導(dǎo)語：在全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

根據(jù)會議安排，我就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭講三點意見。

一、及時傳達，深刻領(lǐng)會中央、省、市紀委全委會和廉政會議精神

2月26日，召開了全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。**書記、**區(qū)長，我和監(jiān)察局**同志參加了會議。會議傳達了中紀委、省紀委五次全會精神，安排部署了我市新一年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，**同志、**同志在會上作了重要講話。2月27日，召開了市紀委三次全委會，我和**同志參加了會議。市委副書記、市紀委書記***同志在會上作了《教育監(jiān)督制度并重，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作》的工作報告。中央、省、市會議精神概括起來集中體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）要保持頭腦清醒，充分認識做好反腐倡廉工作的極端重要性。各級黨委和政府要增強憂患意識，做到居安思危，進一步認識做好反腐倡廉工作的極端重要性，始終把反腐倡廉作為一件大事來抓，始終旗幟鮮明、毫不動搖地反對腐敗。黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位從根本上說都來自于人民，人民群眾的擁護和支持，是黨執(zhí)政最牢固的政治基礎(chǔ)和最深厚的力量源泉。必須深刻認識到，執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱，執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低，執(zhí)政地位最容易因腐敗而動搖。只有切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，我們黨才能始終得到最廣大人民的擁護和支持，才能不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位，永遠立于不敗之地。

（二）要堅持懲防并舉，加大預(yù)防腐敗的工作力度。加大預(yù)防腐敗的工作力度，決不是要放松懲治腐敗工作，不僅不能放松，而且要繼續(xù)抓得緊而又緊。要按照中央的部署和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的要求，繼續(xù)在加強教育上下功夫，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺拒腐防變，帶頭廉潔自律；繼續(xù)在完善制度上下功夫，推進反腐倡廉工作的制度化、法制化，發(fā)揮法規(guī)制度的規(guī)范和保障作用；繼續(xù)在強化監(jiān)督上下功夫，保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。要以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項工作，建立起思想道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系和權(quán)力運行的監(jiān)控機制。

（三）要堅持標本兼治，從源頭上解決腐敗問題。治標和治本，是反腐倡廉相輔相成、相互促進的兩個方面。只有抓緊治標，嚴懲各種腐敗行為，有效抑制腐敗分子的猖獗活動，才能為治本創(chuàng)造前提條件。只有抓好治本，從源頭上不斷鏟除腐敗滋生蔓延的土壤，才能鞏固和發(fā)展反腐敗取得的成果，從根本上解決腐敗問題。要進一步加大治本力度，緊密結(jié)合推進干部人事制度、司法體制、行政審批制度和財政金融體制、投資體制、國有資產(chǎn)監(jiān)管等方面的改革，建立健全有利于防范腐敗的體制機制，逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。

（四）要嚴明黨紀政紀，堅決查處違紀違法行為。要以查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取私利的違法違紀案件為重點，嚴厲懲處腐敗分子；以解決群眾反映的突出問題為重點，嚴肅查辦食品安全、教育亂收費、醫(yī)藥購銷和加重農(nóng)民負擔等方面的案件；堅決糾正征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題，切實維護人民群眾的根本利益；嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“五條紀律”，狠剎領(lǐng)導(dǎo)干部收送錢物、跑官要官、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財、參加賭博等歪風(fēng)，對其中的違紀違規(guī)行為予以嚴肅查處。要全面履行紀檢監(jiān)察兩項職能，糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴的行為。

（五）要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高紀檢監(jiān)察工作能力。要進一步加強對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮紀委的組織協(xié)調(diào)作用，進一步加強反腐倡廉的理論建設(shè)，努力增強反腐倡廉工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。要認真學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，努力提高黨的紀律檢查工作能力。紀檢監(jiān)察干部要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受黨組織、黨員和人民群眾的監(jiān)督。要模范遵守憲法、法律和黨內(nèi)法規(guī)，嚴格執(zhí)行工作紀律特別是辦案紀律，經(jīng)受住腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗，維護紀檢監(jiān)察機關(guān)的良好形象。

