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同志在縣級機關(guān)黨建工作會議上的報告

今年是我縣“十一五”規(guī)劃的開局之年，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的啟動之年，也是全縣“重大項目突破年”的全面實施之年。在縣委縣政府要求以更高的目標(biāo)、更快的速度、更大的力量、更硬的措施推進(jìn)項目建設(shè)的新形勢下，我們召開今天的會議，其主要目的就是認(rèn)真貫徹落實縣第十二次黨代會第四次會議精神，回顧總結(jié)2005年機關(guān)黨建工作情況，研究部署2006年黨建工作任務(wù)，進(jìn)一步動員機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部為推進(jìn)我縣三個文明建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)在，我代表縣級機關(guān)黨委作工作報告。

2005年縣級機關(guān)黨建工作回顧

2005年，縣級機關(guān)黨委在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會和縣第十二次黨代會第三次會議精神，緊緊圍繞縣委的工作中心，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為動力，以加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點，以“培育一流作風(fēng)，建設(shè)一流隊伍，創(chuàng)造一流業(yè)績”為目標(biāo)，全面加強機關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，不斷提高縣級機關(guān)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，機關(guān)黨建工作創(chuàng)造了新的特色、取得了新的進(jìn)展。

一、以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為主線，不斷提高黨員隊伍素質(zhì)

根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，縣級機關(guān)共71個單位，252個黨組織，4081名黨員參加了第一批先進(jìn)性教育活動。各參學(xué)黨組織高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地開展好這次教育活動，做到認(rèn)識到位、組織到位、措施到位、工作到位，取得了明顯成效，黨員隊伍整體素質(zhì)有了新的提高。

一是深入宣傳發(fā)動，造濃先進(jìn)性教育活動氛圍。組織開展了共產(chǎn)黨員“十要十不要”大討論，并利用討論成果，組織創(chuàng)作了以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為主題的《共產(chǎn)黨員先進(jìn)性之歌》、《機關(guān)黨員“十要十不要”之歌》等歌曲，統(tǒng)一制作成光盤，下發(fā)到各參學(xué)黨組織。通過教唱、學(xué)唱，先進(jìn)性之歌已成為廣大黨員保持先進(jìn)性的生動教材和行為準(zhǔn)則。通過向流出黨員、流入黨員發(fā)公開信等形式，提高黨員參加教育活動的積極性，調(diào)動了群眾的參與熱情。

二是突出理論學(xué)習(xí)，打牢保持先進(jìn)性的思想基礎(chǔ)。按照“真學(xué)、真懂、真信、真用”的要求，扎實抓好學(xué)習(xí)教育，堅持做到“三嚴(yán)格”和“四規(guī)范”，即嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，嚴(yán)格要求；規(guī)范動員，規(guī)范培訓(xùn)、規(guī)范集中學(xué)習(xí)、規(guī)范臺帳資料。針對一些流動黨員、行動不便的老黨員難以組織集中學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀，組織在職在崗骨干黨員與之結(jié)成“一幫一助學(xué)對子”，利用晚上或業(yè)余時間進(jìn)行輔導(dǎo)，加強溝通聯(lián)絡(luò)，共建立“一幫一助學(xué)對子”496個，確保參學(xué)率達(dá)100%，實現(xiàn)了教育活動全覆蓋。

