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干部培訓(xùn)是提高干部隊伍素質(zhì)的基本手段，是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍執(zhí)政能力建設(shè)的重要途徑。近年來，我市緊緊圍繞提高執(zhí)政能力這條主線，堅持全方位、大規(guī)模、高質(zhì)量地開展干部教育培訓(xùn)，取得了明顯成效。

一、圍繞執(zhí)政能力建設(shè)確定培訓(xùn)內(nèi)容

近年來，我們始終堅持以強化執(zhí)政能力建設(shè)為核心，以確保勝任本職工作為目標(biāo)，依據(jù)干部能力狀況調(diào)查結(jié)果，探索出了3＋X的培訓(xùn)模式。3＋X模式中的“3”為必修內(nèi)容，即：對所有干部普遍進(jìn)行馬克思主義理論、黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)3大塊內(nèi)容的培訓(xùn)；“X”為選修內(nèi)容，即按照“干什么學(xué)什么”、“需什么教什么”和“缺什么補什么”的原則，為不同職位的干部量身定做，設(shè)計不同層次的培訓(xùn)內(nèi)容。在選修內(nèi)容設(shè)計上重點突出了三個方面：準(zhǔn)確把握市情、縣情、鄉(xiāng)情、村情，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的教育；市場經(jīng)濟(jì)、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代科技、金融財稅、WTO知識、行政管理、信息網(wǎng)絡(luò)等知識技能的培訓(xùn)；組織對重大理論問題和中央出臺的重大方針政策以及經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的熱點難點問題進(jìn)行研討交流。

二、圍繞執(zhí)政能力建設(shè)設(shè)置培訓(xùn)形式

在干部培訓(xùn)工作中，我們把提高各級干部學(xué)習(xí)、實踐、創(chuàng)新能力放在第一位，以此合理確定培訓(xùn)形式。

著眼于提高干部的理論思維能力，依托“三位一體”格局，強化理論培訓(xùn)。市委把堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐和推動工作，作為培訓(xùn)的首要政治任務(wù)，構(gòu)筑了黨校學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)和干部自學(xué)“三位一體”的理論學(xué)習(xí)格局。一是辦好黨校主體班次，使黨校真正成為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想的主陣地。近年來，我們狠抓黨校生源的規(guī)劃和組織工作，努力提高黨校的辦學(xué)水平。*001年以來，全市各級黨校共舉辦各類主體班次*81期，培訓(xùn)各級干部16853人次。二是堅持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，深入開展建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)活動。各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組圍繞本地本單位思想工作實際，有計劃、有步驟地組織領(lǐng)導(dǎo)干部開展理論學(xué)習(xí)。同時充分發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組的示范作用，在全市、縣直機關(guān)深入開展建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)活動。三是與干部個人自學(xué)相結(jié)合，拓展學(xué)習(xí)時空。市委制定了各級各類干部的在職自學(xué)計劃，規(guī)定了必讀書目。各級黨組織根據(jù)每個階段的學(xué)習(xí)任務(wù)和干部在職自學(xué)的需求，有針對性地舉辦講座和推薦輔導(dǎo)材料，通過以記（筆記）促學(xué)，以考（考試考核）促學(xué)，以評（學(xué)習(xí)型機關(guān)）促學(xué)，強化督促檢查，把在職自學(xué)落到實處。

著眼于提高干部破解工作難題的能力，依托專題培訓(xùn)班，開展專項培訓(xùn)。一方面在專題選擇上求“新”。近年來，共舉辦了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、強化政府公共服務(wù)與發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、WTO規(guī)則與發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等16個專題班，及時幫助培訓(xùn)對象解疑釋惑，開闊思路，有效地推動了相關(guān)工作的深入開展。另一方面在培訓(xùn)手段上求“活”。堅持了“四個結(jié)合”：充分調(diào)動師生兩個方面的積極性，開展互動式教學(xué)，把理論灌輸與解疑釋惑結(jié)合起來；充分發(fā)揮各類培訓(xùn)渠道的特點和優(yōu)勢，根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容精心選擇參觀考察地點，把課堂教學(xué)與外出參觀結(jié)合起來；充分利用現(xiàn)代科技手段，借助多媒體和遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，把常規(guī)課堂教學(xué)與電化教育結(jié)合起來；把黨校培訓(xùn)與聘請高層次的專家學(xué)者作專題報告結(jié)合起來。*001年以來，共舉辦專題培訓(xùn)班59期，培訓(xùn)干部61*0人次。