二、突出重點，全面把握今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)

2005年是深入貫徹懲防腐敗體系《實施綱要》，實現(xiàn)反腐倡廉工作戰(zhàn)略性調(diào)整的重要一年。做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭意義重大。根據(jù)中央、省、市的要求，結(jié)合嘉陵實際，今年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗斗爭的重點工作和主要任務(wù)是：

（一）以強化廉潔自律意識為基礎(chǔ)，努力建設(shè)人人反對腐敗的廉政文化。近幾年來，全區(qū)絕大多數(shù)黨員干部廉潔意識不斷增強，能較好地遵守廉潔從政的各項規(guī)定。一些領(lǐng)導(dǎo)班子去年相繼作出“廉潔自律公開承諾”，還有4名縣級干部、12名科級干部主動上交難以拒收的現(xiàn)金5.2萬元。但我們也清醒地看到，仍有部分領(lǐng)導(dǎo)干部在私欲面前昏了頭腦，被不正之風(fēng)牽著鼻子走；在極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部當中存在參與賭博、收送禮金等頂風(fēng)違紀行為，個別人身上甚至出現(xiàn)一些嚴重的腐敗問題。我們認為，我區(qū)這些問題的產(chǎn)生，或者說在其他一些地方出現(xiàn)的較為嚴重的腐敗行為，除了體制方面的原因外，也與領(lǐng)導(dǎo)干部防腐意識不強密切相關(guān)。尤其需要重視的是，從目前部分地方腐敗呈現(xiàn)蔓延趨勢的情況來看，腐敗行為已經(jīng)獲得了一種惡俗文化的支持。這種文化，代表的是拜金主義、享樂主義和極端個人主義思想下的保守、頹廢和庸俗的文化。如果我們防線脆弱，想不腐敗都較困難。因此，抓好反腐倡廉工作，光有制度不夠，還必須有黨員干部個人理想信念的堅定和健康文化的支撐；沒有健康文化的支撐，有些制度不一定能夠執(zhí)行得下去。當前，我們的任務(wù)之一，就是要建立廉政“大宣教”工作格局，努力形成強大合力，推進以廉政文化建設(shè)為重點的宣教工作的深入開展，使黨員干部培養(yǎng)正確的世界觀、人生觀、價值觀，筑牢思想道德防線，不斷增強拒腐防變的抵抗力和免疫力，在社會上形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍。

（二）以嚴明廉潔從政紀律為要害，堅決截斷領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的各種途徑。近幾年來，黨中央、國務(wù)院相繼制定和完善了“四項紀律”、“八項注意”等系列廉潔從政的規(guī)章制度。去年底，針對黨風(fēng)方面存在的問題，中央紀委、中組部、監(jiān)察部又發(fā)出《關(guān)于維護黨的紀律嚴肅處理黨風(fēng)方面若干突出問題的意見》，明確提出，對頂風(fēng)違紀有以下行為的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴肅處理。一是放任、縱容配偶、子女、近親屬及身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益的，要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責令辭職，并按照規(guī)定給予紀律處分。二是違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的，按照程序一律先免職，再依據(jù)規(guī)定處理。三是對“跑官要官”的，要批評教育，不能提拔重用，在重要崗位上的要給予調(diào)整，已得到提拔的要堅決撤下來；對“跑官要官”制止不力造成用人嚴重失察失誤的，要嚴肅追究責任。四是利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財?shù)?，要嚴肅查處。五是參與賭博的，應(yīng)予以免職，再依照規(guī)定處理；到國（境）外賭博的，要從嚴懲處。以上五條紀律，既是反腐倡廉以往政策的重申，又是對當前黨風(fēng)存在的突出問題提出的查處重點；既體現(xiàn)了有效預(yù)防的精神，又表明對頂風(fēng)違紀行為加大查處力度的鮮明態(tài)度。這些紀律規(guī)定，合乎黨心，順乎民意，我們將不折不扣地執(zhí)行。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭執(zhí)行這五項紀律，任何人不得逾越黨紀國法的這條“紅線”，不能借任何機會、用任何途徑、以任何方式違紀違法撈利斂財。