三是創(chuàng)新活動載體，增強先進(jìn)性教育活動效果。在扎實抓好規(guī)定動作的同時，我們精心設(shè)計活動載體，力求以富有特色的自選動作去深化規(guī)定動作。組織開展了“保持黨員先進(jìn)性，關(guān)心貧困老百姓”走訪慰問活動。我們緊扣“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”的目標(biāo)要求，廣泛開展了“親情聯(lián)動”活動。全縣各參學(xué)黨組織與黨員共走訪慰問困難群眾6300多戶，結(jié)對幫扶4800多戶，落實扶持資金450多萬元。去年上半年，各參學(xué)單位黨組織為貧困家庭解決生產(chǎn)生活難題4600多項。開展了“永葆先進(jìn)性，造福老百姓”優(yōu)秀成果申報評比活動。黨委積極引導(dǎo)各總支、支部結(jié)合自身實際，分類確定教育方式、分類設(shè)計活動載體，切實增強教育活動的針對性和實效性。各黨組織在認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育工作中改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量、造福人民群眾等方面的新舉措、新載體、新成效的基礎(chǔ)上，共申報優(yōu)秀成果83項。一些方案實施后，贏得了廣大群眾的好評。縣農(nóng)林局組織實施的“掛百村、扶千戶、帶萬家”活動，在基層黨員群眾中引起積極的反響。組織了“專題黨課大家學(xué)、身邊典型大家講、頌黨歌曲大家唱、發(fā)展之策大家獻(xiàn)、困難群眾大家?guī)汀毕盗谢顒?。分批組織參學(xué)單位黨員到縣人民大會堂參加集中學(xué)習(xí)，由縣領(lǐng)導(dǎo)作專題輔導(dǎo)。舉辦了身邊典型專題演講、頌黨歌曲聯(lián)唱、發(fā)展計策共獻(xiàn)以及為“黨員愛心超市”捐款等活動，圍繞新黨章講解、構(gòu)建和諧社會等方面，縣領(lǐng)導(dǎo)在人民大會堂作專題輔導(dǎo)7次，受教黨員達(dá)3900多人次，共為黨員愛心超市募集資金12.3萬元，收到了較好的教育效果。

四是堅持取信于民，積極落實整改措施。堅持圍繞加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展抓整改，圍繞轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率抓整改，圍繞為群眾辦實事辦好事抓整改，圍繞建立完善規(guī)章制度抓整改，圍繞“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展抓整改，切實解決機關(guān)黨員干部在理想信念、服務(wù)宗旨、發(fā)展本領(lǐng)等方面存在的突出問題。審計局支部針對先進(jìn)性教育中排查出的突出問題，通過完善機關(guān)崗位責(zé)任考核機制等七項制度，確保整改到位。春節(jié)期間，通過向全縣機關(guān)黨員干部發(fā)放公開信的形式，教育黨員同志在思想上始終繃緊廉政建設(shè)這根弦，自覺做到“不送禮，不害人；不收禮，不害己”。春節(jié)后，不少單位還組織黨員暢談自身親民過年，廉潔過年的感受，受到群眾的好評。

五是構(gòu)建示范體系，建立先進(jìn)性教育的長效機制。組織開展了“把先進(jìn)性體現(xiàn)在每一天”主題實踐活動。圍繞“爭創(chuàng)一崗、建立兩卡、每日三問、開展四評”，把黨員先進(jìn)性具體體現(xiàn)到每個人每一天每班崗每件事上。建立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機制八項制度，即黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、黨員爭先創(chuàng)優(yōu)制度、黨員設(shè)崗定職制度、黨員聯(lián)系群眾制度、黨員談心交心制度、黨員定期接受評議制度、黨建工作聯(lián)系點制度、黨員勤政廉政制度等。

二、按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo),認(rèn)真抓好機關(guān)黨的基層組織建設(shè)

