導(dǎo)語(yǔ)：市普法依法治理聯(lián)絡(luò)員工作會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天的會(huì)議，是在全市深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，全面學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加快法治城市創(chuàng)建形勢(shì)下召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)回顧2008年全市普法依法治理聯(lián)絡(luò)員工作，振奮精神、鼓足干勁，對(duì)切實(shí)做好2009年的各項(xiàng)工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署。剛才，市審計(jì)局、市婦聯(lián)兩個(gè)單位的聯(lián)絡(luò)員介紹了做好聯(lián)絡(luò)員工作的典型經(jīng)驗(yàn)，很有借鑒意義。幾位處長(zhǎng)傳達(dá)和部署的工作都很重要，希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面意見(jiàn)。

一、前一階段工作的簡(jiǎn)要回顧及特點(diǎn)

“五五”普法開展以來(lái)，我市的普法依法治市工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，不斷加大各項(xiàng)工作落實(shí)力度，大力開展法制宣傳教育，積極推進(jìn)依法治市進(jìn)程，較好地完成了各項(xiàng)階段性工作任務(wù)。依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組暨全市普法依法治理工作表彰大會(huì)成功召開，“法律六進(jìn)”活動(dòng)順利實(shí)施，“法律廣場(chǎng)、法律大集”活動(dòng)全面開展，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育效果顯著，宣傳形式和活動(dòng)載體不斷創(chuàng)新，陣地建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，整體聯(lián)動(dòng)和目標(biāo)考核等工作體制和運(yùn)行機(jī)制日趨完善，依法治理扎實(shí)推進(jìn)，民主法治單位創(chuàng)建取得新的進(jìn)展，“法制城市”創(chuàng)建開局良好。全市公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)普遍增強(qiáng)，各地、各部門依法治理工作不斷深化，全社會(huì)法治化程度明顯提高。普法依法治理工作的深入開展，有力地保障和促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。階段性成果的取得是全市上下共同努力的結(jié)果，特別與各位普法依法治理聯(lián)絡(luò)員的努力工作密不可分。工作成果中飽含了大家的辛勤汗水和卓越業(yè)績(jī)。在此我代表市委依法治市辦公室對(duì)各位表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!

通過(guò)去年的工作實(shí)踐，在我市的普法依法治理工作聯(lián)絡(luò)員中涌現(xiàn)出許多先進(jìn)的典型，他們通過(guò)本崗位的卓越表現(xiàn)為我們積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，主要有以下特點(diǎn)：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視。大部分單位的普法依法治理工作都得到了黨委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，真正將法制宣傳教育工作納入日程，擺上位置，按要求成立由一把手負(fù)總責(zé)的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并在人員和經(jīng)費(fèi)上予以投入和支持，保障和促進(jìn)了這項(xiàng)工作在本系統(tǒng)內(nèi)的深入開展。

二是制度完善。市委將依法治市工作納入大目標(biāo)考核之后，各單位根據(jù)考核目標(biāo)要求，結(jié)合自身工作實(shí)際，相應(yīng)的制發(fā)了本部門的“五五”普法規(guī)劃和依法治理綱要，并進(jìn)一步對(duì)本系統(tǒng)的法制宣傳教育工作從制度上予以完善，每年都認(rèn)真制定普法依法治理工作要點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃，將學(xué)習(xí)基本法和本部門的業(yè)務(wù)法律知識(shí)有機(jī)結(jié)合，認(rèn)真組織實(shí)施，年終及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。

