大學生村干部創(chuàng)業(yè)工作講話

時間:2022-03-02 05:14:00

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大學生村干部創(chuàng)業(yè)工作講話

同志們:

今天這次會議,主要目的就是全面貫徹落實省委、市委會議精神,進一步統(tǒng)一思想認識,調(diào)動各方面的積極因素,動員各方面的力量,形成鼓勵、支持“大學生村干部創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和濃厚氛圍,全力推進我縣“大學生村干部”創(chuàng)業(yè)工作。下面,結(jié)合*縣實際,我講三點意見。

一、要充分認識推進“大學生村干部”創(chuàng)業(yè)工作的重要意義

實施“大學生村干部”計劃,是省委、市委貫徹落實科學發(fā)展觀、推進社會主義新農(nóng)村建設,改善農(nóng)村干部隊伍結(jié)構(gòu)、加強農(nóng)村基層組織建設,解決大學畢業(yè)生就業(yè)、促進社會和諧穩(wěn)定作出的一項重大戰(zhàn)略決策。2005年以來,全市已連續(xù)三年招聘“大學生村干部”。今年,黨中央也將在全國范圍內(nèi)啟動“選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職”工作??梢哉f,從中央到地方,“大學生村干部”工作已經(jīng)成為當前和今后一段時期的重要工作。特別是年前年后,省委、市委多次召開會議,把推進“大學生村干部”創(chuàng)業(yè)作為今年的工作重點,進行了全面安排部署。目前,我縣已基本實現(xiàn)了每村一名“大學生村干部”,重點考慮和解決的問題,就是如何使這批優(yōu)秀人才留得住、用得上、干得好。實踐證明,“大學生村干部”在農(nóng)村留得住靠事業(yè)、用得上靠事業(yè)、干得好同樣靠事業(yè)。因此,必須大力鼓勵、支持“大學生村干部”在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。

第一,推進“大學生村干部”創(chuàng)業(yè),是促進“大學生村干部”扎根農(nóng)村的需要。目前,“大學生村干部”比較關(guān)注自己的出路問題。在這個問題上,我們鼓勵“大學生村干部”繼續(xù)深造,考取本科、研究生,成為高層次人才;也鼓勵“大學生村干部”參加招聘考試,成為行政事業(yè)單位工作人員。但通過考試走出去的畢竟是少數(shù),絕大多數(shù)“大學生村干部”還是要留下來,繼續(xù)服務新農(nóng)村建設。要想留得住他們,最有效的辦法就是推進“大學生村干部”創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)由就業(yè)向創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變,以事業(yè)留人,靠事業(yè)增收,從而使“大學生村干部”扎根農(nóng)村、奉獻農(nóng)村、服務農(nóng)村。

第二、推進“大學生村干部”創(chuàng)業(yè),是深化“雙強”工程的需要?!按髮W生村干部”具備較高的綜合素質(zhì),支持和鼓勵他們率先創(chuàng)業(yè)致富,是深化“雙強”工程的有效舉措?!按髮W生村干部”思想解放,思維活躍,創(chuàng)新精神強,接受新事物快,發(fā)展?jié)摿Υ?,具有很多無可比擬的優(yōu)勢,是促進農(nóng)村發(fā)展的希望所在。通過推進“大學生村干部”創(chuàng)業(yè),可以充分發(fā)揮“大學生村干部”的智力優(yōu)勢,創(chuàng)辦領(lǐng)辦一批致富項目。通過創(chuàng)業(yè),“大學生村干部”才能積累資金支持群眾致富,才能學習技術(shù)引導群眾致富,才能積累經(jīng)驗組織群眾致富,才能有實力、有底氣帶領(lǐng)群眾致富,最終成長為“雙強”型村干部,群眾才會更信服他們,他們才會更有號召力。