一是加強黨支部規(guī)范化建設(shè)，不斷增強基層黨組織戰(zhàn)斗力。以開展機關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)為載體，深化機關(guān)黨支部建設(shè)目標(biāo)管理，從抓制度促規(guī)范，抓陣地促教育，抓載體增實效，抓典型帶全局等四個方面規(guī)范支部工作，進(jìn)一步提高機關(guān)黨組織自主活動能力和解決自身問題的能力。在往年黨建工作百分考核細(xì)則的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修訂完善了《2005年度縣級機關(guān)黨建工作目標(biāo)管理考評細(xì)則》，對機關(guān)黨組織的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)等黨建工作作了進(jìn)一步規(guī)范。開展了“十佳機關(guān)黨建活動方案”征集評比活動，財政局、外經(jīng)局等單位黨組織選送的方案被評為“十佳機關(guān)黨建活動方案”，有效地促進(jìn)了黨建活動的規(guī)范化、多樣化。地稅局把iso—9001體系應(yīng)用到機關(guān)黨總支建設(shè)中，先后制定出臺了黨建工作指導(dǎo)員職責(zé)、黨支部書記工作職責(zé)、黨建工作考核細(xì)則等12項黨建工作制度，并順利通過了iso9001：2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證審核，使黨建工作走上了制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。煙草局支部建立了支委會議事規(guī)則，積極參與局大事的討論和研究。勞保局機關(guān)支部加強了活動陣地建設(shè)，建立完善了《制》、《黨建目標(biāo)責(zé)任制》、《黨員結(jié)對幫扶制》、《爭先創(chuàng)優(yōu)制》等十項管理制度。

二是加大黨務(wù)干部教育培訓(xùn)力度，提高黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力。加強黨務(wù)干部教育培訓(xùn)平臺的建設(shè)，通過黨校教育、短期培訓(xùn)和到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)等方式，幫助黨務(wù)干部開闊眼界、增長才干。機關(guān)大多數(shù)黨組織都加強對黨務(wù)干部的崗前和崗中培訓(xùn)，積極擴(kuò)展培訓(xùn)內(nèi)容，拓寬培訓(xùn)渠道，改善培訓(xùn)手段，提高培訓(xùn)質(zhì)量，著力加強黨務(wù)干部綜合能力的培養(yǎng)，努力建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實的黨務(wù)干部隊伍。2005年上半年，黨委還組織了一批優(yōu)秀機關(guān)黨務(wù)工作者赴浙江省寧波市、奉化縣和安徽省池州市學(xué)習(xí)觀摩機關(guān)黨建工作，使廣大機關(guān)黨務(wù)工作者開拓了眼界，找到了差距，為創(chuàng)新機關(guān)黨建工作，高質(zhì)量地完成各項工作任務(wù)打好基礎(chǔ)。

三是注重積極分子培訓(xùn)，規(guī)范發(fā)展黨員工作。遵循“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針,嚴(yán)格按發(fā)展黨員工作有關(guān)規(guī)定抓好發(fā)展工作，嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)，做到成熟一個發(fā)展一個，進(jìn)一步完善單位、社區(qū)“雙公示制”，確保發(fā)展質(zhì)量。去年4月份黨委通過安排專家授課、組織觀看錄像資料片、開展分組研討和交流發(fā)言等形式，對來自縣直機關(guān)各部門的86名入黨積極分子進(jìn)行了集中培訓(xùn)。全年共吸收新黨員47名，按時審批轉(zhuǎn)正預(yù)備黨員59名。

三、緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的要求，突出抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)

一是扎實開展了廉政文化進(jìn)機關(guān)“六個一”系列活動。為深入貫徹中央、省、市關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的通知精神，認(rèn)真落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的要求，在縣級機關(guān)各黨組織中積極開展了以組織一次黨員干部廉政好警句創(chuàng)作評比，觀看一次廉政影視片，開展一次廉政評議活動，簽訂一份廉政承諾書，建成一個廉政圖書角，舉辦一次廉政歌曲合唱比賽為主要內(nèi)容的廉政文化進(jìn)機關(guān)“六個一”系列活動，進(jìn)一步掀起了廉政文化進(jìn)機關(guān)活動的熱潮，受到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在縣級機關(guān)“勞保杯”廉政歌曲合唱比賽中，縣級機關(guān)共有700多名機關(guān)黨員干部代表62個機關(guān)黨組織組成22支代表隊參加了比賽，弘揚了以廉為美、以廉為樂、以廉為榮的良好風(fēng)尚。

