黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講話

時間:2022-03-20 04:10:00

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黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講話

同志們:

這次全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,是鄉(xiāng)黨委決定召開的一次非常重要的會議。主要任務(wù)是廣泛動員全鄉(xiāng)各級各部門和廣大黨員干部,認(rèn)真落實中央及省、市、區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署和要求,深入貫徹區(qū)紀(jì)委二屆三次全體會議精神,動員全鄉(xiāng)各級黨組織和廣大黨員干部,扎實開展好“黨風(fēng)廉政建設(shè)年”活動,真正建設(shè)一支廉潔、勤政、務(wù)實、高效的黨員干部隊伍,樹立良好的黨員干部形象。剛才,郝書記傳達(dá)了《關(guān)于開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)年”活動的實施意見》,并與各總支簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀;希望各級各部門嚴(yán)格按照文件要求,切實抓好貫徹落實。下面,就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,我再講四點。

一、統(tǒng)一思想,切實增強(qiáng)對開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)年”活動緊迫性和必要性的認(rèn)識

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),開展反腐倡廉工作是各級黨組織和廣大黨員干部的一項長期政治任務(wù),是確保黨的各項事業(yè)順利推進(jìn)的政治保障。在新形勢下,開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)年”活動,對于保證黨的各項方針政策的貫徹落實,加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè),維護(hù)和促進(jìn)發(fā)展穩(wěn)定大局,既具有特殊的重要性,又具有現(xiàn)實的緊迫性。

(一)、開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)年”活動是貫徹落實上級反腐倡廉建設(shè)要求的深化延伸。黨的*,第一次提出了把反腐倡廉建設(shè)同思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù)。中央和省、市、區(qū)各級黨委均把抓好基層反腐倡廉建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,中央下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》,對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)做出了具體規(guī)定,并對黨員干部提出了“六要六不要”的要求。今年,區(qū)委把加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)列為關(guān)注民生十大行動之一,我鄉(xiāng)也把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為“”工程中的之一。因此,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)年活動,既是全鄉(xiāng)整體工作的重要內(nèi)容,也是對上級反腐倡廉工作的深化和延伸。各級各部門和廣大黨員干部一定要認(rèn)真貫徹落實各級關(guān)于反腐倡廉工作的部署和要求,把“黨風(fēng)廉政建設(shè)年”活動作為今年的一項重要任務(wù),切實抓緊抓好、抓出成效。

(二)開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)年”活動,是切實加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)實需要。應(yīng)當(dāng)充分肯定,當(dāng)前我鄉(xiāng)黨員干部隊伍的主流是好的、是積極向上的,但同時也要看到:個別黨員干部宗旨意識和群眾意識淡薄,做事不公,作風(fēng)不實,為政不廉;也有的工作方法簡單粗暴,群眾反映強(qiáng)烈,甚至引發(fā)上訪。據(jù)統(tǒng)計,近三年來(06-08年),全鄉(xiāng)共立案查處黨員違紀(jì)案件起,查處違紀(jì)黨員名,其中,機(jī)關(guān)干部名,農(nóng)村黨員干部名,包括名村支部書記、主任;所有案件中,受到刑事處罰的就有名,占到違紀(jì)黨員總數(shù)的%。因此,開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)年”活動,就是要教育引導(dǎo)各級各部門和廣大黨員干部,認(rèn)真查找和解決自身在思想、作風(fēng)、紀(jì)律上存在的突出問題,始終做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長鳴,努力提升自身素質(zhì)和政治覺悟,不斷保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。

