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同志們：

今天，區(qū)委組織部與區(qū)總工會在這里召開黨建帶工建“三級聯(lián)創(chuàng)”總結(jié)表彰大會，這是我區(qū)圍繞黨工共建活動召開的第三次專題工作會議。首先，請允許我代表區(qū)總工會，對受表彰的先進鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道工會和先進基層工會，表示熱烈的祝賀！

下面，我就下一步開展黨建帶工建“三級聯(lián)創(chuàng)”工作講兩點意見：

一、總結(jié)經(jīng)驗，為深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動奠定基礎(chǔ)

20*年，區(qū)委組織部、區(qū)總工會決定聯(lián)合開展黨建帶工建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，這是我區(qū)新時期加強黨工共建的一個重要部署。三年來，我區(qū)各級組織部門和工會組織，以爭創(chuàng)先進為目標，以組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以發(fā)揮作用為關(guān)鍵，廣泛深入地開展了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。這項活動的開展對進一步加強和改善黨對工會的領(lǐng)導(dǎo)、健全工會組織體制、提升工會工作整體水平起到了極為重要的作用。

1、黨委重視，工會努力，形成了黨工共建的好環(huán)境。

黨委重視、部門配合、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核是“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的重要保證。各級黨委把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動作為黨建帶工建的重要任務(wù)，把“三級聯(lián)創(chuàng)”的任務(wù)和要求，列入黨建工作的目標考核。黨委組織部門對工會建設(shè)高度重視，做到思想上帶動，工作上促動，組織上聯(lián)動。20*年區(qū)委組織部和區(qū)總工會聯(lián)合制定下發(fā)了黨建帶工建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的三年規(guī)劃和實施意見，明確了創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和工作要求。三年來，兩個部門密切配合，共同制定考核標準，共同培育先進典型，共同開展先進表彰，不斷把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動推向深入。各級工會始終從鞏固黨的階級基礎(chǔ)，擴大黨的群眾基礎(chǔ)的高度，來認識和把握“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，始終把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動作為服務(wù)黨建的重要任務(wù)和有效抓手。工會上下齊心協(xié)力，合力推進，從人員、經(jīng)費等多方面保證“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的順利進行。三年中，全區(qū)已涌現(xiàn)出先進鎮(zhèn)局級工會30個、先進基層工會364個，全面完成了市委組織部和市總工會下達的三年創(chuàng)建目標。

同時，各級工會將黨工共建中的“推優(yōu)入黨”工作，作為工會一項重要的日常工作來抓，部分鎮(zhèn)局級工會還會同黨委組織部門，聯(lián)合下發(fā)了“推優(yōu)入黨”的規(guī)范性指導(dǎo)意見，三年來，各級工會已向黨組織推薦入黨積極分子5424名，其中被吸收入黨并已轉(zhuǎn)為正式黨員的2115名。

2、發(fā)揮優(yōu)勢，拓展領(lǐng)域，擴大了工會組織的覆蓋面。

發(fā)揮工會組織優(yōu)勢，拓展工會工作領(lǐng)域，實現(xiàn)工會組建和會員發(fā)展的快速增長，是黨建帶工建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的重要成果。各級工會根據(jù)我區(qū)非公企業(yè)快速發(fā)展的形勢，摸清底數(shù)，掌握實情，找準突破口，明確著力點，不斷加大企業(yè)工會的組建力度，創(chuàng)新工會組建的方法，拓展職工入會的新途徑。在黨建帶工建的推動下，我區(qū)以規(guī)模企業(yè)、外資企業(yè)、非公企業(yè)為工會組建重點，探索了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的工會社會化組建模式，試行了農(nóng)民工直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會申請入會的新途徑。各級工會還從實際出發(fā)，成立了行業(yè)工會、園區(qū)工會、村和社區(qū)工會、建筑項目工地工會等工會組織新形式。三年來，全區(qū)新增基層工會658家，新發(fā)展會員5.7萬名，基層工會總數(shù)和會員總數(shù)分別比三年前增加了84%和40%。到目前全區(qū)已有獨立基層工會1436個，會員20.2萬人,在840家規(guī)模企業(yè)中，已有837家成立了工會組織，組建率達到99%，黨建帶工建取得了明顯成效。

3、發(fā)揮作用，開拓創(chuàng)新，提升了工會工作的新水平。

各級工會在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和組織部門的支持下，始終把增強工會活力，發(fā)揮工會作用，創(chuàng)新工會工作方法，作為“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的重要任務(wù)。各鎮(zhèn)局級工會通過“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，加強了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，干部隊伍年輕化、知識化進程明顯加快，工會的領(lǐng)導(dǎo)能力、開拓創(chuàng)新意識、維權(quán)服務(wù)的本領(lǐng)都有了較大的提高，全區(qū)19個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道工會中，已有6個分別獲得了省市級“三級聯(lián)創(chuàng)”先進單位；各基層工會通過“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，進一步健全了組織機構(gòu)，完善了工作制度，落實了工作場地，保證了工作經(jīng)費，促進了規(guī)范化建設(shè)，全區(qū)1436個基層工會中，已有3個獲得了省級“三級聯(lián)創(chuàng)”先進單位，有9個獲得杭州市級先進單位，有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了總工會，有7個成立了工會委員會，全區(qū)19個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道工會已全部配備了專職工會干部，工會工作力量明顯加強；全區(qū)廣大基層工會通過“三級聯(lián)創(chuàng)”進一步增強了凝聚力和吸引力，在促進企業(yè)發(fā)展、維護職工權(quán)益方面發(fā)揮了重要作用。特別是近年來，全區(qū)各級工會以“三大工程、一項建設(shè)”為目標，廣泛開展了勞動競賽、技術(shù)比武、勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建、“雙愛雙評”評選以及“安康杯”競賽活動，工會作用得到了較大的發(fā)揮。

