導(dǎo)語：求真務(wù)實(shí)促進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的十七大報(bào)告提出：“切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng)”，“優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量”，“深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育，積極進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部模范遵守黨紀(jì)國法，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)”。如何抓好黨風(fēng)建設(shè)，筆者談?wù)剮c(diǎn)看法。

一、必須抓好思想教育這個(gè)基礎(chǔ)

黨風(fēng)的實(shí)質(zhì)是世界觀、人生觀、價(jià)值觀問題。思想教育對(duì)世界觀人生觀價(jià)值觀有指導(dǎo)作用，對(duì)優(yōu)良作風(fēng)的保持和發(fā)揚(yáng)起著固本奠基的作用。思想教育是黨風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)，但“教育一定要聯(lián)系實(shí)際”（《鄧小平文選》第三卷，第144頁）。李光耀（新加坡前總理）說過：一個(gè)國家的政府要培養(yǎng)出優(yōu)良的“行政文化”，也就是“清正廉明”的政風(fēng)。筆者認(rèn)為，黨和政府應(yīng)通過“教育”培養(yǎng)各級(jí)黨政官員“清正廉明”、“求真務(wù)實(shí)”、“依法辦事”、“熱情高效”等等行政文化觀?？梢哉f，現(xiàn)在黨員特別是黨員干部的學(xué)習(xí)教育并不少，“立黨為公、執(zhí)政為民”的道理他們都清楚，黨紀(jì)國法，社會(huì)倫理等要求他們也明白，但不少的人就是學(xué)后“不信”，“不行”，耐人尋味，令人思考。目前思想教育中的大量概念性、口號(hào)性、大道理的，缺乏針對(duì)性、現(xiàn)實(shí)性，不能不敢聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際的黨員干部的實(shí)際的形式主義、空洞的說教及“大吃大喝者臺(tái)上宣講大道理，不能吃喝的臺(tái)下接受警示教育”，“領(lǐng)導(dǎo)有病，平民黨員及群眾打針吃藥”的教育方式，使得黨員、干部們聽得耳朵起繭，往往是左耳進(jìn)右耳出，難以使黨員群眾信服認(rèn)同，它也給目前黨員(干部)的教育提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。筆者認(rèn)為，目前，我們黨員教育效果不明顯的另一個(gè)最根本原因，就是領(lǐng)導(dǎo)干部言教重于身教，或者有言教而沒有身教，其結(jié)果是不良的身教抵消了言教?！袄碚撘淮筇?，行動(dòng)不對(duì)號(hào)”、把“馬列主義當(dāng)手電筒，只照別人，不照自己”、“嚴(yán)不律己、言行不一、表顯不一”。群眾認(rèn)為這些“領(lǐng)導(dǎo)干部”是“口言善，心行惡，國妖冶也”。因此必須求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揮以身作則的“身教”的帶頭示范作用，使黨員的認(rèn)同信服，從而提高思想教育的實(shí)效。

二、必須抓好制度機(jī)制建設(shè)這個(gè)保障

實(shí)事求是而言，現(xiàn)在我們黨員干部的教育不少、特別領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)教育更加不少。但腐敗蔓延的勢(shì)頭卻沒有得到遏制，何故？這是我們的制度存在問題。如果我們的教育（化），其行為、結(jié)果在現(xiàn)實(shí)中是相反或是要受到懲罰的（如守紀(jì)律的人要吃虧），那這樣的教育（化）還有什么用處。筆者認(rèn)為，教育不是萬能的，教育只能影響人們的選擇，而不能決定人們的選擇。當(dāng)制度體制給人們（特別是有權(quán)的不良官員）留下較多的作惡空間，又不容易被發(fā)現(xiàn)時(shí)，教育是必然失靈的。這是人的弱點(diǎn)。所以，教育還必須以良好健全的制度作保證，用制度去懲罰違章者，用制度去表彰守紀(jì)（法）者，教育才有可能有實(shí)效。鄧小平說過：“制度問題不解決，思想作風(fēng)問題也解決不了”（《鄧小平文選》第二卷，第328頁）。

黨風(fēng)建設(shè)既要解決無章(法)可依的問題，又要解決有章(法)不依(守)的問題。其實(shí)，制度建設(shè)的重要性，鄧小平早有論述；其實(shí)，制度的作用的大道理，大家都明白；其實(shí)，制度用來擺設(shè)，用來“做秀”已是許多單位部門的慣例――嗚呼?？梢哉f現(xiàn)在我黨和政府的制度并不少，問題是怎樣在實(shí)際中保證制度的執(zhí)行，使“有形的制度”遇到權(quán)力的“一把手”不成為虛設(shè)，不成為空文一條，如“光管干部吃喝的，建國后就有500多個(gè)文件，但最后就沒管住這張嘴”（馬昌博：《鮮為人知的反腐研究者》，《南方周末》2006.6.29.A1）。另為，不同制度在運(yùn)行中存在相互脫節(jié)的現(xiàn)象，如與制度運(yùn)行密切相關(guān)監(jiān)督制度滯后，對(duì)制度運(yùn)行過程監(jiān)督乏力，以及監(jiān)督機(jī)構(gòu)在體制運(yùn)行中的地位與其職能不符，存在不執(zhí)行制度由誰來監(jiān)督的問題――這才是致命的。

