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根據(jù)中央和省、市委關于加強黨的建設的總體部署和要求，*年機關黨建理論研究工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，繼續(xù)深入學習貫徹黨的十六大，十六屆三中、四中、五中全會和市委十屆五次全會精神，按照同志在全國黨的建設研究會第四次會員代表大會上的重要講話精神圍繞全面推進機關黨的思想、組織、作風建設和構建社會主義和諧社會等重大理論和現(xiàn)實問題，結合機關黨的工作實際廣泛開展理論研究，組織好重點課題攻關，開展形式多樣的學術交流，促進研究成果的轉化運用，為加強和改進機關黨的建設提供理論支撐和實踐指導。

一、理清思路，明確重點，切實增強機關黨建理論研究工作的針對性

圍繞中心，服務大局，始終是機關黨建理論研究沿著正確方向發(fā)展的根本工作方針，也是機關黨建研究會能夠充分發(fā)揮作用，有所作為的關鍵所在。因此，在機關黨建的理論研究與實踐探索上，必須認真把握機關黨建工作的特點和規(guī)律。一是要牢牢把握機關黨建研究工作的鮮明政治性，始終堅持正確的研究方向。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各級黨政機關是執(zhí)政主體，我們黨始終堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”，因此，機關黨的建設及理論研究必須圍繞切實貫徹“三個代表”重要思想，始終保持黨的先進性、不斷提高黨的執(zhí)政能力的要求來開展工作。二是要牢牢把握機關黨建研究工作的時代創(chuàng)新性，正確處理好繼承與創(chuàng)新的關系。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和進步，隨著政治、經(jīng)濟體制改革的不斷深化和完善，機關黨的建設也遇到了許多新的情況和新問題，因此，在機關黨建理論研究工作中，既要注意繼承傳統(tǒng)的做法和經(jīng)驗，又要不斷探索新的規(guī)律和途徑，要始終把創(chuàng)新作為根本動力，把握時代脈搏，適應發(fā)展需要，推動事業(yè)前進。三是要牢牢把握機關黨建研究工作的實踐性，堅持理論聯(lián)系實際。理論聯(lián)系實際是馬列主義的一條重要原則，是我們黨的優(yōu)良作風，是一切理論研究包括機關黨建研究具有科學性和生命力的根本保證。機關黨建理論研究工作，必須要緊緊圍繞機關黨的建設的實踐來開展，著眼于機關工作的具體實際，著眼于機關黨員干部思想工作的現(xiàn)實狀況，著眼于經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展對機關黨建工作的新要求。要善于抓住工作實際中的重點、難點、熱點問題，進行深入的研究和分析，為機關黨員干部解疑釋惑，為市委決策提供服務，為各項中心任務完成提供保證。

今年機關黨建理論研究的重點初步考慮有以下幾個方面的內(nèi)容：

一是關于鞏固和擴大先進性教育活動成果，探索建立保持共產(chǎn)黨員先進性、加強機關黨建工作長效機制的研究。要根據(jù)中央開展的“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動與黨的先進性建設”征文活動的意見，全面總結提煉開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成功經(jīng)驗，著重研究黨的先進性教育和先進性建設對全面推進機關黨的建設的重要作用，研究機關黨的先進性建設的時代要求，研究機關黨建工作面臨的新形勢、新任務、新問題。要按照《黨章》的規(guī)定和要求，根據(jù)黨政機關的特點，以黨員領導干部為重點，研究如何進一步加強機關黨的思想、組織、作風和制度建設，重點是如何進一步健全基層委員會選舉制度、組織生活制度、黨員民主評議制度、理論學習制度、聯(lián)系服務群眾制度、黨組織關心幫助黨員、加強思想政治工作制度、黨組黨委落實機關黨建工作責任制以及加強機關黨建工作目標管理和黨務干部隊伍建設等方面的問題。

