提出五項(xiàng)措施加強(qiáng)各級干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)

時間:2022-06-03 05:35:00

導(dǎo)語:提出五項(xiàng)措施加強(qiáng)各級干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

提出五項(xiàng)措施加強(qiáng)各級干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)

根據(jù)當(dāng)前各級干部作風(fēng)建設(shè)的總體狀況,鄞州區(qū)提出五項(xiàng)措施,從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)、加大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度、加強(qiáng)對干部選拔任用監(jiān)督、深化農(nóng)村基層廉潔工程建設(shè)等五方面入手,抓好新年度的干部黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。重點(diǎn)在建立健全內(nèi)外結(jié)合促使領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自律的機(jī)制上下功夫。一是堅(jiān)持區(qū)委常委會定期分析干部隊(duì)伍制度。計(jì)劃在今年上半年對鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),下半年對區(qū)級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行排摸分析,在此基礎(chǔ)上提交區(qū)委常委會討論,并請區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員對所聯(lián)系的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)班子建設(shè)情況進(jìn)行點(diǎn)評,及時發(fā)現(xiàn)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的傾向性和苗頭性問題,并將分析結(jié)果作為班子調(diào)整的重要依據(jù)。二是強(qiáng)化自上而下的監(jiān)督。進(jìn)一步堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告、述職述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話工作等日常管理監(jiān)督制度,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的經(jīng)常性監(jiān)督,對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)經(jīng)常提要求,及早發(fā)現(xiàn)干部存在的苗頭性、傾向性問題,并進(jìn)行有針對性的提醒告誡。三是堅(jiān)持分層次談心談話制度。繼續(xù)抓好《關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部分級談心談話責(zé)任制的工作意見》的落實(shí),組織相關(guān)人員定期或不定期與各級干部溝通交流,聽取他們的想法和意見,及時了解掌握各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德品質(zhì)、工作作風(fēng)、工作實(shí)績、廉潔自律、家庭生活等方面的情況。

二、完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度。重點(diǎn)在創(chuàng)新監(jiān)督模式、監(jiān)督程序、監(jiān)督渠道等方面進(jìn)行積極探索,大力加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。一是突出監(jiān)督重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督。對近年來制定的有關(guān)干部選拔任用的有關(guān)制度進(jìn)行一次梳理,在此基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步深化干部人事制度改革的意見》,進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用程序。重點(diǎn)對領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的初始提名工作作進(jìn)一步的規(guī)范。在干部任免啟動環(huán)節(jié),進(jìn)一步明確干部任免啟動的前提、主體、程序和紀(jì)律;在推薦提名環(huán)節(jié),進(jìn)一步健全干部選拔任用初始提名制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用初始提名的辦法和程序,科學(xué)規(guī)范不同層次領(lǐng)導(dǎo)干部的初始提名推薦工作。二是整合監(jiān)督資源,進(jìn)一步形成干部監(jiān)督工作整體合力。一方面,以干部監(jiān)督管理工作聯(lián)席會議為平臺,進(jìn)一步理順工作關(guān)系,明確任務(wù)職責(zé)。定期召開會議,交流信息,研究工作,增強(qiáng)監(jiān)督合力。另一方面,健全干部監(jiān)督信息共享機(jī)制。以組織工作聯(lián)絡(luò)員、調(diào)研員為抓手,拓寬監(jiān)督視野,延伸監(jiān)督“觸角”,拓寬監(jiān)督信息的來源,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部監(jiān)督工作。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。重點(diǎn)規(guī)范審計(jì)內(nèi)容、增加審計(jì)透明度和注重運(yùn)用審計(jì)結(jié)果。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的綜合協(xié)調(diào)。進(jìn)一步建立健領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會議制度,定期組織區(qū)紀(jì)委、區(qū)審計(jì)局、區(qū)財(cái)政局等部門召開會議,商量確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)年度計(jì)劃,交流分析和排摸經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題,并提出相應(yīng)的對策措施。二是建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)長效機(jī)制。繼續(xù)抓好《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》、《鄞州區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象分類管理辦法》和《鄞州區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項(xiàng)交接辦法》等制度的落實(shí),并把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行和工作績效的一個重要內(nèi)容,與年度評選評優(yōu)和干部選任的相掛鉤。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督。重點(diǎn)在規(guī)范干部選拔任用程序和暢通流轉(zhuǎn)退出渠道上作進(jìn)一步的探索。一是規(guī)范干部選拔任用機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)干部任用啟動、推薦考察程序的規(guī)范探索,提出深化完善干部人事制度改革的相關(guān)意見,進(jìn)一步明確干部任免啟動的前提、主體、程序和紀(jì)律。及時制定出臺《干部差額考察工作試行辦法》和“兩圈考察辦法”。進(jìn)一步完善黨委向人大推薦提名領(lǐng)導(dǎo)干部的程序,規(guī)范醞釀階段與分管領(lǐng)導(dǎo)溝通及全委會閉會期間向全委會成員征求意見的工作程序。二是健全干部考核評價機(jī)制。根據(jù)“新農(nóng)村建設(shè)”、“競爭力提升”、“和諧區(qū)創(chuàng)建”三大績效考核指標(biāo)體系,在進(jìn)一步完善區(qū)級機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)“一把手”向全委會述職制度的基礎(chǔ)上,逐步推行領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)績考核制度,重點(diǎn)考核評議班子成員年度內(nèi)工作態(tài)度和工作實(shí)績,運(yùn)用個人述職、區(qū)級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、上級業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)和周邊同志進(jìn)行評議以及考察核實(shí)等方式,準(zhǔn)確評價領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績??己嗽u議結(jié)果,作為評價、使用干部的重要依據(jù)。三是完善干部監(jiān)督工作機(jī)制。制定出臺干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)辦法。認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告、述職述廉、誡勉談話、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項(xiàng)交接、分層次談心談話等制度的貫徹執(zhí)行。進(jìn)一步落實(shí)干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度,增強(qiáng)干部監(jiān)督合力和實(shí)效。