第三,推進“大學生村干部”創(chuàng)業(yè),是促進新農(nóng)村建設的需要。社會主義新農(nóng)村建設是黨和國家作出的一項重大戰(zhàn)略部署,主要目的之一就是要發(fā)展生產(chǎn)力,改變農(nóng)村貧窮落后面貌。推進“大學生村干部”創(chuàng)業(yè),就是要讓“大學生村干部”充分發(fā)揮自身聰明才智,利用各村的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富項目,拉大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,增加農(nóng)業(yè)附加值,做足做強“農(nóng)”字文章。同時,可以充分發(fā)揮示范帶動效應,將分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整合起來,將分散的農(nóng)民組織起來,更有利于發(fā)揮各村的現(xiàn)有資源優(yōu)勢,吸引更多的人來農(nóng)村投資興業(yè),促使經(jīng)濟發(fā)展上規(guī)模、上水平,增加農(nóng)民收入,推動農(nóng)村發(fā)展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實提高對“大學生村干部”創(chuàng)業(yè)工作重要性的認識,進一步增強推進“大學生村干部”創(chuàng)業(yè)工作的責任感和緊迫感,把推進“大學生村干部”創(chuàng)業(yè)作為實施“大學生村干部”計劃的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,不斷推動工作開展。

二、要采取針對性的措施推進“大學生村干部”創(chuàng)業(yè)

推進“大學生村干部”創(chuàng)業(yè),是一個嶄新的課題,沒有成功的經(jīng)驗可以學習借鑒。如何讓“大學生村干部”有效發(fā)揮作用,在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)扎根,是我們今后工作的重點,也是難點。從全省范圍內(nèi)來看,鶴壁市“大學生村干部”創(chuàng)業(yè)工作搞的比較好,去年9月份,全省推進“大學生村干部”工作座談會在鶴壁市召開,會議組織參觀了兩個創(chuàng)業(yè)典型,一個是淇縣“大學生村干部”趙梅均創(chuàng)辦的河南綠佳集團公司,企業(yè)總資產(chǎn)達到1.36億元,存欄奶牛2600頭;另一個是淇縣“大學生村干部”介同彬創(chuàng)辦的淇縣興和畜牧開發(fā)有限公司,公司固定資產(chǎn)7000萬元,年銷售收入8000萬元。目前,我縣“大學生村干部”創(chuàng)辦領(lǐng)辦致富項目85個,參與人數(shù)僅占全縣“大學生村干部”總數(shù)的17%。現(xiàn)有的“大學生村干部”創(chuàng)業(yè)項目,基本上是一種自發(fā)狀態(tài)下的創(chuàng)業(yè),無論是在數(shù)量上,還是在規(guī)模上,與先進地區(qū)相比、與周邊兄弟縣區(qū)相比,都有很大差距。造成這種狀況的根本原因:

一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委不重視。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委沒有充分認識到推進“大學生村干部”創(chuàng)業(yè)工作的重要性,對“大學生村干部”放任自流,不管不問,缺乏有效管理。甚至有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把“大學生村干部”作為鄉(xiāng)干部或包村干部來使用。這樣怎么能推進創(chuàng)業(yè)。對這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加大督查力度,發(fā)現(xiàn)一個、通報一個,并停發(fā)全鄉(xiāng)“大學生村干部”工資。

二是工作進展不平衡。推進“大學生村干部”創(chuàng)業(yè)工作,我們在年初就開始布置,但截止目前,全縣600多名“大學生村干部”,創(chuàng)業(yè)項目只有85個。辛村鄉(xiāng)沒有“大學生村干部”創(chuàng)業(yè)項目,都里、善應、倫掌等鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一名“大學生村干部”創(chuàng)業(yè)。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須深刻查找自身存在的問題,找準原因,采取措施,迎頭趕上。

三是推進措施不到位。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有制定鼓勵支持“大學生村干部”創(chuàng)業(yè)的相應措施,在提供政策、資金、技術(shù)支持等方面,也只是嘴上說說,會上喊喊,沒有結(jié)合實際作出明確規(guī)定,在教育引導、營造氛圍上也只是擺擺架子,應付差事,不求深入,不求實效。

