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選調(diào)品學(xué)兼優(yōu)的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生到基層一線經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)，符合領(lǐng)導(dǎo)人才成長的客觀規(guī)律，是培養(yǎng)選拔優(yōu)秀青年干部、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子及其后備干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是從源頭抓起，培養(yǎng)造就大批適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的領(lǐng)導(dǎo)人才的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施。從*年至今，中共阿榮旗委始終堅(jiān)持把教育、培養(yǎng)、管理和使用好選調(diào)生作為一項(xiàng)事關(guān)長遠(yuǎn)，事關(guān)大局的重要工作常抓不懈，對來我旗工作的選調(diào)生，切實(shí)做到生活上熱情關(guān)心，學(xué)習(xí)上創(chuàng)造條件，政治上嚴(yán)格要求，工作上敢壓擔(dān)子，提拔上大膽使用，促使他們在實(shí)踐中迅速成長和成熟起來。

一、我旗選調(diào)生工作現(xiàn)狀

我旗從*年開始，共接收自治區(qū)組織部的選調(diào)生10名。幾年來，在旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在組織部門和接收選調(diào)生單位的共同努力下，全旗選調(diào)生工作進(jìn)展順利，取得了較好的成績。主要表現(xiàn)在：

1、選調(diào)生已經(jīng)成為基層干部隊(duì)伍中一支朝氣蓬勃的力量，加強(qiáng)了基層工作。全旗先后有9名選調(diào)生工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層，其中，2人擔(dān)任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，3人進(jìn)入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子。他們奮斗在改革和建設(shè)的第一線，有理想，有知識，有開拓意識和奉獻(xiàn)精神，為基層兩個文明建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

2、選調(diào)生走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。經(jīng)過組織的精心培養(yǎng)和個人努力，選調(diào)生中除1人通過“一推雙考”到自治區(qū)黨委組織部工作外，現(xiàn)有的9人已普遍輪崗2—4個崗位，并且全部被列為旗級后備干部。目前，9人中已有正科1人，副科2人。這對于改善領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、知識結(jié)構(gòu)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的四化建設(shè)，起到了重要作用。

3、基層的實(shí)踐鍛煉提高了選調(diào)生解決實(shí)際問題的本領(lǐng)，學(xué)到了書本上所學(xué)不到的東西。選調(diào)生下派基層后，沒有滿足于已掌握的理論和專業(yè)知識，能夠在基層的大課堂中甘當(dāng)"小學(xué)生"，一切從頭開始，虛心向基層干部學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，逐步積累了豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)，大大提高了解決實(shí)際問題的能力。

二、我旗對選調(diào)生培養(yǎng)、使用的主要作法

1、領(lǐng)導(dǎo)重視。旗委對選調(diào)生工作予以高度重視，把對選調(diào)生的培養(yǎng)使用列入重要議事日程。旗委組織部對分配到我旗工作的選調(diào)生，都能夠及時例會研究其分配去向并及時幫助解決困難，使他們能夠較快的進(jìn)入角色，投入到工作中。根據(jù)選調(diào)生的自身特長和組織需要，還及時確定了總的培養(yǎng)途徑和步驟：基層鍛煉—綜合部門輪崗—提拔重用。

2、注重培養(yǎng)。其一，抓好政治理論學(xué)習(xí)，利用“青干班”組織選調(diào)生系統(tǒng)的學(xué)習(xí)馬列主義、思想特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想，使其掌握理論的科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)，注重理論和實(shí)踐的結(jié)合，引導(dǎo)他們把學(xué)到的理論運(yùn)用到實(shí)際工作中，做好本職工作；其二，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，把選調(diào)生的分配去向首先定到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓他們在艱苦的環(huán)境中經(jīng)受鍛煉，在復(fù)雜的環(huán)境中接受磨練，接觸農(nóng)村的工作實(shí)際，了解農(nóng)村現(xiàn)狀，多和老百姓打交道，體味百姓的疾苦，進(jìn)一步增強(qiáng)愛民之心，為民之責(zé)；其三，加強(qiáng)崗位輪換，把經(jīng)過基層鍛煉、逐漸成熟的選調(diào)生選到綜合性比較強(qiáng)的部門工作，培養(yǎng)他們的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和協(xié)調(diào)能力。目前，全旗的9名選調(diào)生已普遍輪崗2—4個崗位；其四，嚴(yán)格教育管理，接收選調(diào)生的單位為每一位選調(diào)生都制定了培養(yǎng)計(jì)劃，確定了培養(yǎng)人，建立了培養(yǎng)檔案。組織部門和培養(yǎng)人與選調(diào)生定期談話，一般半年一次，詳細(xì)了解和檢查他們的思想、學(xué)習(xí)和工作情況，聽取意見、指出不足，提出要求，幫助選調(diào)生總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提高覺悟，促進(jìn)他們的健康成長。同時，利用舉辦選調(diào)生座談會等形式，加強(qiáng)與選調(diào)生之間的溝通與交流。