二是關于創(chuàng)建學習型機關形成終身學習和團隊學習理念并取得實際成效的研究。根據(jù)建設學習型社會、學習型政黨和創(chuàng)新型國家的要求，借鑒各地、各單位建設學習型機關的先進理念和成功做法，研究如何改進和完善傳統(tǒng)的學習教育形式和方法，促進學習型機關的建設，不斷提高機關黨員干部的素質和能力，增強機關黨組織的生機和活力。要結合機關黨建面臨的新形勢新任務，著重研究探討學習型機關的基本涵義和理念，以及創(chuàng)建學習型機關的重要性、必要性和緊迫性，提高創(chuàng)建學習型機關的自覺性。對照學習型機關的內(nèi)涵和要求，總結近年來機關黨員干部學習教育工作的成功經(jīng)驗，分析存在的問題，提出創(chuàng)建學習型機關的有效措施和辦法。研究如何通過創(chuàng)建學習型機關，把機關黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到《黨章》的要求、中央的工作方針和市委的具體部署上來，并通過團隊學習理念的增強和成員素質的提高，努力促進和諧機關的建設和各項事業(yè)的發(fā)展。

三是關于加強和改進機關黨的基層組織建設，推進機關黨支部工作的研究。重點研究如何按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》的要求，加強機關黨的基層組織建設，提高黨支部工作水平的新經(jīng)驗和好做法。例如，如何改進支部的活動方式，提高組織生活會質量，增強支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力；如何有效履行支部書記的職責，發(fā)揮支委會作用，夯實機關黨的組織基礎；如何提升機關黨員的思想道德素質，樹立先鋒意識，發(fā)揮模范作用，把“三有三好”變成每個黨員的自覺行動。

四是關于深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，建立健全懲治和預防腐敗體系的探索和研究。按照中紀委六次全會的要求，結合機關實際，圍繞加強反腐倡廉這個重點開展研究。通過開展學習黨章，遵守黨章，貫徹黨章，維護黨章的學習教育活動，研究如何進一步增強機關黨員干部的政治意識、責任意識、大局意識，發(fā)揮機關黨員的先鋒模范帶頭作用。通過開展以為民、務實、清廉為主題的教育活動，研究如何運用正反兩方面典型，使教育內(nèi)容具有更強的針對性、警示性和實效性，教育形式和載體更加貼近機關黨員干部的思想和工作實際。通過開展廉政文化進機關活動，研究如何進一步拓展廉政文化的內(nèi)涵，探索有效的活動載體，取得實際的教育成效。通過在機關黨員干部中廣泛開展社會主義榮辱觀的教育活動，研究如何促進機關廣大黨員干部在“八榮八恥”教育活動中作表率當模范，為全社會作榜樣，推動樹立良好的社會風尚，建立和諧的黨群干群關系。

二、深入調研，加強交流，促進理論成果的轉化與運用

機關黨建研究會的生命力在于經(jīng)常開展研討交流活動。各會員單位和全體會員要從機關的特點和實際出發(fā)，積極創(chuàng)造條件，廣泛開展多層次、多渠道、多專題的研討交流活動，不斷增強機關黨建理論研究工作的生機與活力。

一是要有重點地組織課題調研。切實搞好機關黨建課題調研，是機關黨建研究會的中心任務。機關黨建研究會是群眾性學術團體，具有團結和組織廣大黨務工作者和黨員干部，共同參與黨建理論研究與實踐探索的優(yōu)勢，要充分加以運用和發(fā)揮。要求各會員單位，根據(jù)我市機關黨建的實際情況，按照今年的重點研究方向，組織協(xié)調研究力量，確定幾個重點課題，進行重點調研、重點攻關，拿出高質量的調研成果，用以指導機關黨的建設。研究課題的選擇要著眼于大局，立足于實際，突出重點，力求實效。