四是指導支持辦法不具體。對真正有創(chuàng)業(yè)意向或正在創(chuàng)業(yè)的“大學生村干部”,指導與支持辦法不具體,比如土地使用、辦證收費、關(guān)系協(xié)調(diào)等方面,面上說的多,具體措施落實的少,沒有從根本上解決問題。

縣委對推進“大學生村干部”創(chuàng)業(yè)工作高度重視,針對工作實際,出臺了《關(guān)于推進“大學生村干部”創(chuàng)業(yè)的實施意見》,開展了縣級領(lǐng)導干部聯(lián)系“大學生村干部”活動,組建了創(chuàng)業(yè)服務團,將全縣涉農(nóng)部門資金向“大學生村干部”創(chuàng)業(yè)傾斜,還專門設立了“大學生村干部”創(chuàng)業(yè)基金,支持鼓勵“大學生村干部”創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)基金主要由縣農(nóng)業(yè)銀行、縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、縣農(nóng)村信用聯(lián)社信貸資金組成,總數(shù)為2000萬元,縣農(nóng)行、縣農(nóng)發(fā)行各500萬元,縣農(nóng)村信用聯(lián)社1000萬元。針對創(chuàng)業(yè)基金,縣委制定了專門的管理辦法,“大學生村干部”需要資金支持的,及時寫出借款申請,由“大學生村干部”管理辦公室核準后,轉(zhuǎn)交給相關(guān)銀行辦理。“大學生村干部”借款實行政府貼息制度,貼息額度為貸款利息的50%。同時,縣委決定“大學生村干部”創(chuàng)業(yè)還將享受下崗失業(yè)人員小額擔保貸款優(yōu)惠政策??梢哉f,縣委、縣政府為推進“大學生”村干部創(chuàng)業(yè)制定了非常優(yōu)惠的政策,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要廣泛宣傳給每一位“大學生村干部”,切實把握機會,推動工作開展。

首先,要教育“大學生村干部”強化創(chuàng)業(yè)意識。“大學生村干部”到農(nóng)村創(chuàng)業(yè),缺少資金和技術(shù),缺少基層工作經(jīng)驗,確實有其自身的不足。但是,這些都不是問題的關(guān)鍵。沒有資金可以尋求支持,沒有技術(shù)可以學習,沒有經(jīng)驗可以摸索,怕的是“大學生村干部”缺乏奮斗意識,缺乏創(chuàng)業(yè)意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志與“大學生村干部”接觸多,關(guān)系密切,一定要注意進行創(chuàng)業(yè)意識方面的教育培養(yǎng),鼓勵他們樹立正確的目標,把全部的激情和智慧投入到創(chuàng)業(yè)中去。一定要把“大學生村干部”作為技術(shù)人才來開發(fā),作為創(chuàng)業(yè)人才來塑造,作為新型農(nóng)村干部來培養(yǎng),引導他們眼睛往遠處看,腦筋往深處想,轉(zhuǎn)變觀念,樹立在農(nóng)村同樣能創(chuàng)業(yè)、同樣能展示才能、同樣能實現(xiàn)自身人生價值的觀念,堅定他們在農(nóng)村求發(fā)展、創(chuàng)大業(yè)的信心和決心。