3、大膽使用。在對選調(diào)生的使用上，既堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，又不拘一格，只要看準(zhǔn)的，就大膽使用?，F(xiàn)有的9名選調(diào)生全部被列為旗級后備干部，其中已有正科1人，副科2人，而他們中工作年限最長的才6年，最短的僅幾個月。

三、我旗選調(diào)生工作存在的不足

我旗的選調(diào)生工作雖然取得了較好成績，但從形勢發(fā)展的要求和我旗領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)的需要看，還存在一定差距和問題，主要表現(xiàn)在：

1、選調(diào)生數(shù)量太少，全旗目前只有9人。

2、選調(diào)生隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理，金融、交通、水利、環(huán)保、法律、外語等專業(yè)人才偏少。

3、選調(diào)生中朝鮮、鄂溫克、達(dá)斡爾等民族干部偏少等等。

四、與時俱進(jìn)，努力開創(chuàng)我旗選調(diào)生工作新局面

為進(jìn)一步做好選調(diào)生工作，自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)人事廳等部門聯(lián)合制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)選調(diào)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生管理辦法》，我們要以十六大精神為指針，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，按照中央“一要堅(jiān)持、二要改進(jìn)、三要提高”的要求，以與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，積極研究，探索選調(diào)生教育、管理、培養(yǎng)、使用工作的有效途徑，努力把我旗選調(diào)生工作提高到一個新水平。

1、從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識新形勢下做好選調(diào)生工作的重要性。

大力培養(yǎng)選拔年輕干部，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，是我旗改革開放和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的迫切需要，因而一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，從培養(yǎng)年輕干部的角度，充分認(rèn)識新形勢下做好選調(diào)生工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。其一，做好選調(diào)生工作，是全面貫徹"三個代表"的需要。全面貫徹落實(shí)"三個代表"，關(guān)鍵在于有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。選調(diào)生受過系統(tǒng)的高等教育，具有較高的科學(xué)文化素養(yǎng)，掌握了先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和社會科學(xué)知識，下派到基層，在工作實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉，提高了思想政治水平，增進(jìn)了與人民群眾的感情，積累了實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，就能夠更加深刻地理解"三個代表"，更加堅(jiān)定地?fù)碜o(hù)"三個代表"，更加自覺地實(shí)踐"三個代表"，必將成為高素質(zhì)干部隊(duì)伍中的骨干。事實(shí)證明，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)和改進(jìn)選調(diào)生工作，是全面貫徹"三個代表"要求，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的一項(xiàng)長期的、具有戰(zhàn)略意義的重要工作。其二，做好選調(diào)生工作，是實(shí)施人才強(qiáng)旗戰(zhàn)略，加快我旗經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。要實(shí)現(xiàn)我旗經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，必須依靠強(qiáng)有力的智力支持和人才保障。因此，一定要把人才問題放到更加突出和緊迫的位置，作為一項(xiàng)事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。選調(diào)生工作是人才戰(zhàn)略的一個重要組成部分，努力做好選調(diào)生工作，把符合條件的優(yōu)秀大學(xué)生吸收到干部隊(duì)伍中來，充分發(fā)揮他們的作用，有利于提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)駕馭市場經(jīng)濟(jì)和領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的能力。同時，做好選調(diào)生工作，有利于樹立阿榮旗重視人才的良好形象，有利于營造吸引人才、用好人才、留住人才的良好氛圍，對我旗實(shí)施人才強(qiáng)旗戰(zhàn)略將會起到重要的推動作用。