二是舉行“重溫入黨誓詞，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”宣誓儀式。清明前夕，縣級機關(guān)在縣革命烈士陵園舉行了由縣四套班子成員和縣直71個單位、部門主要負(fù)責(zé)人、機關(guān)黨員代表共500多人參加的“重溫入黨誓詞、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”宣誓活動，由縣委谷書記領(lǐng)誓，深切緬懷革命先烈，提高了廣大機關(guān)黨員保持先進(jìn)性、服務(wù)老百姓的責(zé)任感和使命感,使黨員受到了一次深刻地黨性洗禮。

三是扎實做好中層熱點崗位評議工作。根據(jù)縣委縣政府有關(guān)文件精神,著重對縣直27個部門75個中層熱點崗位2005年度加強作風(fēng)建設(shè),服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行了評議，評議平均分值為81.47分，較上年提升了近6個百分點；有37個中層熱點崗位得分在85分以上。這表明了我縣機關(guān)作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)，機關(guān)干部素質(zhì)有了明顯提高，機關(guān)工作運行機制有了明顯改善，為進(jìn)一步優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和群眾反映的突出問題，打下了良好的基礎(chǔ)。

四是深入開展“親情聯(lián)動、兩訪四助”活動。機關(guān)各黨組織動員、引導(dǎo)機關(guān)黨員，深入企業(yè)、深入社區(qū)和農(nóng)戶，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為基層群眾做好事、辦實事、解難事。扎實開展了“親情聯(lián)動”、“三深入三服務(wù)辦三事”、“兩訪四助”等活動。煙草局黨支部將上級部門的獎勵、黨員干部上繳的禮金和捐款共計4萬多元，全部用于資助縣城80名特困下崗職工，同時還積極向“黨員愛心超市”捐款3萬多元?？h質(zhì)監(jiān)局黨支部組織44名在職黨員與全縣440個企業(yè)結(jié)成服務(wù)對子，義務(wù)擔(dān)任企業(yè)質(zhì)量信息員，全年共計與企業(yè)聯(lián)系近萬人次，登門服務(wù)4600多人次，幫助企業(yè)解決質(zhì)量問題數(shù)千個?？h婦聯(lián)組織實施了“愛心媽媽助春蕾”行動，組織全縣112名婦女和16個單位結(jié)對幫助109名貧困女童，志愿當(dāng)她們的“愛心媽媽”，幫助她們完成九年義務(wù)教育，受到了社會的好評。

在機關(guān)人武工作方面，我們開展了紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利六十周年系列活動，做好民兵作戰(zhàn)力量整合暨民兵組織整頓工作，積極做好抗御9號臺風(fēng)的應(yīng)急工作，并參與了我縣民兵高炮分隊參加省軍區(qū)的綜合考核，成績名列省軍區(qū)前茅。此外，我們還認(rèn)真做好了關(guān)心下一代、扶貧、青年、婦女等工作。

2005年機關(guān)黨建工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些不足。主要表現(xiàn)在：一是各單位一把手抓黨建工作的精力不夠集中，黨委（黨組）班子對黨建工作研究不夠深，黨務(wù)干部抓機關(guān)黨建工作的積極性還不夠高；二是對黨員的教育針對性還不夠強，機關(guān)黨組織工作與部門中心工作結(jié)合不夠緊，對困難黨員的關(guān)心不夠到位；三是機關(guān)黨組織和黨員的先進(jìn)性作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。這些都有待于我們在今后的工作中進(jìn)一步加以改進(jìn)。

2006年縣級機關(guān)黨建工作安排

2006年縣級機關(guān)黨的建設(shè)的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十六大、十六屆四中、五中全會和縣第十二次黨代會第四次會議精神，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點，以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以提高機關(guān)黨員干部隊伍素質(zhì)為關(guān)鍵，以加強機關(guān)黨的基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新完善機關(guān)黨的工作機制為根本動力，圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能，不斷開創(chuàng)機關(guān)黨建工作新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的思想政治保證和組織保證。