各級工會在新形勢下以新的思路、新的舉措，不斷創(chuàng)新發(fā)展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。全區(qū)16個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道工會探索了工會主席直選，實行了工會代表大會代表常任制，試行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會直接吸收外來務(wù)工人員入會，推行了工會會員優(yōu)惠待遇制度等，這些創(chuàng)新工作在不同的時期都走在了全市工會的前列，得到了省總、市總領(lǐng)導(dǎo)的多次肯定。

三年來的黨建帶工建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動之所以取得明顯成效，一是牢固確立黨建帶工建的指導(dǎo)思想，積極爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨組織的政治保證作用、機制聯(lián)動作用，使工會建設(shè)納入黨的建設(shè)范疇之中，形成黨工共建的良好格局。二是始終把擴大工會組織覆蓋面、最大限度把職工組織到工會中來，作為三級聯(lián)創(chuàng)活動的立足點和著力點,擴大了黨的群眾基礎(chǔ),鞏固了黨的階級基礎(chǔ)。三是圍繞中心開展工作，充分發(fā)揮工會組織優(yōu)勢，激發(fā)主人翁精神，提升職工素質(zhì)，維護職工合法權(quán)益，團結(jié)動員廣大職工為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作貢獻。四是堅持開拓創(chuàng)新的進取精神，不斷探索工會組織的新機制、工會工作的新領(lǐng)域、工會發(fā)展的新舉措，使工會工作更好適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的新需要、職工群眾的新要求。

二、深入開展新一輪“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的目標任務(wù)和要求

今后幾年是我區(qū)“**”發(fā)展的關(guān)鍵時期，是打造“生活品質(zhì)之城”、構(gòu)建和諧新區(qū)的重要時期。繼續(xù)深入開展黨建帶工建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，對工會圍繞中心開展工作、服務(wù)大局發(fā)揮作用，具有十分重要的意義。

最近，總書記在出席全國政協(xié)工青婦聯(lián)組討論時強調(diào)，工人階級是和諧社會建設(shè)和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍，工會作為工人階級的群眾組織，作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，在推動共建共享和諧社會中，具有不可替代的優(yōu)勢，要充分發(fā)揮工會組織、引導(dǎo)、服務(wù)、維護職工的作用，卓有成效地把職工群眾團結(jié)在黨和政府的周圍，組織動員職工為共建共享和諧社會建功立業(yè)。認真學(xué)習(xí)和貫徹落實總書記講話精神，對于我們推進黨建帶工建，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，具有十分重要的意義。各級工會要在前三年聯(lián)創(chuàng)工作的基礎(chǔ)上，進一步明確目標任務(wù)，把握工作原則，突出聯(lián)創(chuàng)重點，實現(xiàn)重心下移，把新一輪“三級聯(lián)創(chuàng)”工作搞得更好。

（一）深化黨建帶工建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的總體要求是：全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建共建共享和諧社會，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，貫徹“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針，充分發(fā)揮工會組織、引導(dǎo)、服務(wù)、維護職工的作用，切實解決工會“三個不適應(yīng)”問題，全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村社區(qū)、企業(yè)工會“小三級”工會建設(shè)，提高工建服務(wù)黨建的能力和水平，不斷擴大“三級聯(lián)創(chuàng)”活動成效，打造“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的工作品牌。

（二）深化黨建帶工建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的目標是：通過今后三年的努力，新增區(qū)級先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會20家、先進村社區(qū)工會20家、先進基層工會250家，使全區(qū)60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會進入市級先進工會行列、20%以上的村社區(qū)工會進入市級先進工會行列、30%以上的基層工會達到省、市、縣三級先進工會的創(chuàng)建目標。

（三）深化黨建帶工建三級聯(lián)創(chuàng)活動的基本原則是：

1、堅持“黨建帶工建”與“工建服務(wù)黨建”的統(tǒng)一。確立黨建帶工建的指導(dǎo)思想，堅持在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和帶動下，使三級聯(lián)創(chuàng)活動層次不斷提升，實效充分體現(xiàn)。樹立工建服務(wù)黨建的意識，把“三級聯(lián)創(chuàng)”作為服從、服務(wù)于黨的建設(shè)的主要手段和基本途徑，積極發(fā)揮工會組織優(yōu)勢，推動黨的建設(shè)和發(fā)展。做到兩者有機結(jié)合。