三是作用明顯。各位聯(lián)絡(luò)員緊緊圍繞工作大局，依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮了職能作用。我們與市委組織部、宣傳部聯(lián)合印發(fā)實(shí)施了《全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試考核辦法(試行)》，組織全市部分縣(市)、區(qū)5974名科級(jí)干部進(jìn)行法律知識(shí)閉卷考試，市委依法治市辦抽調(diào)人員全程督考，“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”體現(xiàn)了普法效果。市教育局為全市1990所學(xué)校全部配齊法制副校長(zhǎng)，開設(shè)法制教育課，建立校外法制宣傳教育基地，定期組織法制教育活動(dòng)，保證法制教育“教材、計(jì)劃、教師、課時(shí)”四落實(shí)，“法律進(jìn)學(xué)?！蓖瞥隽说谝恢袑W(xué)、第三中學(xué)和民航路小學(xué)等一批法制教育示范典型。市總工會(huì)、國(guó)資委組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)，進(jìn)企業(yè)開展法律服務(wù)、法制宣講活動(dòng)，各國(guó)有大中型企業(yè)和一些民營(yíng)企業(yè)把法律學(xué)習(xí)納入企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，組織學(xué)習(xí)《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)，“法律進(jìn)企業(yè)”有效增強(qiáng)了企業(yè)干部職工的依法治企和依法辦事觀念。市農(nóng)委在全市鄉(xiāng)村組織開展形式多樣的法律宣傳活動(dòng)，市農(nóng)委組織開展了“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，為廣大農(nóng)民群眾提供了切實(shí)的法律服務(wù)、有效保護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。市婦聯(lián)組織知名女律師、女法官成立“蒲公英”婦女維權(quán)講師團(tuán)深入社區(qū)和單位，為居民和女工開辦婦女維權(quán)法制講座;市司法局在龍沙、鐵鋒區(qū)組織開展律師事務(wù)所與社區(qū)簽約結(jié)對(duì)活動(dòng)，定期舉辦居民法律大講堂，聘請(qǐng)專家及時(shí)為居民解決生活中遇到的涉法問(wèn)題，市民政局也采取多種手段，在全系統(tǒng)進(jìn)行普法依法治理目標(biāo)考核檢查，在“法律進(jìn)社區(qū)”、“法律進(jìn)單位”活動(dòng)中，通過(guò)送法的形式，有效保證了整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。團(tuán)市委在全市青少年中開展有針對(duì)性的法制教育，保障了未成年人的合法權(quán)益。

四是載體豐富。針對(duì)新形勢(shì)下人民群眾對(duì)法律知識(shí)、法律服務(wù)的新需求，各級(jí)普法依法治理聯(lián)絡(luò)員活躍在“法律廣場(chǎng)”和“法律大集”之中，廣泛宣傳、豐富內(nèi)容、活化形式、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、取得實(shí)效。全年全市共舉辦“法律廣場(chǎng)”85次、“法律大集”400余次，為2萬(wàn)余人次逐一解答涉法問(wèn)題，發(fā)放宣傳單和法律宣傳資料10萬(wàn)余份，受到社會(huì)各界的一致贊譽(yù)。市委依法治市辦組織市保密局、市婦聯(lián)、殘聯(lián)及有關(guān)單位，先后在龍沙區(qū)、鐵鋒區(qū)和依安縣組織開展以“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”等為主題的“法律廣場(chǎng)”大型活動(dòng)5次;市公安局進(jìn)行了禁毒法大型宣傳和百日攻堅(jiān)宣傳，充分普及法律知識(shí)，震懾了犯罪分子，深受百姓喜愛(ài)和好評(píng);市人防辦專門開辟固定的“法律長(zhǎng)廊”，圖文并茂、形式多樣的宣傳法律法規(guī)。最近，市消防支隊(duì)與市辦聯(lián)合，開展了新《消防法》的宣傳，采取了有獎(jiǎng)明信片答題、消防疏散演練等形式，形象生動(dòng)地宣傳了法律。