一、以落實科學(xué)發(fā)展觀為主線，全面加強機關(guān)黨的思想政治建設(shè)

深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，落實科學(xué)發(fā)展觀，是各級黨組織的重要政治任務(wù)，是實現(xiàn)我縣全面小康宏偉目標(biāo)的思想保證。機關(guān)黨的工作要堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀來教育黨員干部，不斷提高機關(guān)黨員的綜合素質(zhì)，把黨員干部的思想和智慧凝聚到圍繞縣第十二次黨代會第四次會議提出的“經(jīng)濟(jì)總量翻番，全面建成小康”的“十一五”總體目標(biāo)上來。

一要扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型干部隊伍建設(shè)。建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型干部隊伍是今年機關(guān)黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局的重要切入點?？h級機關(guān)各基層黨組織要結(jié)合實際，認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計劃，組織引導(dǎo)機關(guān)廣大黨員干部認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)知識，加強市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、法律法規(guī)、現(xiàn)代管理等各類知識和專業(yè)技能的學(xué)習(xí)，不斷提高機關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)。機關(guān)各基層黨組織在組織黨員學(xué)習(xí)中要抓好“五落實”（即落實學(xué)習(xí)的人員、內(nèi)容、時間、地點、發(fā)言人），做到“五個有”（即有學(xué)習(xí)檔案、有學(xué)習(xí)記錄、有個人專用學(xué)習(xí)讀書筆記、有學(xué)習(xí)體會文章、有學(xué)習(xí)考勤登記），切實把機關(guān)學(xué)習(xí)抓到實處，使機關(guān)黨員干部的思想水平和知識水平適應(yīng)新形勢的要求。加強對黨員干部學(xué)習(xí)情況的督促檢查，建立健全黨員干部學(xué)習(xí)考核和激勵機制，把機關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)情況作為干部選拔任用的重要依據(jù)之一。

二要切實加強思想政治建設(shè)。機關(guān)黨組織要繼承和發(fā)揚行之有效的好傳統(tǒng)，積極探索新形勢下機關(guān)思想政治工作的規(guī)律和方法，切實做好經(jīng)常性的思想政治工作。要針對當(dāng)前機關(guān)黨員干部的思想實際，積極創(chuàng)新談心活動方式，提高談心活動效果。建立思想政治工作季報制度，機關(guān)各基層黨組織每季度要聽取下級黨組織和黨員的思想政治工作情況匯報，并向縣級機關(guān)黨委書面匯報思想政治工作開展情況。堅持教育與管理相結(jié)合、解決思想問題同解決實際問題相結(jié)合，廣泛開展談心活動，增強思想政治工作的針對性和實效性。要把思想政治工作與學(xué)習(xí)型機關(guān)、文明機關(guān)、服務(wù)型機關(guān)建設(shè)結(jié)合起來，推動機關(guān)思想政治建設(shè)再上新臺階。

三要加強機關(guān)精神文明建設(shè)。今年將在縣級機關(guān)中廣泛開展“誠信服務(wù)在射陽”活動，組織學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》，開展遵守社會公德、弘揚職業(yè)道德和堅持家庭美德教育，進(jìn)一步改進(jìn)工作態(tài)度，提高工作質(zhì)量，積極構(gòu)建和諧機關(guān)。要進(jìn)一步落實科學(xué)發(fā)展觀，提高行政效能，降低行政成本，節(jié)約利用資源。要以“環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”為標(biāo)準(zhǔn)，廣泛開展“共產(chǎn)黨員示范崗”創(chuàng)建活動，黨委將在年底前進(jìn)行評比表彰。

二、以“爭創(chuàng)五好黨組織，爭建四型機關(guān)”為重點，全面加強機關(guān)黨的組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)

鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果，建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機制,是今后一段時期機關(guān)黨建工作的重點。2006年，縣級機關(guān)黨的組織建設(shè)要圍繞省委《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)機關(guān)黨的建設(shè)的意見》和市委《機關(guān)黨建工作八項制度》來開展，以制度建設(shè)的系統(tǒng)化推動機關(guān)黨建工作的規(guī)范化。

一是認(rèn)真抓好機關(guān)黨組織設(shè)置。少數(shù)尚未組建機關(guān)黨支部的新成立的黨（工）委，要按照規(guī)定盡快成立機關(guān)支部，配齊人員，按時換屆。要深入研究機關(guān)黨組織建設(shè)面臨的新情況、新問題，根據(jù)新的形勢和任務(wù)的要求，及時改善組織設(shè)置，改進(jìn)工作方式，豐富活動內(nèi)容，把機關(guān)黨組織真正建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。

二是切實抓好黨支部建設(shè)。一要加強機關(guān)黨組織班子建設(shè)。抓好基層黨組織換屆改選，強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。切實推行分管機關(guān)日常工作的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部兼任機關(guān)黨組織書記，落實黨建工作責(zé)任制度。選好配強機關(guān)黨組織副書記，加大機關(guān)黨務(wù)干部的交流使用力度。進(jìn)一步加強對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督,促進(jìn)機關(guān)黨組織班子建設(shè)更加堅強有力，職能作用進(jìn)一步發(fā)揮，黨建工作取得新的進(jìn)展和突破。二要健全完善公推直選基層黨組織制度。進(jìn)一步擴(kuò)大機關(guān)基層黨組織公推直選，是推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)的重要內(nèi)容。當(dāng)基層黨組織換屆或黨組織負(fù)責(zé)人空缺時，應(yīng)將公推直選作為產(chǎn)生負(fù)責(zé)人的重要方式，積極開展試點工作，黨委將在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上逐步推開。三要加強對黨支部工作的目標(biāo)管理。把支部工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，一起部署，一起檢查，一起考核。黨支部要圍繞本部門中心工作開展黨的活動，努力改進(jìn)黨員活動方式，充分發(fā)揮黨支部在機關(guān)各項工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要規(guī)范使用記錄簿、建好支部臺帳，用好《黨員證》。多層次開展黨建工作示范點觀摩活動，按規(guī)范化要求建好機關(guān)黨員活動陣地。

三是繼續(xù)深入開展“五好機關(guān)黨組織”和“四型機關(guān)”建設(shè)。落實黨建工作責(zé)任制，以領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員作用好、服務(wù)中心工作好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績好為標(biāo)準(zhǔn)，把機關(guān)黨組織建成“五好基層黨組織”；繼續(xù)開展“四型機關(guān)”創(chuàng)建，推出一批“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型”機關(guān)，營造出學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)的良好氛圍，進(jìn)一步提高基層黨組織建設(shè)水平，促進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)再上新臺階。

四是進(jìn)一步加強對黨員的教育和管理。認(rèn)真總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的成功經(jīng)驗，建立完善使廣大機關(guān)黨員“長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機制。堅持“”制度，改進(jìn)方式，注重實效。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。加強機關(guān)流動黨員和離退休黨員的教育管理。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，認(rèn)真做好新形勢下機關(guān)黨員發(fā)展工作。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，大力發(fā)展黨內(nèi)民主，積極推進(jìn)黨務(wù)公開，保障黨員的參與權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)利，使機關(guān)黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。

五是創(chuàng)新黨組織生活方式。機關(guān)各基層黨組織要把創(chuàng)新組織活動與單位的中心工作有機結(jié)合起來，探索有效載體，豐富活動內(nèi)容，提高活動質(zhì)量，創(chuàng)造性開展黨的工作，促進(jìn)各項任務(wù)順利完成。各基層黨組織要將“把先進(jìn)性體現(xiàn)在每一天”活動作為先進(jìn)性長效機制進(jìn)一步鞏固完善，爭創(chuàng)“一崗”，用好“兩卡”，每日“三問”，開展“四評”，通過發(fā)揮先鋒模范作用體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。開展“支部生活網(wǎng)上行”活動，機關(guān)各黨組織要探索將網(wǎng)絡(luò)作為對流動黨員教育的主要形式，使流動黨員通過網(wǎng)絡(luò)就能參加支部生活；通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行黨務(wù)公開，接受黨員群眾監(jiān)督，征求黨員群眾意見，擴(kuò)大黨內(nèi)民主監(jiān)督廣度與深度。

