導(dǎo)語：如何加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

從*年7月至今，為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基，保證第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)順利開展，廊坊市開展了為期半年的農(nóng)村基層組織集中整頓，對(duì)存在“癱、軟、散、亂、窮”問題的農(nóng)村后進(jìn)班子集中力量攻堅(jiān)，如今出現(xiàn)可喜變化的村班子已有396個(gè)。

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須切實(shí)發(fā)揮好農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用

安次區(qū)仇莊鄉(xiāng)西麻村是一個(gè)“老大難”村。村班子不健全，很多事沒人管，更甭提帶領(lǐng)群眾致富了。為解決西麻村的問題，鄉(xiāng)黨委書記崔克明帶隊(duì)組成工作組住進(jìn)了該村。一家一戶走訪座談，挨個(gè)黨員征求意見，終于選出了群眾信服的黨支部。

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須有堅(jiān)強(qiáng)有力的農(nóng)村基層組織。在集中整頓中，廊坊市明確了“健全班子、增強(qiáng)活力、完善制度、建好陣地”的總體目標(biāo)，緊緊抓住健全班子、選好配強(qiáng)村黨支部書記、建好農(nóng)村“兩室”3個(gè)具體環(huán)節(jié)，著力解決村級(jí)黨組織“有人干事、有房辦公”問題。

固安縣馬莊鎮(zhèn)王明莊村“兩室”破舊不堪，黨員不愿開會(huì)，干部不愿坐班，群眾辦事經(jīng)常碰到“鐵將軍”把門。在集中整頓中，該村把“兩室”修葺一新，并在“兩室”前建起了廣場(chǎng)，村干部按時(shí)上下班，群眾有事情找干部方便了許多……截至目前，全市新建、修繕、翻新農(nóng)村“兩室”2349間，徹底解決了困擾多年的無“兩室”或“兩室”不達(dá)標(biāo)問題。

切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，是廊坊市在農(nóng)村基層班子集中整頓中把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。他們對(duì)查找出的問題不捂不拖，敢捅“馬蜂窩”，敢碰“硬釘子”，根據(jù)各村情況區(qū)別主次矛盾，一村一策、一題一議、一事一辦，因村施治。

葛漁城鎮(zhèn)穆南村過去干群關(guān)系緊張，群眾曾多次上訪。針對(duì)穆南村的難題，鎮(zhèn)黨委確定了先建班子后解難題的思路。鎮(zhèn)黨委組成工作組連續(xù)一個(gè)月挨家挨戶走訪黨員、群眾，選出了新班子。新班子上任后，多方籌措資金安裝路燈、整修道路，過去的“老大難”村如今完全變了模樣。

眾志成城，方能克難攻堅(jiān)。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大征程中，決不能讓一個(gè)黨支部掉隊(duì)、一個(gè)村街落伍

集中整頓之初，廊坊市委明確要求：在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的道路上，不讓一個(gè)黨支部掉隊(duì)，不讓一個(gè)村街落伍。為確保將全市所有的后進(jìn)支部都納入重點(diǎn)攻堅(jiān)的范圍，廊坊市量化目標(biāo)、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，派出10個(gè)督導(dǎo)組，利用兩個(gè)月的時(shí)間對(duì)全市3220個(gè)村街進(jìn)行了排查。

反復(fù)排查之后，全市396個(gè)后進(jìn)班子“浮出水面”。找準(zhǔn)癥結(jié)，才能對(duì)癥下藥。廊坊市建立起市委常委包縣、縣級(jí)干部包鄉(xiāng)聯(lián)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、職能部門幫扶、選派干部駐村的“五位一體”責(zé)任制，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)抽調(diào)1700多名機(jī)關(guān)干部混合編組進(jìn)駐后進(jìn)村街，105名優(yōu)秀年輕干部入村擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，與群眾同吃同住同勞動(dòng)，聽民聲，選能人，建陣地。

他們?cè)诩姓D中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村基層組織之所以出現(xiàn)這樣或那樣的問題，根本原因在于縣、鄉(xiāng)黨委責(zé)任制落實(shí)不到位，致使一些地方基層組織工作時(shí)冷時(shí)熱、時(shí)松時(shí)緊，個(gè)別干部實(shí)事虛做，虛于應(yīng)付。針對(duì)這些情況，他們建立起專項(xiàng)考核，縣(市、區(qū))委書記抓基層黨建工作專項(xiàng)述職，黨務(wù)干部調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作責(zé)任制4項(xiàng)制度，全面落實(shí)縣鄉(xiāng)黨委管黨責(zé)任制。