(三)開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)年”活動,是確保全鄉(xiāng)穩(wěn)定發(fā)展大局的迫切需要。當(dāng)前,我鄉(xiāng)正處于科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要時期,如何在大建設(shè)、大發(fā)展中保持廉潔勤政,這是穩(wěn)定發(fā)展大局中的一個重要而緊迫的現(xiàn)實問題。廣大黨員干部處在改革發(fā)展穩(wěn)定的最前沿,我們的工作直接面對著各種具體矛盾和問題,不少黨員干部還常常處于矛盾的焦點上,在維護(hù)群眾利益、化解社會矛盾、推動工作落實方面發(fā)揮著不可替代的作用。同時,也應(yīng)看到,個別部門和村還存在管理水平較低、防范意識較差、自律意識不強(qiáng)的狀況,以及當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)方面制度不完善、監(jiān)督不到位、約束不嚴(yán)格的現(xiàn)象,不僅嚴(yán)重制約著全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,也導(dǎo)致了黨員干部經(jīng)濟(jì)上違法違紀(jì)案件的高發(fā)頻發(fā)。如果這些問題不解決,我們的黨員干部就會容易走歪路、出問題,勢必會影響全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的步伐。扎實開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)年”活動,使廣大黨員干部不斷提高黨性修養(yǎng),切實增強(qiáng)服務(wù)意識和廉潔意識,始終做到清正廉潔、勤政為民,對于密切黨同人民群眾之間的血肉聯(lián)系,促進(jìn)全鄉(xiāng)的穩(wěn)定發(fā)展、率先發(fā)展有著十分重要的作用。

二、明確任務(wù),突出重點,掀起“黨風(fēng)廉政建設(shè)年”活動的高潮

這次活動的主要任務(wù)目的,就是要全面貫徹黨的*精神,以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以思想教育和自我教育為主,緊緊圍繞中心工作,緊密聯(lián)系當(dāng)前實際,教育廣大黨員干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確權(quán)力觀,廉潔從政、依法行政,不斷強(qiáng)化自律意識、不斷提升思想境界,為實現(xiàn)我鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展提供有力的政治保證。

根據(jù)黨委安排,這次活動采取統(tǒng)一時間、分工負(fù)責(zé)、集中學(xué)習(xí)的方式,鄉(xiāng)全體黨員干部、各部門工作人員、各村兩委成員全部參加。整個活動從現(xiàn)在開始到年底結(jié)束,共分四個階段實施。各級各部門要切實把這項活動列入重要議事日程,作為今年各項工作的重中之重,按照配檔表的要求,認(rèn)真把握好每個階段的任務(wù)重點,迅速掀起“黨風(fēng)廉政建設(shè)年”活動的高潮。

(一)組織發(fā)動、學(xué)習(xí)教育階段。各級各部門要按照黨委的統(tǒng)一部署和要求,立即成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,明確各自職責(zé)和相關(guān)任務(wù),層層召開黨風(fēng)廉政建設(shè)年活動動員大會,結(jié)合各自實際,對整個活動作出安排和部署。在這個階段,要緊緊圍繞廉潔自律教育、權(quán)力觀教育和黨紀(jì)國法教育,扎實開展好“十個一”活動:一是學(xué)習(xí)一套文件。由各總支組織廣大黨員,重點學(xué)習(xí)好鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組編印的《黨員干部學(xué)習(xí)讀本》;二是舉辦一系列主題講座。由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組邀請黨校專家教授、司法部門負(fù)責(zé)人,集中進(jìn)行專題黨課講座;三是舉辦一次黨章黨規(guī)黨紀(jì)知識測試。以《黨員干部學(xué)習(xí)讀本》為主要參考內(nèi)容,適時舉辦一次集中測試,來檢驗廣大黨員干部的學(xué)習(xí)成果;四是撰寫一組調(diào)研文章。參加活動的每名同志都要建立讀書筆記,并結(jié)合自身學(xué)習(xí)和工作情況,每人每月寫一篇不少于1000字的學(xué)習(xí)心得,另外鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、部門正職在此期間還要撰寫一篇不少于2000字的調(diào)研文章。五是進(jìn)行一次廉政宣誓和重溫入黨誓詞活動。六是觀看一組電教片。組織黨員干部集中觀看反腐倡廉正反典型電教片,通過正、反兩種典型,進(jìn)一步加強(qiáng)示范教育和警示教育;七是開展一次財務(wù)大檢查。在各級各部門自查自糾的基礎(chǔ)上,由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭組織專門力量,對重點部門、各辦事處,各村進(jìn)行一次財務(wù)大檢查,重點檢查非稅收入資金情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。八是開展一次參觀學(xué)習(xí)活動。通過到革命圣地或革命教育基地實地參觀的形式,接受一次直觀的黨性教育。九是召開一次專題組織生活會。全鄉(xiāng)各級黨組織都要召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題生活會,認(rèn)真開展批評與自我批評。十是組織一次民主評議活動。由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織專門人員,對鄉(xiāng)各部門、各辦事處、各村及其負(fù)責(zé)人,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行一次民主評議,并如實公開評議結(jié)果。