五是形式新穎。各單位不斷創(chuàng)新宣傳形式，活化宣傳載體，全方位、多角度營(yíng)造濃厚的法制宣傳氛圍。市財(cái)政局、市審計(jì)局結(jié)合職能，組織參與了國(guó)家、省舉辦的專業(yè)法律知識(shí)網(wǎng)上答題活動(dòng)，并取得優(yōu)異成績(jī)，市旅游局借舉辦“關(guān)東旅游節(jié)”之機(jī)，開展法制宣傳，寓教于樂(lè)，效果明顯。市建設(shè)局、市國(guó)土資源局在棚戶區(qū)改造、征地拆遷時(shí)，大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)，化解矛盾，依法辦事，受到群眾好評(píng)。市委依法治市辦制作了2分多鐘的普法宣傳動(dòng)漫廣告，利用傳媒電視在黨政辦公中心和各大商務(wù)寫字樓、賓館、醫(yī)院等公共場(chǎng)所，每天60次循環(huán)播放;結(jié)合“禁塑令”的實(shí)施，印制了5000個(gè)普法宣傳環(huán)保購(gòu)物袋，免費(fèi)向市民發(fā)放;廣泛開展法制文藝創(chuàng)作、法制文藝演出等活動(dòng)，全年組織開展法制文藝宣傳活動(dòng)220余場(chǎng)，特別是在“12·4”法制宣傳日與市總工會(huì)、市文化局聯(lián)合專門舉辦了一臺(tái)全市性的高水準(zhǔn)法制文藝演出，將年度法制宣傳活動(dòng)推向高潮。

六是治理有效。針對(duì)拆遷、征地補(bǔ)償和違章建筑清理等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，市辦與司法、規(guī)劃、水利、建設(shè)、國(guó)土資源等部門密切配合，主動(dòng)靠前服務(wù)，及時(shí)化解矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定。市辦還協(xié)調(diào)工商、公安、交通、安監(jiān)及食品藥品監(jiān)督等職能部門開展了“護(hù)農(nóng)打假農(nóng)資紅盾行動(dòng)”、“迎奧運(yùn)道路交通安全整治”和“食品藥品市場(chǎng)專項(xiàng)檢查”等專項(xiàng)治理活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范和凈化了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，營(yíng)造了較好的社會(huì)法治環(huán)境。積極配合市委政法委開展了“經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境先進(jìn)縣區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，培養(yǎng)樹立了甘南、泰來(lái)縣兩個(gè)先進(jìn)典型，得到了市委、市政府的肯定。

二、存在的問(wèn)題

一年來(lái)，全市普法依法治理聯(lián)絡(luò)員工作雖然取得了較大成績(jī)，但也存在著一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

一是個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)依然不明確，重視關(guān)注程度依然不夠;組織機(jī)構(gòu)還不夠完善，聯(lián)絡(luò)員作用發(fā)揮不明顯、不突出。

二是一些聯(lián)絡(luò)員特別是兼職聯(lián)絡(luò)員認(rèn)識(shí)不到位，責(zé)任心不強(qiáng)，認(rèn)為這項(xiàng)工作是副業(yè)，可有可無(wú)，不愿意干。在工作上不積極、不主動(dòng)。在業(yè)務(wù)上不鉆研，不會(huì)干。

三是各單位工作開展得不平衡，成效還不顯著;受領(lǐng)導(dǎo)重視，人員機(jī)構(gòu)、體制經(jīng)費(fèi)保障等諸多因素的影響和制約，工作的覆蓋面與深度、廣度還不夠，特別是在所屬的基層單位還存在死角盲區(qū)。

四是各單位與市辦聯(lián)系的不緊密。一些聯(lián)絡(luò)員與市辦聯(lián)系溝通不到位，仍游離在普法依法治理工作的大格局之外，特別是在組織開展各項(xiàng)活動(dòng)中，習(xí)慣于“單打獨(dú)斗”，不向市辦溝通匯報(bào)，也不報(bào)送信息。沒(méi)有形成統(tǒng)一步調(diào)，工作反饋、信息傳遞報(bào)送等方面仍有脫節(jié)現(xiàn)象，形成“兩層皮”。