（三）以糾正行業(yè)不正之風(fēng)為重點，著力維護廣大人民群眾的切身利益。維護廣大人民群眾的切身利益，始終是我們執(zhí)撐政權(quán)的最高追求和贏得民心的現(xiàn)實選擇。只要這種侵害廣大人民群眾切身利益的行為還一天存在，就有必要把它作為黨風(fēng)廉政工作的最重要任務(wù)之一，加以認真對待、切實予以解決。一是認真解決土地征用、拆遷安置、企業(yè)改制等過程中出現(xiàn)的涉及群眾生產(chǎn)生活和切身利益的問題，堅決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題。二是加強對涉農(nóng)負擔政策和農(nóng)村稅費改革落實情況的監(jiān)督檢查，切實解決稅費改革后出現(xiàn)的新矛盾、新問題，嚴肅查處亂收費、亂集資、亂攤派行為。鞏固治理黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行報刊的工作成果，有效減輕基層和農(nóng)民負擔。三是完善收費的聽證、審計、公示、督導(dǎo)和責任追究等制度，嚴肅查處各種教育亂收費行為。四是繼續(xù)進一步加強對藥品集中招標采購工作的管理和監(jiān)督，嚴肅查處招標采購過程中弄虛作假行為?？傊?，對損害群眾利益的不正之風(fēng)長期得不到有效治理的地方和單位，我們將按照規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責任。并力爭通過綜合治理的辦法，建立健全糾正不正之風(fēng)的長效機制。

（四）以深化各項制度改革為核心，逐步解決影響社會發(fā)展的深層問題。實踐證明，對于普遍存在的問題，我們應(yīng)在體制上找缺陷；對于反復(fù)出現(xiàn)的問題，我們應(yīng)在規(guī)律上找原因。當前，改革發(fā)展正處于攻堅階段，社會主義市場經(jīng)濟條件下的諸多制度還不夠完善，為一些腐敗現(xiàn)象的滋生提供了土壤。因此，要從根本上遏制腐敗，就必須解決腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的這些深層次問題。今年，結(jié)合嘉陵實際，我們將重點抓好八個方面的改革和制度建設(shè)。一是改革和完善議事決策機制。建立和完善干部人事等重大事項集體決策制度、專家咨詢和評估制度、決策聽證和公示制度、決策責任追究制度，防止因決策不當造成不良后果、帶來巨大損失。二是深化行政審批制度改革。嚴格遵守上級行政審批有關(guān)規(guī)定，加強對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。探索建立“一個窗口對外”的審批和許可工作機制，簡化手續(xù)，減少環(huán)節(jié)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。三是加快財政管理體制改革。重點是加快部門預(yù)算改革，進一步落實國庫集中收付制度，擴大政府采購的范圍和規(guī)模，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定。四是健全政府投資監(jiān)管制度。界定政府投資范圍，規(guī)范政府投資行為，加強對政府投資的監(jiān)管。完善政府投資項目決策機制，全面落實政府投資項目公示制度和公開招投標制度，建立政府投資評價制度和投資責任追究制度。五是強化對國有資產(chǎn)的監(jiān)管。完善監(jiān)管體制和監(jiān)管方式，加強對國有資產(chǎn)使用、交易的監(jiān)管，防止國有資產(chǎn)的人為浪費和流失。六是嚴格規(guī)范和管理土地市場。健全并嚴格執(zhí)行征地程序，加強土地批租管理，嚴禁規(guī)避法定審批權(quán)限將單個建設(shè)項目用地拆分審批。強化對協(xié)議出讓土地的監(jiān)管。劃撥土地要實行公示制度。七是推進行政執(zhí)法責任制。加強行政執(zhí)法程序建設(shè)，機關(guān)及其工作人員必須按法定程序辦事。實行行政執(zhí)法依據(jù)公開制度、執(zhí)法過錯追究制度和執(zhí)法行為評議考核制度。八是大力推進政務(wù)公開。要使政務(wù)公開成為各級政府施政的一項基本制度。政府機關(guān)辦理的行政事項，能夠公開的都要向社會公開，提高政府工作的透明度，保障人民群眾對政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。學(xué)校、醫(yī)院和水、電、氣等與群眾利益密切相關(guān)的公共部門和單位，要全面推行辦事公開制度。

