干部崗位競(jìng)爭(zhēng)要合理有序良性
時(shí)間:2022-05-30 08:59:00
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各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于干部人事制度改革精神,在民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的方針指引下,在較大范圍和較高層次上實(shí)行干部崗位競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)一步拓寬了選人用人視野和渠道,提高了干部隊(duì)伍素質(zhì),優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一大批優(yōu)秀干部脫穎而出,為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。
但也要看到,在干部崗位競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)了一些值得注意和研究的新情況、新問(wèn)題。比如,在干部民主推薦中,一些地方出現(xiàn)拉票現(xiàn)象;在公開(kāi)選拔工作中,部分公選出的干部能力不強(qiáng);在公推直選中,選舉人對(duì)候選人缺乏了解,投票帶有盲目性;個(gè)別地方甚至出現(xiàn)了投機(jī)鉆營(yíng)、誣告陷害等惡劣現(xiàn)象。如何做到干部崗位競(jìng)爭(zhēng)合理、有序、良性,是亟須進(jìn)一步探索,并加以解決的問(wèn)題。
堅(jiān)持合理、有序、良性競(jìng)爭(zhēng),有利于進(jìn)一步深化干部人事制度改革。競(jìng)爭(zhēng)是干部選拔任用方針的重要內(nèi)容,也是進(jìn)一步深化干部人事制度改革的重要舉措。合理、有序、良性的競(jìng)爭(zhēng),說(shuō)到底,是在科學(xué)規(guī)則和健康環(huán)境下,干部之間德才素質(zhì)、工作業(yè)績(jī)、工作潛能的相互比較,實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu),人崗相宜。如果崗位競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)偏差,不僅不能選出優(yōu)秀人才,還會(huì)干擾干部人事制度改革的方向,阻礙改革的進(jìn)程,損害改革的成效,進(jìn)而影響人們對(duì)改革的信心和決心。多年來(lái),干部崗位競(jìng)爭(zhēng)受到廣大干部群眾的擁護(hù)和支持。但干部崗位競(jìng)爭(zhēng)工作有一個(gè)完善的過(guò)程,苛求一開(kāi)始就盡善盡美是不現(xiàn)實(shí)的,出現(xiàn)問(wèn)題就放棄競(jìng)爭(zhēng)也是不可取的。我們要以干部崗位競(jìng)爭(zhēng)的合理、有序、良性為目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革。
堅(jiān)持合理、有序、良性競(jìng)爭(zhēng),有利于進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍活力,使優(yōu)秀人才脫穎而出。競(jìng)爭(zhēng)出活力、出動(dòng)力。堅(jiān)持合理、有序、良性競(jìng)爭(zhēng),對(duì)于徹底打破論資排輩、四平八穩(wěn)、做“太平官”的思想,激發(fā)干部的進(jìn)取精神和創(chuàng)業(yè)熱情,最大限度地挖掘干部的潛能,真正形成在比中學(xué)、在比中干的生動(dòng)局面,有重要意義。對(duì)于廣大干部端正認(rèn)識(shí)、擺正心態(tài),積極投入競(jìng)爭(zhēng),把精力和心思放在提高素質(zhì)、增強(qiáng)才干上有重要作用。只有真正把選人用人過(guò)程置于陽(yáng)光下運(yùn)行,賦予人民群眾更多的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),激發(fā)人民群眾的參與熱情,才能不拘一格選人才,形成人才輩出的良好局面。
堅(jiān)持合理、有序、良性競(jìng)爭(zhēng),有利于形成團(tuán)結(jié)合作、共同奮斗的濃厚氛圍。干部崗位競(jìng)爭(zhēng),與西方資本主義社會(huì)中爾虞我詐、互相傾軋的“競(jìng)選”有著本質(zhì)的區(qū)別。這種競(jìng)爭(zhēng),是合理規(guī)則內(nèi)的有序競(jìng)爭(zhēng),選拔干部標(biāo)準(zhǔn)一樣、程序相同,就像賽場(chǎng)上的賽馬、體育場(chǎng)上的競(jìng)技,優(yōu)劣高低,全憑實(shí)力。這種競(jìng)爭(zhēng),是團(tuán)結(jié)合作框架內(nèi)的同向競(jìng)爭(zhēng),大家目標(biāo)相同,手段合理,光明正大,心態(tài)健康,與人為善,都是為了更好地履行崗位職責(zé),更好地為黨和人民工作。通過(guò)崗位競(jìng)爭(zhēng),使勝者光明磊落,暫時(shí)落選者不棄不餒。彼此加深了解,增進(jìn)合作,形成心齊、氣順、勁足的創(chuàng)業(yè)氛圍。
合理,主要體現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則、操作程序和組織方式的科學(xué)性上,制定規(guī)則要充分體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正的原則,于法周延、于事簡(jiǎn)便,這是做好干部崗位競(jìng)爭(zhēng)工作的前提。有序,主要體現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)程序執(zhí)行的嚴(yán)格上,要按照規(guī)則和程序辦事,不簡(jiǎn)化、不走樣,這是做好干部崗位競(jìng)爭(zhēng)的重要保證。良性,主要體現(xiàn)在手段方式的正當(dāng)性,競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程的透明性、競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果的公正性上。它要求干部憑真才實(shí)學(xué)贏得組織的信任和群眾的支持,組織上要采取有效措施,防范不擇手段、暗中做手腳的惡性競(jìng)爭(zhēng)。合理、有序、良性要統(tǒng)一于競(jìng)爭(zhēng)的全過(guò)程,真正把政治上靠得住,發(fā)展上有本事,作風(fēng)上過(guò)得硬,人民群眾信得過(guò)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。
