市個(gè)體經(jīng)濟(jì)黨建工作的講話
時(shí)間:2022-05-23 09:13:00
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同志們:
剛才,我們參觀了北關(guān)區(qū)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)黨工委及共產(chǎn)黨員經(jīng)營(yíng)戶,聽(tīng)了北關(guān)區(qū)委組織部負(fù)責(zé)同志的情況介紹,應(yīng)當(dāng)說(shuō)北關(guān)區(qū)把黨組織建在市場(chǎng)上的做法,是擴(kuò)大黨的組織覆蓋面和工作覆蓋面的有益探索。*月*日,市委常委、組織部部長(zhǎng)崔振亭在北關(guān)區(qū)調(diào)研時(shí),對(duì)北關(guān)區(qū)和工商局的工作給予了充分肯定,要求在全市推廣這一做法,不斷擴(kuò)大黨的覆蓋面、增強(qiáng)黨的影響力。下面,我就如何學(xué)習(xí)推廣北關(guān)區(qū)的做法、加強(qiáng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)黨建工作,講四個(gè)問(wèn)題:
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)黨建工作的重要性、必要性
改革開(kāi)放以來(lái),非公有制經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,非公有經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)總量占到47%,其中以集貿(mào)市場(chǎng)為平臺(tái)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,從業(yè)人員隊(duì)伍不斷壯大,據(jù)統(tǒng)計(jì),個(gè)體工商戶已達(dá)到7萬(wàn)多戶,己經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)繁榮的一支重要力量。尤其是一大批農(nóng)村流動(dòng)黨員、下崗失業(yè)職工黨員進(jìn)入市場(chǎng),相伴而來(lái)如何加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理及個(gè)體經(jīng)濟(jì)黨建工作,如何加強(qiáng)黨對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)、保證個(gè)體經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展,成為各級(jí)黨組織面臨的一個(gè)新課題。目前,在一些個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶聚集的市場(chǎng)還沒(méi)有建立黨組織,市場(chǎng)中個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶黨員流動(dòng)性大,由于缺乏對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶黨員的有效管理,有的黨員不愿亮明身份,成為隱藏身份的“口袋”黨員、“地下”黨員;有的黨員找不到組織,黨員連個(gè)交黨費(fèi)、參加組織生活的地方都沒(méi)有;更談不上發(fā)揮先鋒模范作用,削弱了黨組織在這一領(lǐng)域中的影響力和凝聚力。個(gè)體經(jīng)濟(jì)作為非公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,能否在黨組織的有效領(lǐng)導(dǎo)下健康發(fā)展,對(duì)建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制起著重要的促進(jìn)作用。
北關(guān)區(qū)依托區(qū)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)建立黨工委,依托分會(huì)建立黨支部,把黨的組織建在市場(chǎng)上,是擴(kuò)大黨的覆蓋面、把黨的主張貫徹落實(shí)到個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的有效途徑。從實(shí)踐情況看,在市場(chǎng)里建立黨支部使市場(chǎng)具有了堅(jiān)強(qiáng)的政治核心,有利于加強(qiáng)對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶黨員的教育管理,有利于組織開(kāi)展黨的活動(dòng),有利于黨員先鋒模范作用的發(fā)揮;同時(shí),通過(guò)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,有利于影響和帶動(dòng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的政治進(jìn)步,有利于集貿(mào)市場(chǎng)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此,各區(qū)要學(xué)習(xí)借鑒北關(guān)區(qū)的做法,充分認(rèn)識(shí)把黨組織建在市場(chǎng)上的重要性、必要性,以此為契機(jī),切實(shí)抓好個(gè)體經(jīng)濟(jì)黨建工作,為個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、切實(shí)抓好個(gè)體經(jīng)濟(jì)黨組織組建工作