其次,要制定扶持“大學生村干部”創(chuàng)業(yè)的具體措施。一方面要從資金上支持?!按髮W生村干部”剛走出校門,沒有資金積累,靠自己來投資還不現(xiàn)實。縣委設立了創(chuàng)業(yè)基金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要拿出一定的資金用于支持“大學生村干部”創(chuàng)業(yè)。另一方面要從政策上支持。要積極協(xié)調(diào)工商、稅務、土地、電力等部門,在企業(yè)注冊登記、稅費減免、項目審批、土地使用等環(huán)節(jié)制定優(yōu)惠政策,為“大學生村干部”創(chuàng)業(yè)上項目提供便捷的服務,創(chuàng)造寬松的環(huán)境。第三個方面要從技術(shù)上支持??h委已經(jīng)成立了“大學生村干部創(chuàng)業(yè)服務團”,協(xié)調(diào)科技、涉農(nóng)等有關(guān)部門專家為“大學生村干部”選擇項目進行科學論證,為項目發(fā)展提供技術(shù)指導,幫助“大學生村干部”獲取先進的實用技術(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要選派相關(guān)方面的科技專家、技術(shù)能手、業(yè)務人員,主動為“大學生村干部”創(chuàng)業(yè)提供服務。第四個方面,要從創(chuàng)業(yè)培訓上支持。要協(xié)調(diào)有關(guān)部門整合培訓資源,注重培養(yǎng)“大學生村干部”創(chuàng)業(yè)所必備的知識和能力,把市場經(jīng)濟、農(nóng)村實用技能、企業(yè)經(jīng)營管理等知識作為創(chuàng)業(yè)培訓的主要內(nèi)容,著力提高“大學生村干部”創(chuàng)業(yè)致富的綜合能力。

第三,要加強對“大學生村干部”創(chuàng)業(yè)的指導。要積極引導“大學生村干部”圍繞自身的專業(yè)優(yōu)勢選項目,圍繞任職村的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢選項目,圍繞市場需求選項目,結(jié)合實際,因人制宜,因地制宜。同時,注意引導“大學生村干部”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式,降低創(chuàng)業(yè)風險。對于所學專業(yè)與創(chuàng)業(yè)項目對口、個人有一定創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和資金積累的,要鼓勵自主創(chuàng)業(yè);對于創(chuàng)業(yè)項目風險小、資金需求較大的,要支持股份合作、融資創(chuàng)業(yè);對于缺少資金和技術(shù),但具有較大發(fā)展?jié)摿Φ?,要?lián)系本地種養(yǎng)大戶積極幫助,實行帶動創(chuàng)業(yè)。對創(chuàng)業(yè)意識不強、辦法不多的“大學生村干部”,積極鼓勵組團創(chuàng)業(yè),將所學專業(yè)知識捆綁起來,共同解決創(chuàng)業(yè)中遇到的實際問題。磊口鄉(xiāng)在這一方面給我們帶了個好頭,他們組建了“磊口鄉(xiāng)大學生村干部創(chuàng)業(yè)協(xié)會”,成立了公司,發(fā)動全體“大學生村干部”入股,發(fā)展山坡養(yǎng)殖,共同創(chuàng)業(yè),效果相當好。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要采取針對性的指導措施,對“大學生村干部”多關(guān)心、多引導、多幫扶,可以考慮聯(lián)系協(xié)調(diào)本村的種養(yǎng)大戶,讓“大學生村干部”拿出資金入股,共同發(fā)展。通過參與創(chuàng)業(yè)、股份分紅,不但可以讓其切實感受到創(chuàng)業(yè)帶來的好處,還可以在實踐中鍛練提高創(chuàng)業(yè)能力,為下一步自主創(chuàng)業(yè)奠定基礎。

三、要加強“大學生村干部”創(chuàng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導

在推進“大學生村干部”創(chuàng)業(yè)工作方面,縣委制定了多項優(yōu)惠政策,出臺了多種鼓勵措施,充分表明了對推進“大學生村干部”創(chuàng)業(yè)工作的重視程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排部署,切實加強組織領(lǐng)導,制定工作方案,有計劃、有步驟的推進“大學生村干部”創(chuàng)業(yè)。

一是加強組織領(lǐng)導。我縣推進“大學生村干部創(chuàng)業(yè)”工作由縣委組織部牽頭抓總。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為工作的第一責任人,分管組織工作的副書記作為具體責任人,要切實履行職責,加強對“大學生村干部”創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導。村黨支部書記要切實擔負起傳幫帶責任,積極為“大學生村干部”創(chuàng)業(yè)提供場地、水、電等基礎設施方面的支持,為“大學生村干部”創(chuàng)業(yè)提供良好的環(huán)境??h級領(lǐng)導干部已實行聯(lián)系“大學生村干部”工作制度,每位縣級領(lǐng)導都明確了聯(lián)系人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要迅速行動,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員聯(lián)系“大學生村干部”制度,班子成員至少聯(lián)系1名“大學生村干部”,及時幫助他們解決工作中遇到的困難和問題,增強“大學生村干部”創(chuàng)業(yè)的信心和決心。同時,要把聯(lián)系的“大學生村干部”創(chuàng)業(yè)項目建成示范點,引導帶動其他“大學生村干部”創(chuàng)業(yè)致富。