可以說，現(xiàn)實(shí)中常違反制度措施的許多的是我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是“一把手”逾越、規(guī)避、破壞制度，不但輕而易舉，而且長期得不到有效的制止。官場中的“潛規(guī)則”及個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的有章(法)不依(守)的問題，已使有形的健全的制度似乎成為管理平民黨員及群眾“專利”，使得黨的良好形象受到嚴(yán)重的影響，使得我黨許多的優(yōu)良作用正在付之東流。這一現(xiàn)象必須改變。必須明白管理中有“法”不依，影響的是“法”的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，有“法”不依，比無法可依的后果更嚴(yán)重。筆者認(rèn)為，我們制度的設(shè)計(jì)必須要完善，我們的各級(jí)黨政官員要形成“人人遵守制度，執(zhí)行制度和維護(hù)制度的政治習(xí)慣”（中共廣東省委第十次黨代會(huì)報(bào)告）。

三、必須抓好對(duì)黨員干部的監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵

“監(jiān)督”是察看并督促或監(jiān)察、督促，是對(duì)權(quán)力運(yùn)作是否正確合法的檢查和評(píng)定。監(jiān)督的功能是防錯(cuò)糾偏，成功的監(jiān)督可以起到事前防范作用和阻止某種錯(cuò)誤的繼續(xù)運(yùn)行的作用。黨的十七大報(bào)告提出：“完善……監(jiān)督機(jī)制，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益”，“落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)民主監(jiān)督，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效”。對(duì)黨員（特別是領(lǐng)導(dǎo)干部）的監(jiān)督，既是黨內(nèi)民主和社會(huì)民主的本質(zhì)的體現(xiàn)，也是黨章（法律）賦予黨員人民群眾的一項(xiàng)基本的權(quán)利。黨員（特別是領(lǐng)導(dǎo)干部）必須形成主動(dòng)接受監(jiān)督的習(xí)慣。

筆者認(rèn)為，黨風(fēng)中監(jiān)督應(yīng)像超市或銀行里使用的無所不在的監(jiān)視器那樣，不論你是人還是賊，通通置于監(jiān)視器的監(jiān)督之下。影響監(jiān)督的因素許多，但其中關(guān)鍵之一是公開透明，所以，各級(jí)黨組織和政府必須完善公開透明制度。只要不是黨和國家機(jī)密、商業(yè)秘密及個(gè)人隱私都要向社會(huì)公開；將國家機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部及公職人員的權(quán)力、義務(wù)、責(zé)任、制度規(guī)范等具體事宜向社會(huì)公開；將權(quán)力的授予、權(quán)力的行使過程、權(quán)力的運(yùn)行結(jié)果公開。讓人民及時(shí)、全面、清楚地了解公共利益的信息，讓權(quán)力廣泛置于廣大人民的關(guān)注之下，讓百姓知曉、讓百姓監(jiān)督。筆者認(rèn)為，沒有公開透明，沒有充分的真正的知情權(quán)，就沒有監(jiān)督；敢于真正全面及時(shí)準(zhǔn)確地將信息公開透明，是對(duì)黨和政府以及為官者的一個(gè)重要的考驗(yàn)，它是黨和政府光明磊落、公正無私、能力強(qiáng)的表現(xiàn)，也是為官者黨性和人格力量的顯現(xiàn)。

四、黨員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺是根本

這里所說的自覺即自覺學(xué)習(xí)，自覺遵守制度，自覺接受監(jiān)督，自覺發(fā)揮表率作用。筆者認(rèn)為，黨員作為高覺悟的社會(huì)優(yōu)秀分子，各級(jí)黨政官員（包括公務(wù)員）作為社會(huì)的精英分子，并掌握著國家公權(quán)，應(yīng)當(dāng)是遵守黨紀(jì)國法、遵守社會(huì)公德、公平正義的社會(huì)表率，“如果社會(huì)精英分子都腐敗了，人們將從哪里尋找善良呢？”（德國哲學(xué)家費(fèi)希特言）?！肮聛碜杂谡鹿俚拢瑱?quán)力中心，總是正義與美德的源頭”（東東：《雜文月刊》，2007.12（上），第11頁）。現(xiàn)實(shí)生活中領(lǐng)導(dǎo)干部的信譽(yù)、形象、作風(fēng)是至關(guān)重要的，因?yàn)椤叭罕姵３Ｊ强袋h員，黨員常常是看干部”，黨員特別是黨員干部的一言一行，對(duì)群眾具有重要的示范和引導(dǎo)作用。正如鄧小平所言：“群眾對(duì)干部總是要聽其言，觀其行的”，“高級(jí)干部能不能以身作則，影響是很大的?，F(xiàn)在不正之風(fēng)很突出，要先從領(lǐng)導(dǎo)干部糾正起。群眾的眼睛都在盯著他們，他們改正了，下面就要辦”（《鄧小平文選》第二卷，第177頁；第124、125頁）。

制定政策制度，是為了實(shí)現(xiàn)如何把紙上寫的東西變?yōu)閷?shí)踐，把墻上貼的掛的東西更為工作必須遵循的東西。如何才能變?yōu)椤皩?shí)踐”，變?yōu)椤氨仨氉裱钡臇|西，這除了“覺悟”外，還需要靠健全的制度，靠完善的監(jiān)督，靠真正的落實(shí)。而真正的落實(shí)――必須健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，“盯住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人”，使不干事的人有所失、有所畏，同時(shí)，對(duì)干事的人獎(jiǎng)賞，使干事的人有所得、有所獲。

可以說，黨風(fēng)好，政風(fēng)不會(huì)差，民風(fēng)自然也會(huì)好起來。筆者認(rèn)為，良好黨風(fēng)的形成，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵，而黨員（特別是領(lǐng)導(dǎo)干部）的自覺是根本。黨員特別黨員干部應(yīng)該“增強(qiáng)黨員意識(shí)”，“要講黨性，重品行，作表率”（黨的十七大報(bào)告），成為學(xué)習(xí)的模范，執(zhí)行制度的模范，成為遵守和實(shí)踐社會(huì)主義道德規(guī)范的模范，“以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)”。