（五）以推進行政監(jiān)察為手段，不斷優(yōu)化經(jīng)濟快速發(fā)展的良好環(huán)境。強化執(zhí)法監(jiān)察，加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況，《行政許可法》執(zhí)行情況和賑災(zāi)物資、社保資金管理使用情況的監(jiān)督檢查；繼續(xù)對經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓制度的落實情況進行執(zhí)法監(jiān)察，嚴肅查處違法違規(guī)批地用地行為；繼續(xù)開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的專項整治工作。尤其要認真開展以“勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進發(fā)展”為主要內(nèi)容的機關(guān)效能監(jiān)察，抓好經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作實施方案的落實，嚴肅處理影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)的人和事，切實解決機關(guān)效能中存在的突出問題，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。

三、強化保障，奮力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展

我們必須以學(xué)習(xí)貫徹《實施綱要》為契機，立足從源頭上防治腐敗，把建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，作為推進反腐倡廉工作的關(guān)鍵來抓，不斷提高有效預(yù)防腐敗的能力和水平，逐步把腐敗現(xiàn)象減少到最低程度。

（一）抓好宣教工作，不斷強化思想保障。要在“大宣教”的工作格局下，采取多種形式，深入扎實地開展宣傳教育活動，使廉政教育入耳入腦入心，春風(fēng)雨露宜人，取得明顯成效。一要強化教育，做到正面示范、反面警示。向全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育言論》等，并選擇適當時機向全區(qū)副科級干部制發(fā)“廉政短信”等，時時給領(lǐng)導(dǎo)干部以提醒與激勵。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，通過“一把手”講黨課等形式，在廣大黨員干部中開展宗旨教育、法紀教育。以孔繁森、鄭培民、任長霞、牛玉儒等為典型，把弘揚和培育反腐倡廉意識納入學(xué)校的德育教育中，滲透到各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動中，形成反腐倡廉的良好社會環(huán)境和文化氛圍。要特別重視對未成年人的思想道德教育，使他們從小培養(yǎng)起在是非面前的識別力、在誘惑面前的抵制力、在警示面前的自省力。同時，加大對各個單位組織觀看教育警示片和反腐成果展等情況的督促檢查；建立反腐倡廉警示教育基地，組織黨員干部旁聽案件公開審理、到監(jiān)獄聽取“現(xiàn)身說法”，從而收到勵志、固心、正本的作用，促使黨員干部構(gòu)筑牢固的思想道德防線。二要加大宣傳，做到形式多樣、視野開闊。充分利用《南充日報》、《廉政窗口》、《廉政了望》、《中國紀檢監(jiān)察報》等新聞媒體，拓寬黨風(fēng)廉政宣傳教育渠道，大力宣傳我區(qū)反腐敗斗爭形勢、工作成果和廉政勤政先進典型。充分利用黨政網(wǎng)在全區(qū)各機關(guān)部門開通的契機，制作反腐倡廉專頁，加強反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳工作。舉辦反腐敗形勢報告會、反腐倡廉書畫展等群眾喜聞樂見的活動，及時將出臺的黨風(fēng)廉政建設(shè)重大政策和規(guī)定、開展重要專項檢查活動、大案要案查處情況、重大廉情等內(nèi)容向廣大干部群眾公布，調(diào)動廣大人民群眾參與反腐倡廉工作的積極性和主動性。要賦予社區(qū)管理委員會廉潔教育職能，積極開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動，逐步形成健康向上的社區(qū)廉潔文化氛圍。三是要狠抓培訓(xùn)，做到經(jīng)常開展、形成制度。舉辦新任副科級反腐倡廉教育培訓(xùn)班，力爭在2—3年內(nèi)把全區(qū)副科級以上干部輪訓(xùn)一遍。同時，各單位要開展以業(yè)務(wù)講座、崗位練兵、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、觀看電教片等豐富多彩、形式多樣的自學(xué)活動，自覺抓好“兩個條例”、《全面推進依法行政實施綱要》、《行政監(jiān)察法實施條例》等的學(xué)習(xí)教育，使全體黨員干部切實履行廉潔從政的監(jiān)督責任，成為反腐倡廉工作的得力幫手。