對(duì)上述問(wèn)題，我們必須提高認(rèn)識(shí)，加大領(lǐng)導(dǎo)力度，采取強(qiáng)有力措施，從思想認(rèn)識(shí)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、理順各種工作關(guān)系等方面進(jìn)行研究，運(yùn)用工作指導(dǎo)、目標(biāo)考核、情況通報(bào)等手段予以解決，有效保障和推進(jìn)全市普法依法治理工作向縱深發(fā)展。

三、工作要求

普法依法治理工作經(jīng)歷了從“一五”到“五五”的20多年的進(jìn)程，目標(biāo)、任務(wù)、方法都發(fā)生了新的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，普法依法治理工作面臨的新形勢(shì)，可以用“一個(gè)轉(zhuǎn)變、二個(gè)推進(jìn)”來(lái)概括。“一個(gè)轉(zhuǎn)變”就是由普法宣傳向依法治理轉(zhuǎn)變?！岸€(gè)推進(jìn)”就是由群眾的法律意識(shí)覺(jué)醒向法律素質(zhì)的提高推進(jìn);由單純的宣傳造勢(shì)向依法行政、創(chuàng)建法治城市推進(jìn)。各位聯(lián)絡(luò)員要清醒的認(rèn)識(shí)形勢(shì)，吃透精神，調(diào)整思路，找準(zhǔn)定位，認(rèn)真做好今年的工作。

一是積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視。只有領(lǐng)導(dǎo)重視才能把我們的工作擺上重要日程，才能為我們工作的開展提供必要而充分的保障，進(jìn)而推動(dòng)我們的工作深入開展。各單位要認(rèn)真貫徹依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和這次聯(lián)絡(luò)員會(huì)議精神，及時(shí)向本部門、本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，認(rèn)真履行聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)。提出具體的貫徹落實(shí)意見(jiàn)，并將貫徹落實(shí)情況報(bào)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。按照2009年普法依法治理工作重點(diǎn)的要求，積極協(xié)助本部門、本單位的領(lǐng)導(dǎo)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。建立完善運(yùn)行有效的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，明確分工、落實(shí)責(zé)任，確保本單位的各項(xiàng)普法依法治理工作得到有效落實(shí)和開展。各位聯(lián)絡(luò)員要在6月底前，將本地本部門普法依法治理機(jī)構(gòu)的調(diào)整和組建情況報(bào)市委依法治市辦備案。

二是認(rèn)真做好本崗位工作。按照全市依法治市工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃的要求，積極向本部門、本單位領(lǐng)導(dǎo)提出制定相應(yīng)的本級(jí)工作規(guī)劃及計(jì)劃的建議和意見(jiàn)，并將制定好的規(guī)劃和計(jì)劃及時(shí)報(bào)市辦。認(rèn)真組織實(shí)施普法依法治理工作計(jì)劃，按要求具體組織本單位人員開展學(xué)法用法活動(dòng)。切實(shí)抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育，重點(diǎn)抓好主題活動(dòng)和宣傳載體，著力創(chuàng)新宣傳形式，進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)。在工作內(nèi)容上，圍繞憲法學(xué)習(xí)宣傳、社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)和本部門法律法規(guī)的法制宣傳教育狠抓落實(shí);在重點(diǎn)對(duì)象上，圍繞各自工作中所承擔(dān)和面對(duì)的各類對(duì)象的法制宣傳教育狠抓落實(shí);在依法治理上，圍繞法治城市創(chuàng)建和依法行政狠抓落實(shí);在工作載體上，圍繞開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)狠抓落實(shí)。

三是及時(shí)做好信息的傳遞報(bào)送工作。建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，形成固定的信息反饋和情況交流的工作模式，各部門的聯(lián)絡(luò)員，要定期將本單位的普法依法治理工作進(jìn)展情況向市委依法治市辦報(bào)送，市委依法治市辦將定期對(duì)簡(jiǎn)報(bào)信息報(bào)送情況進(jìn)行通報(bào)，并在年底目標(biāo)考核中予以體現(xiàn)。