(二)自我剖析、查擺問題階段。在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,各級各部門和廣大黨員干部都要緊密聯(lián)系各自的思想和工作實際,認(rèn)真總結(jié)近年來的工作,通過召開專題討論會、組織生活會等方式,積極開展批評與自我批評,認(rèn)真查擺在思想作風(fēng)、黨風(fēng)廉政、組織紀(jì)律等方面存在的問題和不足,廣泛征求社會各界和群眾的意見建議。重點做到“十對照、十檢查”:第一,要對照理想信念的要求,檢查黨性覺悟是否高,是否樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀,是否愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實,腳踏實地、兢兢業(yè)業(yè)。第二,對照科學(xué)發(fā)展的要求,檢查事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心是否強(qiáng),有無脫離實際、弄虛作假、作風(fēng)飄浮、華而不實、做表面文章等問題。第三,對照宗旨觀念的要求,檢查全心全意為人民服務(wù)的宗旨是否牢固,有無群眾觀念淡薄,不關(guān)心群眾疾苦,講排場、圖享受,甚至侵犯、欺騙群眾等問題。第四,對照團(tuán)結(jié)協(xié)作的要求,檢查個人之間、部門之間、上下級之間配合協(xié)作情況,看是否心往一處想、勁往一處使,分工不分家,相互補(bǔ)臺,合力攻堅。第五,對照嚴(yán)格財務(wù)管理的要求,檢查是否存在變相收費、私設(shè)小金庫、私分公款問題,是否存在坐收坐支、截留??瞵F(xiàn)象,是否存在不按規(guī)定報帳、違規(guī)違紀(jì)支出問題,是否存在白條嚴(yán)重、帳目不清、管理混亂現(xiàn)象等等。第六,對照依法行政的要求,檢查在工作中有無不堅持原則,不講職業(yè)道德,不依法行政,服務(wù)意識差、辦事效率低,以及不給好處不辦事,給了好處亂辦事,吃、拿、卡、要、報等問題。第七,對照民主集中制的要求,檢查貫徹民主集中制原則是否嚴(yán)格,有無決策不民主、政務(wù)不公開、辦事不公道等現(xiàn)象。第八,對照服從全局的要求,檢查貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨委、政府的決策部署是否堅決,有無政治紀(jì)律不嚴(yán),有令不行、有禁不止,搞“上有政策、下有對策”,自由散慢、我行我素等問題。第九,對照執(zhí)政為民的要求,檢查是否正確行使權(quán)利,有無利用職權(quán)以權(quán)謀私、假公濟(jì)私,或為親屬承包發(fā)包工程等提供方便。第十,對照廉潔從政的要求,檢查是否廉潔自律,自覺接受群眾監(jiān)督,有無隨意公款吃喝、公款旅游,經(jīng)濟(jì)不廉潔、作風(fēng)不檢點等問題。

(三)整改提高、建章立制階段。這個階段是整個活動的關(guān)鍵階段。各級各部門要針對查找出的問題,深刻剖析思想根源,結(jié)合組織生活會,認(rèn)真開展批評與自我批評。要本著實事求是的態(tài)度,認(rèn)真制定和落實整改措施,尤其要及時妥善地處理廣大群眾反映的突出問題,切實解決本級本部門和自身在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。要本著標(biāo)本兼治、綜合治理的原則,及時建立和完善相關(guān)規(guī)章制度,重點是在財務(wù)管理、廉政教育和監(jiān)督監(jiān)查等方面必須進(jìn)一步改進(jìn)工作措施、建立長效機(jī)制。

