導(dǎo)語：構(gòu)建群眾工作長效機制營造和諧黨群干群關(guān)系一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

江西省宜春市萬載縣委堅持把群眾滿意不滿意作為一切工作的出發(fā)點和歸宿，積極構(gòu)建群眾工作長效機制，促使黨員干部面向基層、服務(wù)群眾，把群眾工作做深做細做實，切實解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，營造和諧的黨群干群關(guān)系，得到了廣大群眾和社會各界的普遍認同和好評。

建立民意暢通機制，拓展和暢通社情民意表達渠道，延伸群眾工作的信息網(wǎng)絡(luò)，豐富了黨和政府尊重民意、促進和諧的工作載體

去年，我縣對縣委辦民聲通道、縣長專線電話等現(xiàn)有民意通道進行了整合，并在“村村都有親民接待室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有和諧平安聯(lián)動中心”的基礎(chǔ)上，設(shè)立縣民意受理中心，與信訪局合署辦公。中心實行全天候運行，并向社會公布專線電話和電子郵箱，安排專門場所和10名干部受理群眾意見建議，群眾不論有什么意見建議都可以到該中心反映。對能夠當(dāng)場答復(fù)和解決的，當(dāng)即答復(fù)、解決；需要作出解釋的，及時說服解釋；需要相關(guān)單位部門研究解決的，及時提出辦理意見和時限，并下達《群眾意見建議交辦通知單》；對于情況比較復(fù)雜的，提交縣委、縣政府研究或進入聽證程序。中心還專門配備了一輛民意直通車，每周巡回下農(nóng)村、進社區(qū)、到企業(yè)，根據(jù)需要安排民政、司法、農(nóng)業(yè)、國土、社保等有關(guān)部門負責(zé)人隨車，實地征求群眾意見，現(xiàn)場解決問題。民意直通車每到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負責(zé)人也要隨車接待群眾，使群眾在自家門口就可以反映問題，也能夠及時了解到辦理的結(jié)果。為了告知廣大群眾，民意直通車上還配備了廣播，并在縣電視臺播出每周巡回下基層的時間、地點。去年以來，中心共接待群眾1735人次，接收來電960個、來信112封，共收集群眾提出的意見建議及問題共2100條，其中現(xiàn)場解決、答復(fù)或督辦解決的1900多條，提交縣委、縣政府研究或進入聽證程序后解決的120多條，其余56條正在辦理落實。與此對應(yīng)的是，全縣越級重復(fù)上訪和非正常上訪案例比去年同期下降了60%，全縣信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。

在開門納諫、受理民意的同時，建立健全了民情懇談、群眾接待日、定期下訪等制度，促使黨員干部深入基層廣泛聽取群眾意見建議，經(jīng)常與群眾面對面交流，捕捉群眾工作信息、了解民情、找出問題，努力為群眾排憂解難、釋疑解惑。還定期組織老黨員、老干部、黨代表、人大代表和政協(xié)委員等社會力量，通過民意調(diào)查、進村下訪等形式，到基層征求群眾意見建議，再及時交由中心梳理、交辦和督辦。去年3月，我縣組織了42名老干部、人大代表、政協(xié)委員到企業(yè)、農(nóng)村一線征求群眾意見建議，共有20多條合理化意見建議被縣委采納。

建立民事督促辦理機制，實行跟蹤督辦、層層督辦，提高了黨員干部的執(zhí)行力，使群眾反映的問題件件有落實、有回應(yīng)，增強了群眾對黨和政府的信任

過去，群眾反映的一些意見建議往往因為責(zé)任單位互相扯皮、敷衍塞責(zé)而得不到及時解決和回應(yīng)，出現(xiàn)“中梗阻”現(xiàn)象。為此，縣民意受理中心不僅負責(zé)受理和收集民意，還對受理的民意進行督辦問責(zé)，并專門建立了“掛銷號”制度，對“銷號”情況及時通報。為加大民意督辦落實力度，又專門成立了縣委書記督查室，代表縣委書記履行督查督辦職能，直接對縣委書記負責(zé)。督查室既要督辦中心提交的重大事項，還要完成縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他民意督辦事項，督辦結(jié)果及時向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并予以通報?？h城一項沿河道路建設(shè)工程先前沒有如期竣工，路面一直坑坑洼洼，河堤護欄也沒有建起來，群眾出行不便。此事反映到民意受理中心后，經(jīng)過一個多月的跟蹤督辦，目前，加固后的道路河堤已通過驗收，道路硬化、綠化、亮化、排污、排水工程也已基本竣工。