要加強(qiáng)教育引導(dǎo),樹(shù)立正確的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向。黨組織要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,樹(shù)立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向,確保競(jìng)爭(zhēng)的正確方向。要加強(qiáng)馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育,使黨員干部正確對(duì)待權(quán)力、地位、利益,自覺(jué)克服“官本位”思想,以良好的心態(tài)參與競(jìng)爭(zhēng),憑真才實(shí)學(xué)贏得競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)對(duì)干部崗位競(jìng)爭(zhēng)目的意義、原則程序、紀(jì)律法規(guī)的宣傳教育,使黨員干部正確對(duì)待競(jìng)爭(zhēng),把競(jìng)爭(zhēng)看作是施展才華的契機(jī),虛心向他人學(xué)習(xí)的良機(jī)。積極引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立大局觀念,具有寬廣胸襟,正確對(duì)待競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果,大事講原則,小事講風(fēng)格,不計(jì)個(gè)人得失,不計(jì)名利進(jìn)退,自覺(jué)做到在競(jìng)爭(zhēng)中合作,在合作中競(jìng)爭(zhēng)。
要完善規(guī)則制度,保證競(jìng)爭(zhēng)合理。沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓?!渡罨刹咳耸轮贫雀母锞V要》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》、《黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作暫行規(guī)定》等一系列法規(guī)性文件,對(duì)干部崗位競(jìng)爭(zhēng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、資格條件、基本程序、民主測(cè)評(píng)、考試考察方式、紀(jì)律監(jiān)督等作出了科學(xué)規(guī)定,我們必須堅(jiān)持。適應(yīng)形勢(shì)的變化和實(shí)踐的發(fā)展,組織人事部門(mén)要根據(jù)實(shí)際進(jìn)一步健全和完善競(jìng)爭(zhēng)的具體制度和辦法,切實(shí)體現(xiàn)科學(xué)性。制定規(guī)則必須堅(jiān)持民主集中制,走群眾路線,廣開(kāi)言路,集中民智,確保競(jìng)爭(zhēng)公開(kāi)、公平、公正。根據(jù)崗位職責(zé)確定報(bào)名條件和資格,不能“因人設(shè)崗”,對(duì)某些人或某個(gè)人有所偏袒和傾斜。考試設(shè)計(jì)突出科學(xué)性,筆試命題既照顧到知識(shí)面,又適合崗位特點(diǎn),確??汲龈刹康闹R(shí)水平和能力素質(zhì)。面試要堅(jiān)持公道正派,不打人情分。豐富測(cè)評(píng)手段,改進(jìn)考察方式,堅(jiān)持定性評(píng)價(jià)和定量分析相結(jié)合,全面、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部。黨委(黨組)討論決定干部任免要發(fā)揚(yáng)民主,充分討論,集體表決,防止個(gè)人和少數(shù)人說(shuō)了算。
要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保證競(jìng)爭(zhēng)有序。要堅(jiān)持黨管干部原則,保證黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對(duì)重要干部的管理權(quán)。組織人事部門(mén)對(duì)干部崗位競(jìng)爭(zhēng)工作要高度重視,精心組織,周密部署,領(lǐng)導(dǎo)制定合理的實(shí)施方案。在干部崗位競(jìng)爭(zhēng)工作中,要強(qiáng)化程序意識(shí),做到堅(jiān)持程序一步不缺,履行程序一步不錯(cuò),違背程序堅(jiān)決糾正。嚴(yán)格競(jìng)爭(zhēng)紀(jì)律,做到不事先內(nèi)定人選,不隨意更改程序,不泄露考試試題、考察情況、黨委(黨組)討論情況,不隱瞞或者歪曲事實(shí)真相,堅(jiān)決杜絕弄虛作假、拉票等非組織活動(dòng),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)崗位競(jìng)爭(zhēng)工作。
要強(qiáng)化監(jiān)督制約,保證競(jìng)爭(zhēng)良性。加強(qiáng)監(jiān)督是防范問(wèn)題、堵塞漏洞,實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)良性的關(guān)鍵措施。要加強(qiáng)對(duì)干部崗位競(jìng)爭(zhēng)全過(guò)程的監(jiān)督,讓投機(jī)鉆營(yíng)者無(wú)機(jī)可乘。抓好《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》規(guī)定的用人原則和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督,做到事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合。強(qiáng)化組織部門(mén)監(jiān)督主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、新聞媒體的綜合監(jiān)督作用,形成多部門(mén)相互配合、協(xié)調(diào)運(yùn)作的格局。充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,廣泛收集群眾的意見(jiàn)和建議,特別是要重視少數(shù)群眾反映的意見(jiàn),加大對(duì)署名群眾來(lái)信的調(diào)查力度,并適當(dāng)予以反饋。敢于堅(jiān)持原則,動(dòng)真碰硬,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)中的違紀(jì)行為,要及時(shí)查處,情節(jié)嚴(yán)重的可宣布競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果無(wú)效,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。