著眼于促進(jìn)干部解放思想、更新觀念，依托市外培訓(xùn)基地，實施市外培訓(xùn)。采取“走出去”的方式，開辟了三種類型的干部外培基地：一是與無錫、蘇州等地的干部培訓(xùn)基地建立了長期合作關(guān)系，每年分批組織學(xué)員到外培基地進(jìn)行集課堂教學(xué)、實地考察、研討交流于一體的市外培訓(xùn)。二是依托山東壽光、河南新鄉(xiāng)等地的實用技術(shù)培訓(xùn)基地，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村干部為主體，重點培養(yǎng)了一大批農(nóng)村種、養(yǎng)、加技術(shù)能手。三是組織大批干部到浙江溫州、廣東中山等地參觀考察，學(xué)習(xí)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗。

著眼于提高干部的知識層次和專業(yè)水平，依托國內(nèi)高等院校，舉辦專業(yè)研修班。近年來，為培養(yǎng)高層次復(fù)合型人才，我們選擇了清華大學(xué)等作為定點培訓(xùn)院校，舉辦黨政干部、經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才研修班18期，共培訓(xùn)各類人才8*6名。*00*年又與天津大學(xué)聯(lián)合舉辦了公共管理研究生課程進(jìn)修班，組織3*名35歲以下、具有學(xué)士學(xué)位的優(yōu)秀年輕干部參加學(xué)習(xí)，其中*5名學(xué)員通過全國MPA聯(lián)考，成為我市自主培養(yǎng)的首批具有碩士學(xué)位的高層次人才。與此同時，積極探索境外培訓(xùn)的新路子，先后向國外派遣了*6名黨政干部和經(jīng)營人才，進(jìn)行城市規(guī)劃和管理、人力資源開發(fā)與管理為主要內(nèi)容的培訓(xùn)。

三、圍繞執(zhí)政能力建設(shè)提高培訓(xùn)質(zhì)量

我們始終把提高培訓(xùn)質(zhì)量作為干部培訓(xùn)工作的生命線，積極探索理論知識轉(zhuǎn)化為實際工作能力的有效途徑，建立健全了四項制度。

撰寫調(diào)研報告制度。參加培訓(xùn)的所有學(xué)員，在培訓(xùn)結(jié)束時，要運用所學(xué)理論知識，結(jié)合崗位工作實際，撰寫一篇高質(zhì)量的調(diào)研報告。組織授課教師、專家教授和領(lǐng)導(dǎo)干部對調(diào)研報告進(jìn)行評比打分，成績記入學(xué)習(xí)檔案，作為評定學(xué)習(xí)優(yōu)劣的重要依據(jù)。評選出的優(yōu)秀調(diào)研文章輯印成冊，提交市縣兩級黨委、政府及有關(guān)職能部門作為決策參考。

跟蹤問效制度。一方面定期與受訓(xùn)干部所在單位聯(lián)系溝通，了解其思想觀念、精神狀態(tài)以及收獲情況；另一方面，采取向?qū)W員發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等形式進(jìn)行回訪，征求他們對培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間的意見、建議和要求，及時進(jìn)行調(diào)整、改進(jìn)和提高。

領(lǐng)導(dǎo)干部論壇制度。我們在市、縣、鄉(xiāng)三級領(lǐng)導(dǎo)干部中舉辦“領(lǐng)導(dǎo)干部論壇”活動，集中組織各級黨委（黨組）書記和其他黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，圍繞全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的熱點、難點問題及本地干部群眾熱切關(guān)注的問題，進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，深入討論，實現(xiàn)問題同解、經(jīng)驗共享。目前，市級論壇圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”等問題已舉辦了5期，11名縣市區(qū)委書記和*6名黨政副職在論壇上作了報告。

培訓(xùn)考核制度。市、縣兩級組織部門分別建立了干部學(xué)習(xí)和培訓(xùn)檔案，初步建立了“個人述學(xué)、群眾評學(xué)、專家審學(xué)、組織考學(xué)”和考核結(jié)果綜合運用為一體的培訓(xùn)機制，并把考核結(jié)果作為使用干部的重要依據(jù)之一。