1、積極為組建黨組織創(chuàng)造條件。一要搞好調(diào)查,摸清個(gè)體經(jīng)商戶的分布狀況、從事行業(yè)及黨員數(shù)量,登記造冊(cè),建立臺(tái)賬,做到底數(shù)清楚。同時(shí),做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,通過(guò)個(gè)別談話、發(fā)公開(kāi)信等方式,動(dòng)員個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶黨員亮出身份。二要理順黨員組織關(guān)系。在市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的黨員,原則上要把組織關(guān)系轉(zhuǎn)進(jìn)市場(chǎng)黨組織或個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)黨支部。市場(chǎng)黨組織或個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)黨組織要主動(dòng)和黨員組織關(guān)系所在地黨組織進(jìn)行聯(lián)系,督促黨員及時(shí)轉(zhuǎn)遞組織關(guān)系。確因特殊原因無(wú)法轉(zhuǎn)移的,應(yīng)持流出地黨組織發(fā)放的《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》,參加市場(chǎng)黨組織或個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)黨組織的活動(dòng)。
2、明確組建要求及責(zé)任。個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶相對(duì)分散,流動(dòng)性強(qiáng),情況復(fù)雜,有的是聚集在專業(yè)市場(chǎng),有的是分布在沿街門(mén)店,有的是在居民小區(qū)經(jīng)營(yíng),因此,要區(qū)別不同情況,有針對(duì)性地做好黨組織組建工作。一是對(duì)于有正式黨員3人以上的專業(yè)市場(chǎng),比如大的家具、建材、花卉、家電等專業(yè)市場(chǎng),目前還沒(méi)有建立黨組織的,都要建立黨的組織。尤其是要把規(guī)模較大、知名度較高的市場(chǎng)作為重點(diǎn),抓緊組建黨組織,并注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加大工作力度,爭(zhēng)取在一個(gè)較短的時(shí)期內(nèi),在符合條件的市場(chǎng)都建立起黨組織。對(duì)于這類專業(yè)市場(chǎng)可以采取以屬地管理為主的辦法,由街道黨工委或市場(chǎng)主辦單位黨組織負(fù)責(zé)組建。對(duì)于不具備組建黨組織條件的,要由區(qū)委組織部負(fù)責(zé),選派黨建工作指導(dǎo)員,開(kāi)展黨的工作,為組建黨組織創(chuàng)造條件。二是對(duì)于分布在沿街門(mén)店的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,都要借鑒北關(guān)區(qū)的做法,依托個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)建立黨的組織體系,區(qū)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)成立黨(工)委或黨總支,分會(huì)設(shè)立黨支部,由區(qū)工商分局或個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組建。三是對(duì)于居民小區(qū)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶黨員,由街道社區(qū)黨組織負(fù)責(zé),盡快納入到社區(qū)黨組織管理之中。這項(xiàng)工作,要在今年年底前基本完成。
3、充分發(fā)揮黨組織作用。一要圍繞中心發(fā)揮作用,要把黨組織活動(dòng)與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理工作緊密結(jié)合起來(lái),緊扣市場(chǎng)發(fā)展中心,引導(dǎo)黨員提合理化建議,積極參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理,保證市場(chǎng)健康發(fā)展。二要發(fā)揮凝聚合力作用,深入開(kāi)展黨的思想政治工作,積極做好市場(chǎng)黨員的思想工作,為他們排憂解難,協(xié)調(diào)好市場(chǎng)與個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶與個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶之間的關(guān)系,化解矛盾,努力維護(hù)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的合法權(quán)益,使他們切實(shí)感受到黨的溫暖。三要發(fā)揮資源整合作用,組織“市場(chǎng)黨員經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體”等多種類型的結(jié)對(duì)共富團(tuán)體,整合市場(chǎng)黨員的單體優(yōu)勢(shì),使他們?cè)谫Y金、貨源、銷(xiāo)售渠道和信息等方面互通有無(wú),共同致富。
三、積極探索黨員發(fā)揮作用的有效途徑和辦法