四是加強(qiáng)培訓(xùn)工作力度。市辦每年組織聯(lián)絡(luò)員集中培訓(xùn)一次，對(duì)聯(lián)絡(luò)員參加各種會(huì)議和培訓(xùn)情況，以及交辦的任務(wù)完成情況進(jìn)行考勤登記，作為聯(lián)絡(luò)員年終考核評(píng)優(yōu)和本單位目標(biāo)考核的依據(jù)之一。培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)每年依法治市工作計(jì)劃和實(shí)際需要視情確定。并進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)調(diào)研工作力度，適時(shí)組織工作成績(jī)優(yōu)異的聯(lián)絡(luò)員赴先進(jìn)的地市學(xué)習(xí)考察。

五是建立有效的激勵(lì)制約機(jī)制。定期對(duì)聯(lián)絡(luò)員的工作實(shí)績(jī)進(jìn)行考核評(píng)比，采用通報(bào)的形式，對(duì)完成任務(wù)比較好和工作成績(jī)突出的聯(lián)絡(luò)員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不能履行聯(lián)絡(luò)員職責(zé)，特別是要求聯(lián)絡(luò)員必須參加的各種會(huì)議和培訓(xùn)，無(wú)故不參加或因故不請(qǐng)假曠會(huì)曠課的給予通報(bào)批評(píng)。

六是完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市委常委、市委政法委書記、市委依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)馬占江同志在市委依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：法制宣傳實(shí)行統(tǒng)一歸口管理，強(qiáng)化部門間聯(lián)動(dòng)，提高依法治理辦公室協(xié)調(diào)組織各部門和其他社會(huì)力量的能力。大型普法宣傳活動(dòng)，由市委依法治市辦牽頭，各責(zé)任部門要積極配合，并主動(dòng)承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的工作任務(wù)。在此重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，各單位開展的普法依法治理活動(dòng)不是各單位的自主行為，而應(yīng)是全市的統(tǒng)一行動(dòng)。為此，請(qǐng)各位聯(lián)絡(luò)員在6月底前，將今年本部門、本系統(tǒng)的每年常規(guī)的法制宣傳日及活動(dòng)計(jì)劃報(bào)市委依法治市辦進(jìn)行備案，開展活動(dòng)時(shí)，主動(dòng)向市辦匯報(bào)，邀請(qǐng)市辦參加。各項(xiàng)活動(dòng)由市委依法治市辦對(duì)全市的法制宣傳教育工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一協(xié)調(diào)布局。

七是實(shí)施目標(biāo)考核。去年，市考評(píng)委員會(huì)辦公室已將依法治市工作目標(biāo)納入到市委對(duì)縣市區(qū)和市直各單位的年度考核體系之中，作為一票否決目標(biāo)，按扣分項(xiàng)目進(jìn)行年度考核。去年底，市辦會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各單位進(jìn)行了目標(biāo)考核。收到了較好的效果。今年，我們又對(duì)《齊齊哈爾市普法依法治市工作目標(biāo)管理考核辦法》及《細(xì)則》進(jìn)行了修改補(bǔ)充完善，形成了五大類二小類目標(biāo)考核細(xì)則。同時(shí)，按照中央、省關(guān)于普法依法治理工作施行屬地化管理的規(guī)定，今年又將中省直和一些窗口單位納入了目標(biāo)考核之中。因此，今年我們要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各部門普法依法治理工作的日?？己撕蜋z查，進(jìn)一步指導(dǎo)各部門高效有序的開展普法依法治理工作，使普法依法治理工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化。

同志們，普法聯(lián)絡(luò)員是在長(zhǎng)期的普法依法治理實(shí)踐中形成的普法骨干隊(duì)伍，是我們今后做好普法依法治理工作的一支重要力量。希望大家切實(shí)承擔(dān)起肩負(fù)的責(zé)任，充分發(fā)揮在普法依法治市工作中的生力軍作用，緊緊圍繞黨委中心工作，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，扎實(shí)工作，為開創(chuàng)我市普法依法治市工作新局面，作出新的更大的貢獻(xiàn)!