三、以落實評議監(jiān)督制度為重點，深入推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)

機關(guān)作風(fēng)是黨風(fēng)的重要體現(xiàn)。機關(guān)各黨組織要把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為機關(guān)黨的工作的重要任務(wù)，按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，進(jìn)一步解決機關(guān)黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的問題，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機關(guān)。要認(rèn)真總結(jié)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)驗，探索機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機制，推動機關(guān)作風(fēng)建設(shè)深入持久地開展。

一要繼續(xù)認(rèn)真開展縣直部門中層熱點崗位評議活動，建立健全評議監(jiān)督機制。進(jìn)一步完善中層熱點崗位評議機制，著重對縣直部門中層熱點崗位加強作風(fēng)建設(shè)，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行評議。機關(guān)各部門要進(jìn)一步健全作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)責(zé)任制，加強作風(fēng)建設(shè)的長效管理，通過轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，通過切實解決基層群眾反映強烈的熱點問題，構(gòu)建廉潔高效的服務(wù)型機關(guān)。

二要緊密圍繞縣委工作中心，全力推進(jìn)項目服務(wù)工作。2006年作為我縣的“重大項目突破年”，縣委提出了重大項目和載體建設(shè)的“雙突破”的奮斗目標(biāo)。要實現(xiàn)“雙突破”，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在我們?nèi)w機關(guān)黨員干部。繼續(xù)開展“爭當(dāng)招商引資排頭兵”系列活動，全體機關(guān)黨員要從我做起，從身邊事做起，為我縣“優(yōu)化投資環(huán)境，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量”貢獻(xiàn)自己的光和熱，使全體機關(guān)黨員牢固樹立“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系投資環(huán)境，處處改善投資環(huán)境”的思想。窗口單位機關(guān)黨組織要在系統(tǒng)內(nèi)開展為客商優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動，激勵廣大干群積極聯(lián)系客商、宣傳射陽、推介項目，要爭當(dāng)招商引資的排頭兵，更要當(dāng)招商引資的宣傳員和服務(wù)員。并強化考核機制，對招商引資實績突出的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，完不成招商任務(wù)的黨組織不能評為先進(jìn)黨組織，在縣級機關(guān)掀起全員抓招商引資的熱潮，營造出“為投資者服務(wù)就是為發(fā)展服務(wù)”的濃烈氛圍。

三要深入開展“親情聯(lián)動、情暖萬家”和“三走進(jìn)三服務(wù)”活動，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系。在社區(qū)，繼續(xù)扎實開展“親情聯(lián)動、情暖萬家”。逐步完善結(jié)對幫扶責(zé)任制，在結(jié)對幫扶城市困難職工家庭活動，各機關(guān)黨組織要切實落實“五定”措施，即定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時限、定承辦人、定責(zé)任人。今年上半年黨委將在全縣機關(guān)黨員中開展“在職黨員社區(qū)奉獻(xiàn)日”和“黨員聯(lián)系困難職工、居民、農(nóng)戶”等系列活動，并要求黨員以《黨員證》為依據(jù)，做好扶貧幫困工作的記載，保證幫扶措施落實到位。年終，黨委將對結(jié)對幫扶工作表現(xiàn)突出的黨組織予以表彰。在企業(yè)，繼續(xù)深化“三走進(jìn)三服務(wù)”活動，首批，縣委組織部、機關(guān)黨委和企業(yè)工委將選擇30個縣級機關(guān)黨組織和30個企業(yè)黨組織共建共創(chuàng)。參加共建的機關(guān)黨組織要結(jié)合各自工作職能，圍繞“四建”、“四創(chuàng)”目標(biāo)，每個季度組織機關(guān)黨員與企業(yè)黨員進(jìn)行一次思想交流活動，過好一次黨內(nèi)組織生活，幫助企業(yè)制定黨建工作思路和推出切實有效活動載體，幫助企業(yè)黨組織健全黨建工作制度和規(guī)范黨建活動陣地。年底，將在共建共創(chuàng)的機關(guān)、企業(yè)黨組織中評選出10個共建共創(chuàng)先進(jìn)集體。