二是要廣泛開展學術交流活動。理論研究的目的在于應用，加強交流是轉化運用理論成果的主要形式。各會員單位，要加強聯(lián)系，互相學習，互通信息，相互合作，積極營造良好的學術交流氛圍，廣泛開展交流活動，可采取在本單位內(nèi)部和以片組為單位或在縣（市）區(qū)之間開展交流的形式，有組織的開展好研討交流活動，爭取取得一批有實踐意義、有指導作用、有時代特征的理論研究成果。

三是要多層次地組織學習研討活動。初步安排，7月份召開縣市區(qū)黨建理論研討交流活動，9月份舉辦學習型機關論壇，11月份召開市直機關黨建理論研究交流暨優(yōu)秀論文表彰會，“七一”前圍繞紀念建黨85周年，開展黨建理論學術研討活動。同時，結合組織第六屆社科周活動，舉辦專題講座，開展黨建理論宣傳活動。運用寧波機關黨建網(wǎng)、《寧波機關動態(tài)》和《機關黨的工作》，交流優(yōu)秀理論調研文章和機關黨建工作經(jīng)驗，充分發(fā)揮理論指導和服務實踐的作用。

三、加強研究會的自身建設，切實提高機關黨建理論研究工作的水平

機關黨建研究會擔負著組織指導理論研究和實踐探索的重要任務，研究會的工作水平決定著能否完成肩負的任務履行好應盡的職責。因此一定要高度重視并努力抓好研究會的自身建設。要切實加強研究會的思想、組織、陣地建設，進一步增強研究會的活力，不斷提高研究會的研究探索能力和指導服務能力，組織和協(xié)調理論研究工作者更好地為機關黨的建設服務，圍繞黨委政府的中心工作，為“十一五”規(guī)劃的順利實施作出努力。

一是加強學習，掌握必備知識。要認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學書記在黨的十六大以來發(fā)表的一系列重要論述，特別是關于科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設、加強黨的先進性建設和樹立社會主義榮辱觀等一系列重大戰(zhàn)略思想，用堅實的理論功底保證研究工作的高質量高水平。同時，還要努力學習做好理論研究工作所必須的一切知識，廣泛學習法律、科學、文化、社會、歷史等方面的知識，特別要在重點研究黨建工作現(xiàn)狀的同時，認真學習和研究我們黨的歷史，學會多角度地去看待問題、分析問題，不斷提高對重大理論與實踐問題進行思考和研究的能力。

二是加強責任心，不斷提高工作質量。機關黨建理論研究是一項政治性、業(yè)務性、實踐性都很強的工作，從事機關黨建理論研究工作需要有強烈的政治意識、大局意識和責任意識，需要有很強的政治鑒別力和政治敏銳性，需要有不怕吃苦、鍥而不舍的優(yōu)良作風，各會員單位要積極引導廣大黨員，努力克服業(yè)務工作忙，黨務工作兼職做等工研矛盾，認真學習，刻苦鉆研，多寫理論文章，多出研究成果，努力掌握黨建理論研究的基本規(guī)律、基本方法，不斷提高從事研究工作的能力和水平，從而不斷提高研究成果的質量和指導機關黨建工作實踐的成效。

三是加強協(xié)調，不斷增強研究會的凝聚力和影響力。研究會希望各會員單位要加強協(xié)調、聯(lián)系和溝通，切實增強工作的計劃性和有效性。建立健全各項規(guī)章制度，完善工作責任和程序，嚴格按制度辦事，使各項工作有序進行，并保證各項工作任務的落實。并要求秘書處要認真履行職責，切實發(fā)揮應有作用。秘書處作為研究會的日常工作機構，要在會長、副會長和理事會的領導下，積極做好研究會的組織協(xié)調工作。秘書處要加強與各會員單位的聯(lián)系，及時督促指導，搞好聯(lián)絡服務，積極建議定期召開理事會和常務理事會，廣泛聽取各會員單位的意見，努力推進研究會工作的規(guī)范化、民主化和科學化，不斷增強研究會的凝聚力和影響力。

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