(四)總結(jié)驗收、鞏固成效階段。這個階段是整個活動的最后一個階段,也是確保整個活動取得實效的重要階段。鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)各部門、各村實際,確定階段性驗收標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)逐個進(jìn)行驗收檢查,并對檢查結(jié)果在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報。對在活動中思路清晰、工作認(rèn)真、成效顯著的單位進(jìn)行表揚;對消極應(yīng)付、走過場、搞形式,對查出問題不能及時改正,造成不良影響的單位和個人予以嚴(yán)肅批評,并限期整改;對在活動期間發(fā)現(xiàn)或查出的違規(guī)違紀(jì)行為,視情節(jié)輕重對部門主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分。同時,黨委將對整個活動的開展情況作為年終評先樹優(yōu)、年度全方位目標(biāo)考核的重要依據(jù),做到有獎有罰、獎罰分明。

三、完善機(jī)制,監(jiān)管并重,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機(jī)制

制度建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要內(nèi)容。各級各部門要以開展這次活動為契機(jī),認(rèn)真對照各自存在的突出問題,查漏補(bǔ)缺、完善制度,努力做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人,逐步形成全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機(jī)制。結(jié)合當(dāng)前實際,重點建立完善一下四項機(jī)制:一是建立財務(wù)管理檢查的長效機(jī)制。由紀(jì)委牽頭,財政、審計、經(jīng)管等部門負(fù)責(zé)人為成員,專門成立財務(wù)管理督查組,每年上半年對鄉(xiāng)各部門、各辦事處進(jìn)行資產(chǎn)與財務(wù)檢查,下半年對各村進(jìn)行檢查,重點檢查非稅收入資金狀況,以此監(jiān)督約束各級各部門的財務(wù)管理情況。二是健全黨風(fēng)廉政建設(shè)專題民主生活會制度。鄉(xiāng)黨委每年至少召開兩次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題民主生活會,各總支、支部每半年要召開兩次組織生活會,積極開展批評與自我批評。三是健全述職述廉制度。鄉(xiāng)中層正職每半年向鄉(xiāng)紀(jì)委進(jìn)行一次述職述廉,各村負(fù)責(zé)人向所屬總支進(jìn)行述廉,所有黨員干部都要向所在支部進(jìn)行述職述廉。四是實行廉政談話制度。鄉(xiāng)中層干部在任前要主動接受紀(jì)委的廉政談話,紀(jì)委要對鄉(xiāng)中層干部及新發(fā)展黨員每年進(jìn)行一次廉政談話,對黨員干部尤其是重點部門、各辦事處、重點村負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題時隨時進(jìn)行誡免談話,早打招呼,及時提醒。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作推向深入

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確?;顒拥捻樌_展,鄉(xiāng)黨委已成立領(lǐng)導(dǎo)小組,并從有關(guān)部門抽調(diào)精干人員組成工作組和督查組,對整個活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)各分管領(lǐng)導(dǎo)以及各總支、支部主要負(fù)責(zé)人作為教育活動第一責(zé)任人,既要帶頭接受教育,發(fā)揮表率作用,又要加強(qiáng)活動指導(dǎo)、認(rèn)真組織實施。各級各部門要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)、考勤、調(diào)研等制度。除自學(xué)外,每周二晚上為全鄉(xiāng)集中學(xué)習(xí)日時間,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)按照分工參加學(xué)習(xí)。另外,督查組要對全鄉(xiāng)的活動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對督查情況每周通報一次。鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要以簡報的形式,積極宣傳活動開展情況,各辦事處、各村要通過標(biāo)語、板報、宣傳欄等形式,積極宣傳活動情況,努力營造濃厚的活動氛圍。二是要落實責(zé)任。會上,黨委與各單位代表簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。這不僅僅是一個形式,更是對各級各部門明確目標(biāo)、強(qiáng)化管理、落實責(zé)任、監(jiān)督考核的重要依據(jù)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,要切實對本單位、本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé);班子其他成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求,分別擔(dān)負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)的直接責(zé)任;各部門要各司其職,按照責(zé)任分工,切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。紀(jì)委要加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系和溝通,及時解決工作中的問題。要抓好責(zé)任考核和責(zé)任追究,真正形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作局面。

總之,各級黨組織和廣大黨員干部要充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位和作用,準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務(wù),認(rèn)真落實各級關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署,扎實開展好“黨風(fēng)廉政建設(shè)年”活動,不斷增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感和使命感,以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作,不斷把我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作引向深入,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障。