2、堅(jiān)持管理、培養(yǎng)與使用相結(jié)合，不斷提高選調(diào)生工作的水平。新的形勢對選調(diào)生工作提出了新的要求。因而必須堅(jiān)持與時俱進(jìn)，探索創(chuàng)新，扎實(shí)工作，研究解決選調(diào)生工作中存在的問題，進(jìn)一步完善有關(guān)制度和辦法，把嚴(yán)格教育管理、嚴(yán)格監(jiān)督結(jié)合起來，努力把我旗的選調(diào)生工作提高到一個新水平。其一，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高選調(diào)生的質(zhì)量。確保選調(diào)生隊(duì)伍的高素質(zhì)，首先要從"源頭"抓起，切實(shí)把好入口關(guān)。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好選調(diào)生的接收工作。要著眼于我旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要，加大對熟悉宏觀經(jīng)濟(jì)、財(cái)政金融、交通水利、城建環(huán)保、法律、外語、計(jì)算機(jī)等方面知識的優(yōu)秀大學(xué)生的爭取和接收力度，改善選調(diào)生專業(yè)結(jié)構(gòu)。要從有利于吸引人才、留住人才，有利于發(fā)揮人才作用出發(fā)，不斷拓寬選調(diào)生的安排渠道，對那些學(xué)歷層次高和專業(yè)性強(qiáng)的選調(diào)生，經(jīng)過一段基層的培養(yǎng)鍛煉，可直接安排到旗直黨政部門工作。同時要根據(jù)我旗培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部和婦女干部的總體規(guī)劃，注意選調(diào)一定比例的女大學(xué)生和達(dá)斡爾族、鄂溫克族、朝鮮族等少數(shù)民族大學(xué)生。其二，加強(qiáng)管理，推進(jìn)選調(diào)生工作制度化、規(guī)范化。這就要求必須明確管理職責(zé)，選調(diào)生由旗委組織部和接收單位共同管理，旗委組織部要負(fù)責(zé)好選調(diào)生工作單位的落實(shí)，抓好對選調(diào)生的培養(yǎng)教育，全面掌握選調(diào)生的情況，做好選調(diào)生的選拔使用工作；接收單位要負(fù)責(zé)好選調(diào)生的日常管理，本著有利成長、方便管理的原則，安排好選調(diào)生的工作、學(xué)習(xí)和生活，抓好各項(xiàng)規(guī)章制度和培養(yǎng)措施的具體落實(shí)。此外，要建立選調(diào)生年度考核和談話制度。可結(jié)合干部年度考核一并安排，也可專門組織考核。主要考核選調(diào)生政治立場、政治觀點(diǎn)、思想品德、學(xué)習(xí)工作、廉潔自律、生活、社交表現(xiàn)，分析選調(diào)生成長進(jìn)步、發(fā)展?jié)摿?、培養(yǎng)效果等情況；選調(diào)生接收單位的領(lǐng)導(dǎo)和旗委組織部的同志每年至少要與選調(diào)生進(jìn)行兩次正式談話，及時如實(shí)地反饋考核情況，指出存在的不足和努力的方向，同時聽取他們的意見和建議。其三，要對選調(diào)生實(shí)行動態(tài)管理，建立退出機(jī)制。一般要根據(jù)年度考核情況，每年進(jìn)行一次調(diào)整，對那些不適合繼續(xù)做黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)的選調(diào)生要及時調(diào)整出選調(diào)生名單。

3、強(qiáng)化培養(yǎng)鍛煉，不斷提高選調(diào)生的政治素質(zhì)和工作能力。其一，加強(qiáng)政治思想教育。對選調(diào)生的教育培訓(xùn)，要以提高政治思想素質(zhì)為重點(diǎn)，著重抓好革命傳統(tǒng)、艱苦奮斗教育、黨的歷史教育，馬列主義、思想、鄧小平理論特別是"三個代表"重要思想的學(xué)習(xí)教育，用科學(xué)的理論武裝頭腦，使他們能夠成為忠于祖國、忠于黨、忠于人民，為共產(chǎn)主義理想奮斗終身的無產(chǎn)階級革命事業(yè)接班人。要正確對待某些選調(diào)生思想、工作上一時存在的缺點(diǎn)和不足，熱情地幫助和支持他們克服不足，改進(jìn)工作，不斷提高思想政治素質(zhì)和工作水平。其二，要加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。當(dāng)今世界知識經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)日新月異，我們的社會已經(jīng)進(jìn)入"終身教育"時代，要教育引導(dǎo)選調(diào)生們加強(qiáng)各種新知識、業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，不斷拓寬知識面，更新知識結(jié)構(gòu)，開闊視野。要研究制定選調(diào)生培訓(xùn)計(jì)劃，并列入干部培訓(xùn)規(guī)劃。選調(diào)生每三年要經(jīng)過黨校、行政院?；蚪M織部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)累計(jì)三個月以上的脫產(chǎn)培訓(xùn)，使他們進(jìn)一步打牢馬克思主義理論功底，提高運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題的能力，增強(qiáng)在市場經(jīng)濟(jì)中做好本職工作的本領(lǐng)。其三，要強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。年輕干部的成長，必須在實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨、見世面。越是有培養(yǎng)前途的年輕干部，越要放到艱苦環(huán)境中去經(jīng)受考驗(yàn)、增長才干。接收選調(diào)生的單位要敢于壓擔(dān)子，有意識地安排他們到急、難、險的地方去，到矛盾集中的地方去，讓他們在艱苦環(huán)境和復(fù)雜情況下磨練意志，培養(yǎng)作風(fēng)，提高能力，得到全面的鍛煉和提高。