五、深化農(nóng)村基層廉潔工程建設(shè)。重點(diǎn)在提高村級組織規(guī)范化運(yùn)作水平,通過強(qiáng)化各項(xiàng)制度的執(zhí)行落實(shí)。一是加大村干部監(jiān)督管理力度。堅(jiān)持和完善“三會決策”、“三務(wù)公開”的各項(xiàng)制度,村黨組織年度責(zé)任目標(biāo)任務(wù)、村級民主議事決策的結(jié)果、工程招投標(biāo)等重大事項(xiàng)必須通過一定形式向黨員群眾公布,接受黨員群眾的監(jiān)督。完善和落實(shí)村干部報告工作日制度,村黨組織書記一季度一次向黨員和村民代表報告村級事務(wù)情況。強(qiáng)化定期審計(jì),在屆期內(nèi)對每個行政村至少進(jìn)行一次審計(jì),村黨組織書記離任的必須審計(jì)。建立村黨組織書記廉政激勵金制度,設(shè)立廉政激勵金專門帳戶,以村黨組織書記平均年收入的3%-5%為標(biāo)準(zhǔn)提存,村黨組織書記正常離職后,可一次性提取廉政激勵金,如任職期間出現(xiàn)違紀(jì)違法行為,則取消發(fā)放資格。二是實(shí)行星級動態(tài)考核。在建立健全“三會決策”、“履職承諾”等制度的基礎(chǔ)上,對全區(qū)行政村實(shí)行星級動態(tài)考評管理,結(jié)合行政村班子建設(shè)、黨員村民代表隊(duì)伍建設(shè)、民主法制建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面內(nèi)容,分別設(shè)置班子、隊(duì)伍、民主、法制和發(fā)展等五顆星,每年考評,動態(tài)管理,評選結(jié)果與村黨組織及黨組織書記年度評優(yōu)、村干部年度報酬結(jié)合,促使村黨組織不斷提高村級工作的規(guī)范化、民主化程度。