)取得了一定成效,全縣審批許可項(xiàng)目大部分已進(jìn)入政務(wù)大廳,初步起到了簡化手續(xù),減少環(huán)節(jié),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,方便基層和群眾辦事的效果。但政務(wù)大廳還有許多不規(guī)范的地方。因此,對于政務(wù)大廳,一定要從思想上、認(rèn)識上到位,不搞形式主義,不做表面文章,切實(shí)辦成利國利民的好事。今后還要根據(jù)業(yè)務(wù)需要,繼續(xù)擴(kuò)大和完善政務(wù)大廳功能。今年,重點(diǎn)要繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)大廳向鄉(xiāng)、村延伸工作,把事關(guān)百姓利益,涉及收費(fèi)的項(xiàng)目全部納入政務(wù)大廳。對于政務(wù)大廳的黨風(fēng)廉政建設(shè)考評和組織部的考核要大幅提高比例,單位一把手要關(guān)注大廳,把工作重心移向大廳,要切實(shí)為群眾和投資商辦手續(xù)、交費(fèi)用提供便利,打造晉中市一流的政務(wù)大廳。
四是開展行政效能建設(shè)。只有政府的高效率,才有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速度和高質(zhì)量。今年,縣政府將圍繞如何提高行政效能,檢查各單位工作作風(fēng)和工作效率情況;執(zhí)法隊(duì)伍依法履行職責(zé)情況;工作紀(jì)律和工作制度的執(zhí)行情況;機(jī)關(guān)制度建設(shè)等情況,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門加強(qiáng)自我管理和約束,規(guī)范運(yùn)作程序和管理行為。同時(shí),繼續(xù)實(shí)行政府績效管理和行政問責(zé)制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立健全本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門績效考核和問責(zé)管理辦法,把承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)逐級、逐項(xiàng)細(xì)化量化,層層分解落實(shí)到每個(gè)崗位和具體工作人員。行政效能監(jiān)察部門要深入行政管理的各個(gè)部位和環(huán)節(jié),針對行政缺位、錯(cuò)位、越位和不作為、亂作為等問題,加大查處力度,嚴(yán)肅追究責(zé)任,推進(jìn)政府廉政建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立效率第一意識,自覺服從于縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)于全縣發(fā)展的大局,積極倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),做到言必行、行必果,交必辦、辦必復(fù)。
五是全面加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。政風(fēng)建設(shè)事關(guān)政府形象和民心向背。在當(dāng)前加快全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,需要一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境,需要一個(gè)蓬勃向上的發(fā)展氛圍,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)政府作風(fēng)轉(zhuǎn)變至關(guān)重要。結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,就是要做到四個(gè)“堅(jiān)持”,四個(gè)“反對”:堅(jiān)持秉公用權(quán),反對以權(quán)謀私;堅(jiān)持艱苦奮斗,反對奢侈浪費(fèi);堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),反對形式主義;堅(jiān)持清正廉潔,反對歪風(fēng)邪氣。*過去曾富甲全國,富甲天下,在幾百年前發(fā)展是很快的,號稱金*、小北京、中國的華爾街。今天,我們要推動(dòng)*持續(xù)、快速、跨越式發(fā)展,關(guān)鍵在哪里?我看,關(guān)鍵是士氣,士氣的問題在風(fēng)氣,也是所說的黨風(fēng)正、政風(fēng)清、民風(fēng)順。今天參加會議的是*科級領(lǐng)導(dǎo)干部,是全縣30萬人民的希望。只要我們大家團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,*就有希望。
三、從三方面抓好落實(shí)
一是在廉政教育上抓落實(shí)。加強(qiáng)思想道德教育是拒腐防變的基礎(chǔ)性工作,一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上違紀(jì)違法道路,往往是從思想蛻化變質(zhì)開始的。因此,必須加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)的思想道德教育,要采取各種有針對性的措施和形式,使思想道德教育能夠真正取得實(shí)實(shí)在在的效果。在反腐倡廉教育中,要善于運(yùn)用先進(jìn)典型進(jìn)行示范引導(dǎo),也要善于運(yùn)用反面案例進(jìn)行警示教育;同時(shí)需要各方面大力協(xié)調(diào)配合,紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事和宣傳教育等部門要做好經(jīng)常性的反腐倡廉教育工作,電視、廣播、報(bào)刊等媒體要努力營造反腐倡廉的輿論氛圍,形成良好的社會風(fēng)尚。
二是在領(lǐng)導(dǎo)表率上抓落實(shí)。搞廉政建設(shè)和反腐敗工作,關(guān)鍵在一把手,要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是廉政建設(shè)第一責(zé)任人,必須切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,像抓經(jīng)濟(jì)工作那樣抓廉政建設(shè),真正把反腐倡廉工作納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體工作之中。要充分認(rèn)識自己所處的地位和肩負(fù)的責(zé)任,無論在工作中還是在生活中,都要時(shí)刻檢點(diǎn)自己的言行,勿以善小而不為,勿以惡小而為之。在任何時(shí)候、任何情況下都要拋開個(gè)人利益,抵得住誘惑,經(jīng)得起考驗(yàn)。各部門、單位的主要負(fù)責(zé)人,要帶頭執(zhí)行廉政建設(shè)的一系列規(guī)定,自覺做到一身正氣、兩袖清風(fēng),做廉政建設(shè)的模范和榜樣,用自己的身體力行,影響和帶動(dòng)身邊的干部職工,真正在本部門形成清正廉潔的良好風(fēng)氣。
三是在監(jiān)督制約上抓落實(shí)。要落實(shí)責(zé)任制,實(shí)行責(zé)任倒查、責(zé)任追究。對工作落實(shí)不力、措施不當(dāng)?shù)牟块T及領(lǐng)導(dǎo),要追究責(zé)任;對嚴(yán)重影響全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的,要堅(jiān)決查辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別一把手要深刻剖析和檢查,是否存在違反規(guī)定、有章不循等問題,進(jìn)一步從權(quán)力配置、決策程序上建立健全對權(quán)力行使進(jìn)行有效監(jiān)督和制約的機(jī)制。
同志們,*的發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期,做好新形勢下的政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感,依法行政,從嚴(yán)治政,廉潔從政,為推進(jìn)我縣更好更快發(fā)展,為全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!