二是增強工作的積極性和主動性。工作沒有積極性和主動性,就難以制定有效措施,難以發(fā)揮推進“大學生村干部”創(chuàng)業(yè)指導者和推動者應有的作用。當前,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有對推進“大學生村干部”創(chuàng)業(yè)工作給予足夠重視,認為這些大學生到農(nóng)村任職,不過是臨時找個工作,當成跳板,為將來考公務員、研究生、找到更好工作做準備,在農(nóng)村留不下來。也有的認為這些剛剛走出校門的青年人,一沒資金二沒經(jīng)驗,不可能干成什么大事。但我們必須清醒的認識到,雖然有考走的“大學生村干部”,但留下來的畢竟是多數(shù)。雖然“大學生村干部”沒有資金和經(jīng)驗,但他們視野開闊、思維活躍、學習能力強、動手能力強,只要引導得當,就一定可以在農(nóng)村這個廣闊舞臺上干出一番事業(yè),闖出一片天地。同時,正是因為“大學生村干部”沒有資金和經(jīng)驗,才更需要各級黨組織的幫助和支持。我縣柏莊鎮(zhèn)“大學生村干部”鄭宇雷,2006年創(chuàng)辦養(yǎng)豬場,當年就遭遇到了經(jīng)營困難,正是由于柏莊鎮(zhèn)黨委及時進行幫扶,協(xié)調(diào)其申請了4萬元貸款,才渡過難關(guān)。目前,豬場存欄350頭,年出欄750頭,年獲利近40萬元。從這件事情上,我們可以看出,增強工作的積極性和主動性是多么關(guān)鍵。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要提高認識,切實增強工作積極性和主動性,采取有效措施,推動工作進展。

三是實行激勵措施。今年,縣委將“大學生村干部”創(chuàng)業(yè)工作情況納入黨建目標考核體系,強化考核,激發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的內(nèi)在動力。同時建立創(chuàng)業(yè)激勵機制,把創(chuàng)業(yè)情況作為“大學生村干部”年度考核的重要內(nèi)容和評先、提拔的重要依據(jù)。今年,縣委評選優(yōu)秀“大學生村干部”,主要是看“大學生村干部”創(chuàng)業(yè)情況,沒有創(chuàng)業(yè)項目的,不能評為優(yōu)秀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在評選、推薦優(yōu)秀的時候,也要按照這個標準來執(zhí)行,要通過政策激勵措施,加快“大學生村干部”創(chuàng)業(yè)步伐。

同志們,“大學生村干部”能否創(chuàng)業(yè)有成,與各級黨組織的關(guān)心愛護、教育培養(yǎng)是分不開的。市人大會閉幕之后,市委組織部將組織各縣區(qū)組織部長到各個縣區(qū)現(xiàn)場觀摩“大學生村干部”創(chuàng)業(yè)工作。就是要看一看,比一比,看誰的幫扶措施推進的好,看誰的創(chuàng)業(yè)氛圍營造的好,看誰的“大學生村干部”創(chuàng)業(yè)人數(shù)多。今天,召開這個現(xiàn)場會就是要給大家提個醒、加加壓,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高認識,采取有效措施,全力支持“大學生村干部”創(chuàng)業(yè),強力推進“大學生村干部”創(chuàng)業(yè)。也希望我們“大學生村干部”要發(fā)揮自身優(yōu)勢,自主創(chuàng)業(yè),帶頭致富,帶領(lǐng)群眾致富,為建設社會主義新農(nóng)村作出自己應有的貢獻。

謝謝大家!