導語：密切黨群關系是加強執(zhí)政能力建設的核心一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的十六屆四中全會《決定》把“以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心”作為加強黨的執(zhí)政能力建設的指導思想，具有鮮明的針對性。執(zhí)政黨執(zhí)政表面上看是執(zhí)政黨和公共權力之間的關系，其實質(zhì)是執(zhí)政黨同人民群眾的關系。也就是說，我們黨加強執(zhí)政能力建設，核心問題就是要妥善處理黨與人民群眾之間的關系，不斷獲得人民群眾對黨的支持和擁護。這是最重要的執(zhí)政資源、最大的執(zhí)政能力，也是執(zhí)政能力建設的最終目的?？梢哉f，黨的執(zhí)政能力建設的過程，實際上就是不斷地獲得人民群眾擁護的過程。

提高創(chuàng)造現(xiàn)實利益的能力，把發(fā)展作為第一要務

《決定》指出：“提高黨的執(zhí)政能力，首先要提高黨領導發(fā)展的能力。”能否通過領導發(fā)展、推動發(fā)展，為人民群眾創(chuàng)造更多的現(xiàn)實利益，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，這是黨提高執(zhí)政能力和水平的基本要求，也是贏得人民群眾擁護的根本前提。我國正處于社會主義初級階段，人民群眾對于通過發(fā)展來改變現(xiàn)狀的愿望特別強烈，黨加強這方面的能力尤為重要。近年來，上海市閘北區(qū)委把為百姓創(chuàng)造更多現(xiàn)實利益作為歷史使命和基本職責，把關系百姓現(xiàn)實生活質(zhì)量的重大問題，如舊區(qū)改造、市容整治和物業(yè)管理等放在頭等重要的位置來抓，集中力量攻堅破難；堅持把社會事業(yè)發(fā)展納入全區(qū)發(fā)展規(guī)劃來同步考慮、同步部署，加大對科教文衛(wèi)體和社區(qū)基礎設施建設的投入，千方百計為百姓辦好事辦實事；堅持物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，扎實推進文明城區(qū)創(chuàng)建工作，深入開展豐富多彩的群眾文化活動，為促進人的全面發(fā)展創(chuàng)造條件。

提高滿足預期利益的能力，不斷贏得人民群眾的支持和擁護

《決定》要求“地方黨委要結合本地實際，確定經(jīng)濟社會發(fā)展的基本思路和工作重點”。這在一定程度上就是從滿足人民群眾預期利益需要上提出來的。滿足預期，主要包括明確戰(zhàn)略目標、制定科學規(guī)劃和加強宣傳引導三方面內(nèi)容。近年來，區(qū)委經(jīng)過反復深入調(diào)研和科學論證，把“建設與上海中心城區(qū)地位相適應的新閘北，打造上?，F(xiàn)代交通商務區(qū)”確定為區(qū)域發(fā)展的奮斗目標，在全區(qū)樹起一面統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動的旗幟，為全區(qū)調(diào)整“十五”計劃和編制“十一五”計劃提供重要依據(jù)。同時還通過建造規(guī)劃展示廳、召開國際研討會以及利用各類媒體作專題宣傳，使全區(qū)人民進一步明確了方向，增強了信心，凝聚了力量。

提高滿足社會公平需要的能力，積極構建和諧社會

實現(xiàn)社會公平，構筑和諧社會，是贏得民心、加強執(zhí)政能力建設的重要任務。《決定》指出：“形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務的必然要求。”所謂和諧社會，主要有四層內(nèi)涵：一是充滿活力的社會；二是各方利益關系不斷協(xié)調(diào)的社會；三是穩(wěn)定有序的社會；四是社會管理體制不斷創(chuàng)新和健全的社會。根據(jù)新形勢新要求，閘北區(qū)委加快推進經(jīng)濟體制改革，充分發(fā)揮各方面人才的作用，切實增強社會活力；大力促進就業(yè)和社會保障工作，逐年增加幫困救助基金，做到“應保盡?！保患訌娡鈦砣丝?、重點地段治安和小區(qū)物業(yè)等管理；堅持動遷力度速度和動遷居民穩(wěn)定兩手抓、兩手硬，切實維護動遷居民利益，同時積極化解各類矛盾。