四要深入抓好機關(guān)反腐倡廉工作。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實解決損害群眾利益的突出問題。以加強縣直部門熱點崗位黨員干部廉潔自律教育為重點，深入進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育。開展形式多樣的學(xué)先進(jìn)活動和警示教育活動，提高正面典型教育和警示教育的針對性、實效性。把加強廉政文化建設(shè)作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項基礎(chǔ)性工程來抓，創(chuàng)新活動載體，全面營造機關(guān)廉政氛圍。

四、完善黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)一步加強和改進(jìn)對機關(guān)黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

一要健全黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。加強機關(guān)黨建工作，既是各機關(guān)黨組織的一項長期的任務(wù)，同時也離不開各部門黨委、黨組的支持和幫助。各有關(guān)部門黨委（黨組），要增強黨要管黨、聚精會神抓黨建、抓干部隊伍建設(shè)的意識，進(jìn)一步加強對機關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，根據(jù)各自的情況，建立健全機關(guān)黨建工作的責(zé)任制。逐步建立機關(guān)黨委加強領(lǐng)導(dǎo)，部門黨組(黨委)具體指導(dǎo)、機關(guān)黨組織抓好落實的工作格局，努力形成推進(jìn)機關(guān)黨建工作的整體合力。

二要加大黨務(wù)干部培訓(xùn)力度。機關(guān)黨務(wù)干部的素質(zhì)高低，責(zé)任感的強弱，直接關(guān)系到機關(guān)黨建工作的成效。加強對機關(guān)黨務(wù)干部的管理，是促進(jìn)縣級機關(guān)黨建工作上水平的重要抓手。今年上半年，黨委將繼續(xù)組織機關(guān)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)知識專題培訓(xùn)班，以提高機關(guān)黨務(wù)干部的政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力，不斷增強創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，提高綜合運用思想政治、管理、經(jīng)濟(jì)等知識的能力，以適應(yīng)履行崗位職責(zé)的要求。今年還將繼續(xù)組織黨務(wù)工作者觀摩交流活動，以不斷推進(jìn)機關(guān)黨建工作再上新臺階。

三要進(jìn)一步完善黨建工作目標(biāo)承諾制。機關(guān)各黨組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在黨組織的監(jiān)督下，根據(jù)縣委的工作目標(biāo)結(jié)合本單位實際情況，把“雙為”服務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等作為目標(biāo)承諾的重點，實事求是地制定目標(biāo)，向上級黨組織作出書面承諾。要不斷統(tǒng)一思想認(rèn)識，把工作著力點放在目標(biāo)承諾制考核管理的運行監(jiān)督和落實上，建立相配套的各項規(guī)章制度，確保該制度建立的科學(xué)性，進(jìn)一步推動機關(guān)黨建工作在服務(wù)中心工作，服務(wù)發(fā)展大局方面的促進(jìn)作用。

同志們，2006年我縣機關(guān)黨建工作任務(wù)重，要求高，讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、與時俱進(jìn)，突出重點、狠抓落實，不斷開創(chuàng)縣級機關(guān)黨建工作新局面，為全縣“三個文明”建設(shè)，為盡快建成全面小康社會作出新的貢獻(xiàn)！