2、堅持組織發(fā)展與作用發(fā)揮的統(tǒng)一。工會組建是一項長期任務(wù)，必須隨著經(jīng)濟發(fā)展而發(fā)展，必須始終把它作為“三級聯(lián)創(chuàng)”的基礎(chǔ)性工作長抓不懈。工會作用發(fā)揮是工會組建的根本目的，直接關(guān)系到工會組織的吸引力，直接影響到“三級聯(lián)創(chuàng)”的成效。兩者有機結(jié)合，才能保證工會組建和作用發(fā)揮的統(tǒng)一。

3、堅持繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一。要總結(jié)三級聯(lián)創(chuàng)活動的成功經(jīng)驗，繼承有效的工作制度，不斷鞏固聯(lián)創(chuàng)成果。同時，要根據(jù)新的形勢和新的任務(wù)，不斷拓展工作領(lǐng)域、豐富聯(lián)創(chuàng)內(nèi)涵，實現(xiàn)三級聯(lián)創(chuàng)的新發(fā)展。

（四）深化黨建帶工建三級聯(lián)創(chuàng)活動主要任務(wù)是：以“小三級”工會建設(shè)為重點，具體抓好三項任務(wù)。

1、繼續(xù)抓緊抓好工會組建和外來務(wù)工人員入會工作。

工會組建和會員發(fā)展是工會工作的基礎(chǔ)和長期任務(wù)。我區(qū)非公企業(yè)的快速發(fā)展，外來務(wù)工人員為主體的職工隊伍不斷壯大，在這樣的背景下，各級工會要保持清醒的頭腦，毫不放松地推進工會組建和會員發(fā)展工作。今后一個時期工會組建的重點是非公有制規(guī)模企業(yè)，外商投資和臺資企業(yè)，重點對象是外來務(wù)工人員。全區(qū)規(guī)模以上非公企業(yè)的工會組建率要達97%以上；外商投資和臺資企業(yè)的工會組建率要達到95%以上。對長期未建會的、具有一定社會影響力的民營企業(yè)、外資企業(yè)和臺資企業(yè)，各地工會要進行專門研究，重點攻破。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村社區(qū)工會要開辟直接吸收職工入會的窗口，廣泛吸納會員。要根據(jù)農(nóng)民工流動性大的特點，簡化入會手續(xù)，無論農(nóng)民工在企業(yè)的時間長短，都要做到隨來隨入，持證轉(zhuǎn)移、動態(tài)管理。同時要加強基層聯(lián)合工會建設(shè)，使工會組織覆蓋更多的企業(yè)。

2、切實發(fā)揮已建工會的作用，不斷增強工會組織凝聚力和吸引力。

要積極探索適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展要求的工作機制、活動方式，不斷增強工會活力，發(fā)揮工會作用；要繼續(xù)推進“黨工共建”，完善“推優(yōu)入黨”的制度和機制建設(shè)，要努力提高“推優(yōu)”的數(shù)量和質(zhì)量，要積極推動規(guī)模以上企業(yè)建立健全黨組織，發(fā)揮工建服務(wù)黨建的作用；要在基層廣泛開展社會主義勞動競賽和創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動，加強工會社會化維權(quán)機制建設(shè)；要深入開展職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，為職工提升技能素質(zhì)和技能晉級創(chuàng)造良好條件；要深化開展“安康杯”競賽活動，增強廣大職工的安全生產(chǎn)意識；要從建設(shè)和諧企業(yè)、構(gòu)建和諧社會出發(fā)，通過各種途徑和方式，促進企業(yè)文化建設(shè)，增強企業(yè)主的社會責(zé)任意識。

3、著力加強“小三級”工會建設(shè)。

首先要加快“小三級”工會組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。主動適應(yīng)非公有制企業(yè)和職工隊伍的發(fā)展，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村社區(qū)和非公有制企業(yè)工會組織建設(shè)，實現(xiàn)工作重點下移，推動工會工作向企業(yè)和職工集聚的領(lǐng)域延伸，形成鎮(zhèn)、村、企業(yè)工會三級區(qū)域工會網(wǎng)絡(luò)。其次要明確“小三級”工會的定位。鎮(zhèn)級工會在“小三級”工會體制中是領(lǐng)導(dǎo)者、組織者。要進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會的工作職能、機構(gòu)設(shè)置、干部配備等工作。要賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組建審批權(quán)和工會經(jīng)費收繳分成使用權(quán)等，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會干部的工作積極性。村社區(qū)工會是“小三級”工會體制的中間環(huán)節(jié)，也是今后一個時期“小三級”工會建設(shè)的重點。要加快村社區(qū)工會的制度化建設(shè)，落實好人員、經(jīng)費、場地等工作必備條件，要進一步加強村聯(lián)合工會或基層工會聯(lián)合會建設(shè)，承擔(dān)起“管理”工會和基層工會的雙重職能。非公企業(yè)工會是“小三級”工會建設(shè)的落腳點，要抓住貫徹落實《企業(yè)工會工作條例》的契機，以創(chuàng)建先進職工之家為目標，努力增強企業(yè)工會的凝聚力和吸引力。

我就講這些，謝謝大家。