構(gòu)建社會主義和諧社會提供組織保證
時間:2022-07-09 10:15:00
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構(gòu)建社會主義和諧社會是建設(shè)中國特色社會主義的重大戰(zhàn)略任務(wù),是對我們黨執(zhí)政能力的重大考驗。黨的十六屆六中全會作出的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》明確提出,要提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)社會主義和諧社會建設(shè)的本領(lǐng)。這是當(dāng)前和今后一個時期領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)面臨的重大課題。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要站在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的高度,深刻認(rèn)識提高領(lǐng)導(dǎo)和諧社會建設(shè)本領(lǐng)的重要性和緊迫性,按照《決定》的要求,不斷提高管理社會事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開展群眾工作、激發(fā)社會創(chuàng)造活力、處理人民內(nèi)部矛盾、維護社會穩(wěn)定的本領(lǐng),更好地適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)和諧社會建設(shè)的需要。
要進一步明確職責(zé),健全機制,切實增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)和諧社會建設(shè)的整體功能?!稕Q定》要求,各級黨委要把和諧社會建設(shè)放在全局工作的突出位置,把握方向,制定政策,整合力量,營造環(huán)境,切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。把握方向,就是明確社會主義和諧社會的性質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)核心、發(fā)展道路和根本目的,堅持《決定》提出的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和原則,把握工作的重點和著力點,確保和諧社會建設(shè)沿著正確的方向發(fā)展;制定政策,就是圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)任務(wù),針對影響群眾利益和社會和諧的突出問題,在深入調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上,制定既符合中央要求又緊密結(jié)合本地實際的政策措施;整合力量,就是突出黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切積極因素,形成構(gòu)建社會主義和諧社會的強大合力;營造環(huán)境,就是營造有利于改革的環(huán)境、有利于科學(xué)發(fā)展的環(huán)境、有利于社會穩(wěn)定的環(huán)境,以改革促進和諧,以發(fā)展鞏固和諧,以穩(wěn)定保障和諧。這四個方面,集中體現(xiàn)了黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,突出了黨委抓方向、議大事、管全局的領(lǐng)導(dǎo)重點,各級黨委一定要深刻理解,準(zhǔn)確把握,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。有效履行職責(zé),必須建立科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。要建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員既分工明確又通力合作的工作制度,黨委定期分析形勢、及時研究決定重大問題的制度,對重大工作部署和政策措施的落實進行指導(dǎo)、督促和檢查的制度,重大事務(wù)綜合協(xié)調(diào)制度和部門之間協(xié)同配合機制,對構(gòu)建和諧社會實施堅強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時,要切實加強黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié),進而帶動整個干部隊伍的團結(jié),以黨內(nèi)和諧促進社會和諧。
要注重選拔熟悉社會建設(shè)和管理的優(yōu)秀干部,著力造就一支善于領(lǐng)導(dǎo)和諧社會建設(shè)的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)骨干隊伍。實現(xiàn)構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略任務(wù),關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)骨干隊伍。要抓住地方黨委和人大、政府、政協(xié)集中換屆的有利時機,選拔一批熟悉社會建設(shè)和管理的優(yōu)秀干部充實進各級領(lǐng)導(dǎo)班子,進一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)。特別是要選好配強“一把手”,真正把那些政治上強、民主作風(fēng)好、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗豐富、能夠駕馭全局、清正廉潔而又具有統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展能力的優(yōu)秀干部選拔到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要堅持正確的用人導(dǎo)向,認(rèn)真實施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考核評價辦法,把領(lǐng)導(dǎo)社會建設(shè)的績效列為考核內(nèi)容,全面評價干部的工作實績,引導(dǎo)和督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自覺堅持科學(xué)發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展,不斷增強統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。要進一步深化干部人事制度改革,擴大民主,努力形成充滿生機與活力的用人機制,為和諧社會建設(shè)所需要的優(yōu)秀人才脫穎而出提供制度保證。
要加強對社會建設(shè)理論和社會政策的學(xué)習(xí)研究和教育培訓(xùn),不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)和諧社會建設(shè)的理論政策水平和工作能力。構(gòu)建社會主義和諧社會是一個嶄新的課題,我們不熟悉、不懂得的東西很多。正確應(yīng)對和把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新趨勢新特點,妥善處理影響和諧社會建設(shè)的各種復(fù)雜矛盾和問題,迫切要求我們加強對社會建設(shè)理論和社會政策的學(xué)習(xí)研究。《決定》和同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話,集中闡述了構(gòu)建社會主義和諧社會的一系列重大理論和實踐問題,既是對中國特色社會主義理論的豐富和發(fā)展,也是對馬克思主義社會建設(shè)理論的繼承和發(fā)展,是指導(dǎo)社會主義和諧社會建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬克思主義社會建設(shè)理論,尤其要把《決定》和同志重要講話作為核心內(nèi)容,真正學(xué)深吃透,領(lǐng)會精神實質(zhì),掌握理論體系。要加強對社會政策的學(xué)習(xí)研究,重點學(xué)習(xí)好《決定》提出的一系列方針政策。各級黨校、行政學(xué)院和其他各級各類干部培訓(xùn)機構(gòu),要把社會建設(shè)理論和社會政策作為重點內(nèi)容,分期分批對領(lǐng)導(dǎo)干部進行專題培訓(xùn)。同時,要組織領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會面臨的一些重大現(xiàn)實問題,進行深入研討,加強理論研究,不斷深化對和諧社會建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識,增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。
要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在求真務(wù)實中增長領(lǐng)導(dǎo)和諧社會建設(shè)的才干。求真務(wù)實、真抓實干,是把中央方針政策和工作部署落到實處的重要保證,也是各級領(lǐng)導(dǎo)干部提高領(lǐng)導(dǎo)和諧社會建設(shè)本領(lǐng)的基本要求。實踐長才干,實踐出真知,只有以求真務(wù)實的精神積極投身于和諧社會建設(shè)的實踐,才能不斷增長領(lǐng)導(dǎo)和諧社會建設(shè)的本領(lǐng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以求真務(wù)實的精神抓好工作落實,按照《決定》提出的發(fā)展社會事業(yè)、促進社會公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會管理、增強社會創(chuàng)造活力等工作部署和要求,腳踏實地,埋頭苦干,把心思集中到干事業(yè)上,把精力投放到抓落實上。要深入實際,深入群眾,認(rèn)真查找本地區(qū)、本部門影響社會和諧的突出矛盾,找準(zhǔn)群眾普遍關(guān)心的現(xiàn)實問題。當(dāng)前要重點圍繞就業(yè)、社會保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會治安等方面的問題,深入分析產(chǎn)生矛盾和問題的原因,尋求破解難題的思路和辦法。各級黨委及其組織部門要把能否扎實工作、狠抓落實作為考核評價干部的重要內(nèi)容,引導(dǎo)和激勵干部講實話、出實招、辦實事、求實效,確?!稕Q定》提出的各項任務(wù)落到實處。要加強干部監(jiān)督工作,認(rèn)真解決少數(shù)干部作風(fēng)浮躁、好大喜功、搞形式主義甚至與民爭利、損害群眾利益等問題,督促各級干部切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),推動和諧社會建設(shè)不斷取得新的進展。