1、積極做好黨員發(fā)展工作。要嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員“十六字”方針,堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把“入口關(guān)”,做到成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)。要結(jié)合個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的特點(diǎn),采取有效的辦法,建立必要的制度,對(duì)政治素質(zhì)較好、誠(chéng)實(shí)守信的優(yōu)秀個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行重點(diǎn)教育和培養(yǎng),促使他們健康成長(zhǎng)。要嚴(yán)格發(fā)展程序,對(duì)發(fā)展對(duì)象嚴(yán)格實(shí)行黨支部、黨工委、區(qū)委組織部三級(jí)審查制度,實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專人培養(yǎng)、專人審查,實(shí)行“兩測(cè)評(píng)三公示”制度,確保發(fā)展質(zhì)量,對(duì)有問(wèn)題的發(fā)展對(duì)象堅(jiān)決做到情況不查清的不發(fā)展、黨員群眾有疑議的不發(fā)展。
2、加強(qiáng)對(duì)黨員的管理教育。市場(chǎng)黨支部、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)黨組織要建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)黨員的日常管理教育,自覺(jué)維護(hù)黨員權(quán)利,督促黨員履行黨員義務(wù),絕不能將個(gè)體經(jīng)營(yíng)者黨員的標(biāo)準(zhǔn)降低為依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅的普通經(jīng)營(yíng)者標(biāo)準(zhǔn)。要安裝黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn),定期組織黨員學(xué)習(xí),著重對(duì)黨員進(jìn)行理想、宗旨和信念的教育,強(qiáng)化黨員意識(shí),保證黨員在思想和行動(dòng)上的先進(jìn)性,發(fā)揮他們的先鋒模范作用。組織黨員學(xué)習(xí)要結(jié)合個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶黨員的特點(diǎn),方法靈活,形式多樣,注重實(shí)效,增強(qiáng)實(shí)用性。
3、積極開(kāi)展黨組織活動(dòng)。要緊扣個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的特點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展黨員掛牌經(jīng)營(yíng)、黨員責(zé)任區(qū)、黨員承諾、評(píng)選優(yōu)秀黨員經(jīng)營(yíng)戶、“優(yōu)秀黨員無(wú)假貨專柜”、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等活動(dòng),亮出黨員身份,增強(qiáng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶黨員的榮譽(yù)感、自豪感和責(zé)任感,促使個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用,同時(shí)把個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶黨員置身于普通從業(yè)人員和消費(fèi)者的監(jiān)督之下,營(yíng)造文明經(jīng)營(yíng)、以德經(jīng)商、誠(chéng)實(shí)守信的良好氛圍。要借鑒外地開(kāi)辦“紅色家園”的做法和林州市“流動(dòng)黨員智能化管理”的辦法,推行個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶黨員參加黨組織活動(dòng)積分制,根據(jù)積分情況給予獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶黨員參加黨組織活動(dòng)的積極性。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)
個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶數(shù)量多,經(jīng)營(yíng)分散,流動(dòng)性強(qiáng),抓好個(gè)體經(jīng)濟(jì)黨建工作難度也比較大。因此,各區(qū)區(qū)委要高度重視個(gè)體經(jīng)濟(jì)黨建工作,區(qū)委組織部要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)調(diào)查研究,采取有效措施,發(fā)揮牽頭抓總的作用,加強(qiáng)與工商部門(mén)、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)及有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),共同抓好個(gè)體經(jīng)濟(jì)黨建工作。工商部門(mén)、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)要樹(shù)立大黨建的觀念,在抓好自身黨建工作的同時(shí),發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),積極出主意、想辦法,在個(gè)體經(jīng)濟(jì)黨建工作方面盡到職責(zé),促進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)黨建工作與個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”的格局。
同志們,再過(guò)一個(gè)多月,我們將迎來(lái)黨的86周年生日。我們要按照中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨建工作的要求,積極開(kāi)展工作,加快組建步伐,以黨建工作的優(yōu)異成績(jī)向黨的*獻(xiàn)禮!
謝謝大家!