4、加大選拔使用力度，為優(yōu)秀選調(diào)生脫穎而出創(chuàng)造條件。在選調(diào)生的使用上，一定要解放思想，在全面貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的基礎(chǔ)上，努力推進(jìn)干部人事制度改革，為優(yōu)秀年輕干部的盡快成長創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持"講臺階而不摳臺階，論資歷而不唯資歷，德才兼?zhèn)涠磺笕?zé)備"，不拘一格選拔使用人才。要正確把握優(yōu)秀選調(diào)生的最佳使用期，樹立使用是最好的培養(yǎng)、早壓擔(dān)子早成才的觀念，消除對選調(diào)生"太年輕"、"不放心"的顧慮，只要是看準(zhǔn)的，就要大膽提拔使用；樹立注重實(shí)績、競爭擇優(yōu)的觀念，為優(yōu)秀選調(diào)生施展才華、脫穎而出創(chuàng)造條件。

5、不斷提高選調(diào)生的自身素質(zhì)。選調(diào)生的成長離不開各級黨組織的關(guān)懷培養(yǎng)，但更應(yīng)該靠自己的發(fā)奮努力才能成就一番事業(yè)。選調(diào)生只有發(fā)憤圖強(qiáng)，扎實(shí)工作，以艱苦創(chuàng)業(yè)書寫魅力人生，用勤勞汗水描繪美好前景，把青春和智慧奉獻(xiàn)給社會，才能在阿榮旗這片求賢若渴、善待人才、充滿親情、孕育希望的熱土上實(shí)現(xiàn)自己崇高的人生價值。這就要求選調(diào)生做到：其一，牢固樹立正確的人生觀和世界觀。樹立正確的人生觀、世界觀是為人民掌好權(quán)用好權(quán)的前提和基礎(chǔ)。要立志做大事，不要立志做大官。要正確對待自己的升遷去留，正確對待組織和同志，不能因自己一時得不到提拔而對組織有怨氣，產(chǎn)生不良情緒，不能因別人提拔而不服氣產(chǎn)生唯我獨(dú)尊舍我其誰的消極態(tài)度。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，善于捕捉眾人身上的閃光點(diǎn)，集眾人之賢為己之優(yōu)，學(xué)眾人之長補(bǔ)己之短。努力樹立為黨為民的好思想、無私奉獻(xiàn)的好品德、艱苦奮斗的好作風(fēng)，自覺加強(qiáng)世界觀、人生觀、價值觀的改造，提高自身的思想道德修養(yǎng)。同時善于把所學(xué)的理論知識與工作實(shí)踐結(jié)合起來，勇于實(shí)踐，大膽創(chuàng)新，使自己的知識能夠充分發(fā)揮作用，創(chuàng)造性地開展工作。其二，要樹立扎根基層的思想，堅(jiān)持在實(shí)踐中鍛煉成長。同志在總結(jié)我們黨培養(yǎng)選拔干部的經(jīng)驗(yàn)時深刻指出："不在群眾斗爭的偉大實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨、見世面，干部難以真正成長和成熟起來"。老一輩無產(chǎn)階級革命家之所以能從革命隊(duì)伍的普通一員成長為杰出的革命領(lǐng)袖，一個重要原因，就是他們長期投身群眾斗爭的偉大實(shí)踐，善于從實(shí)踐中汲取智慧和力量，在艱苦環(huán)境中磨煉意志、增長才干。"將軍選拔于伍卒，宰相出身于布衣"。改革開放以來，一大批年富力強(qiáng)的優(yōu)秀干部走上各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，同樣是因?yàn)樗麄冇掠诤蜕朴谠诟母镩_放的實(shí)踐中磨煉自己，贏得了群眾的擁護(hù)和支持。大量事實(shí)證明，艱苦環(huán)境磨煉人，創(chuàng)業(yè)過程造就人。"天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚"?；鶎迎h(huán)境比較艱苦，工作紛繁復(fù)雜，年輕干部只有扎根基層埋頭苦干才能煉就一身"硬功夫"，才能提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，才能勝任更高層次的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。其三，要密切聯(lián)系群眾，努力做代表最廣大人民群眾根本利益的忠實(shí)實(shí)踐者?！熬劬珪窀憬ㄔO(shè)，一心一意謀發(fā)展"是執(zhí)政興國的第一要務(wù)，必須動員廣大人民群眾自覺參與。因此，必須要牢固樹立群眾觀念，經(jīng)常深入農(nóng)村，深入農(nóng)戶，特別是到貧困戶中走一走，看一看，了解他們想什么，盼什么，真正做到把群眾的呼聲當(dāng)作第一信號，多做理順群眾情緒的工作，把群眾的需要當(dāng)作第一選擇，把群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，把全心全意為人民服務(wù)作為自己的人生價值取向，以群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意作為自己想問題、作決策、干工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，培養(yǎng)與群眾的"魚水情"、"血肉情"，用優(yōu)良的作風(fēng)保證把黨的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處，把人民的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，最大限度地把廣大人民群眾的積極性引導(dǎo)到全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)上來。