市委明確規(guī)定：凡農(nóng)村基層組織建設(shè)考核不合格，縣(市、區(qū))委班子年終政績(jī)考核不能評(píng)先，縣(市、區(qū))委書記、主管組織工作副書記、常委組織部長(zhǎng)不能評(píng)優(yōu)；基層組織建設(shè)長(zhǎng)期處于落后狀態(tài)的，市委建議調(diào)整縣(市、區(qū))委主管副書記、常委組織部長(zhǎng)工作分工。

一個(gè)村一個(gè)村"解剖麻雀"，一個(gè)問題一個(gè)問題深入解決，許多后進(jìn)村街多年未解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到了化解，有的拆掉了干群之間的"隔心墻"，有的拔掉了多年的"窮根子"。

目前，廊坊市共調(diào)整村街班子163個(gè)，調(diào)整黨支部成員351人，選任農(nóng)村黨支部書記108名，農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng)。

要加快農(nóng)村發(fā)展步伐，必須健全機(jī)制，提高素質(zhì)，讓基層黨組織永葆黨的先進(jìn)性

"癱了建，建了癱"，是很多地方在后進(jìn)班子整頓中難以走出的怪圈。著眼于探索一套科學(xué)、管用、有效的農(nóng)村基層組織建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，廊坊市在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，初步建立健全了防癱預(yù)警、激勵(lì)保障、懲戒約束、發(fā)展黨員、農(nóng)村干部培訓(xùn)等一批長(zhǎng)效機(jī)制，初步形成了用制度管人、靠制度辦事的新局面。

三河市開展了紅旗黨支部、優(yōu)秀黨支部評(píng)選活動(dòng)，同時(shí)倒排10%產(chǎn)生相對(duì)后進(jìn)支部，建立起紅旗、優(yōu)秀、合格、后進(jìn)四級(jí)農(nóng)村黨支部分類管理體系，并與工資待遇掛鉤、與村街辦公經(jīng)費(fèi)掛鉤，打破大鍋飯，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

文安縣將全縣農(nóng)村黨支部分為8級(jí)，參照國家公務(wù)員的管理規(guī)范，對(duì)農(nóng)村黨支部、村委會(huì)的職數(shù)、選拔、工資、獎(jiǎng)勵(lì)、離職、責(zé)任追究以及村級(jí)事務(wù)的工作程序作出嚴(yán)格的制度規(guī)定，通過"評(píng)星定級(jí)"來激發(fā)村干部的干勁。全縣383個(gè)村街個(gè)個(gè)"創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)星"，農(nóng)村信訪量同比下降70%以上。

農(nóng)村基層組織集中整頓能否取得成效，最終要看是否促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，推進(jìn)穩(wěn)定和諧。在集中整頓中，廊坊市把大力提高基層干部的綜合素質(zhì)和施政能力作為重點(diǎn)，從*年10月中旬開始，在全市開展了農(nóng)村基層干部集中教育培訓(xùn)活動(dòng)，先后舉辦各類培訓(xùn)班450余期，培訓(xùn)農(nóng)村基層干部1.4萬人次，組織赴山東、江蘇等先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)81次。目前，全市農(nóng)村黨支部書記中，大專以上學(xué)歷的有797人，占總數(shù)的24.8%；掌握一門以上實(shí)用技術(shù)的有2299人，占71.4%。

學(xué)習(xí)培訓(xùn)，外出"取經(jīng)"，使許多村街理順了發(fā)展思路。*年12月4日，記者在霸州市宋莊村采訪時(shí)看到，該村10萬平方米的二期平房改造工程已破土動(dòng)工。村黨支部書記張全武告訴我們，通過到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，大家發(fā)展的勁頭更足了，制定了全村平房改造的5年規(guī)劃。二期平房改造后，不僅將有150戶群眾搬進(jìn)漂亮的高樓，還能為鄉(xiāng)親們提供不少新的就業(yè)崗位。

"這只是剛剛起步。"廊坊市市委書記王增力說，"在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中，會(huì)遇到這樣那樣的問題和困難，今后我們繼續(xù)探討新思路新舉措，讓基層黨組織在推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定上充分發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)的堡壘作用。