建立群眾監(jiān)督評議機制，賦予群眾對民意辦理的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評價權(quán)，實行立體監(jiān)督、公開評議，開辟了群眾直接參與、良性互動的渠道，融洽了黨群干群關(guān)系

“群眾反映的問題怎么解決，要讓群眾來監(jiān)督；問題解決得怎么樣，群眾說了算?！蔽铱h通過建立和完善群眾監(jiān)督評議機制，讓群眾參與意見建議辦理落實的過程，實行監(jiān)督問效。一方面，在全縣建立群眾意見建議辦理落實公示制。目前，縣民意受理中心和各有關(guān)單位都在辦公場所醒目處設(shè)立了群眾意見建議辦理落實情況公示欄，將辦理內(nèi)容、責(zé)任人、辦理措施、進展情況和工作成效等進行公示，接受群眾監(jiān)督。另一方面，聘請“民意辦理監(jiān)督員”參與監(jiān)督。從黨外人士、離退休老干部和群眾中聘請了一批作風(fēng)正派、辦事公道、責(zé)任心強的同志，通過抽查督辦、質(zhì)詢建議、民意測評和點評通報等形式，監(jiān)督各單位辦理群眾意見建議的落實情況。責(zé)任單位辦理群眾意見結(jié)束時，須由監(jiān)督員到相關(guān)群眾和服務(wù)對象中進行測評，對工作成效簽字認可，不認可的須重新整改，直到服務(wù)對象滿意為止。

同時，建立健全了黨政機關(guān)、司法機關(guān)、服務(wù)窗口的服務(wù)質(zhì)量評議制度和開門評議機關(guān)作風(fēng)制度，定期集中開展機關(guān)作風(fēng)評議活動，并在新聞媒體開辟專欄，對群眾關(guān)注的熱點難點問題辦理情況進行跟蹤報道，強化輿論監(jiān)督，接受群眾評議。去年，就噪音擾民、整治“三亂”、公路建設(shè)等問題，開設(shè)電視專欄節(jié)目，吸引了廣大群眾參與互動，促進了問題的解決，贏得了群眾好評。發(fā)動群眾積極參與監(jiān)督和評議，高度重視他們的評價，不僅使工作更加公開透明、公正高效，也進一步融洽了黨群干群關(guān)系，讓人民群眾直接感受到了社會的和諧。

建立目標(biāo)考評與責(zé)任追究機制，使黨員干部的思想和行為有了嚴(yán)格的約束和規(guī)范，做好群眾工作的責(zé)任心和使命感不斷增強

我縣把干部受理民意、為群眾排憂解難的情況納入年度工作目標(biāo)考評的重要內(nèi)容，將群眾的評價和滿意度與干部考核獎懲、職務(wù)任免掛鉤。對開展群眾工作表現(xiàn)好、群眾公認的干部給予表揚和獎勵；對在定期考核中被確定為不稱職的干部，按照規(guī)定程序降低一個職務(wù)層次任職；對群眾不滿意、不贊成的干部實行“一票否決”，年度內(nèi)不能提拔。同時，對辦理民意措施不力的單位和個人實行嚴(yán)格的責(zé)任追究，并將民意督辦和落實情況以及責(zé)任追究情況記入干部實績檔案。對未按時辦結(jié)群眾意見建議、重要民意處理措施不當(dāng)并造成一定社會影響的單位，予以通報批評，并責(zé)成相關(guān)責(zé)任人作出書面檢查；對年度內(nèi)被通報批評后仍措施不力、群眾反映強烈的單位，對主要領(lǐng)導(dǎo)實行誠勉談話，取消該單位及主要領(lǐng)導(dǎo)的年度評先評優(yōu)資格，單位主要領(lǐng)導(dǎo)還必須在縣電視臺公開承諾限期整改措施；對辦理群眾反映問題失職、瀆職，造成惡劣影響的單位主要領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)情節(jié)輕重給予待崗、改任、降職、撤職處理。去年以來，我縣已有12名干部辦理群眾意見建議措施得力、效果明顯被表揚，5個單位、7名干部因辦理落實不力被公開點名通報，并有5名科級黨員干部因損害群眾利益、造成了惡劣社會影響而被免職或查處。目標(biāo)考評與責(zé)任追究機制的運行，使民意的“分量”越來越被看重，也促使干部不斷增強做好群眾工作的主動性和自覺性。