（二）擴大基層民主，不斷強化監(jiān)督保障。一是繼續(xù)推進“四項改革”。堅決糾正和查處擅自設(shè)立審批項目、變相審批、違規(guī)審批等行為。加大對“小金庫”的清理和查處力度，規(guī)范會計核算中心的運作，有效遏制擠占、截留、挪用和私設(shè)“小金庫”、“賬外賬”等現(xiàn)象。加強對干部人事工作的監(jiān)督，堅持“民主推薦、公開測評、群眾提名、差額考察、票決產(chǎn)生”為核心內(nèi)容的干部選拔任用基本規(guī)程，讓“當選的自信，落選的服氣，干部群眾認可”。深化投資體制改革，確立企業(yè)在投資活動中的主體地位，加強對政府投資行為的監(jiān)管，嚴肅查處政府投資過程中發(fā)生的違紀違法行為。二是著力完善“四項制度”。規(guī)范建設(shè)工程招標投標行為，加強對招標投標過程的監(jiān)督，堅決糾正干預(yù)招標、虛假投標、串標等問題。推行建設(shè)工程中標公示制度、項目法人責任制、工程建設(shè)不良行為記錄和“黑名單”制度。認真落實經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓制度，嚴肅查處違法違紀批地用地行為。健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易市場，加強對資產(chǎn)評估行業(yè)的監(jiān)管力度。進一步擴大政府采購的范圍和規(guī)模，加強規(guī)范化管理。繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計工作，充分運用審計結(jié)果，及時與責任人進行警示談話，并查處違紀典型。三是全面推進“四個公開”。要督促各單位進一步規(guī)范政務(wù)公開，特別是醫(yī)院、學(xué)校和其他與群眾利益密切相關(guān)的公用事業(yè)單位要全面實行辦事公開制度。村務(wù)公開要以農(nóng)村稅費改革、農(nóng)民負擔問題、救災(zāi)救濟款發(fā)放和村干部廉政建設(shè)為重點，并不斷完善監(jiān)督機制，進而落實村民的監(jiān)督權(quán)。要以社會熱點難點問題為導(dǎo)向，認真抓好專項執(zhí)法監(jiān)察，開展“陽光投訴”活動，營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

（三）加大查處力度，不斷強化紀律保障。要進一步加強對辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)，著力提高發(fā)現(xiàn)能力、查辦能力和執(zhí)行能力，促進辦案工作的規(guī)范化和制度化管理。一是要突出辦案重點。要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的案件為重點，嚴肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)違紀違法的案件，工程項目中發(fā)生的案件，金融、土地管理等領(lǐng)域以及物資和服務(wù)采購活動中的案件，影響和破壞經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的案件，企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易和經(jīng)營管理活動中國有資產(chǎn)嚴重流失的案件。二是要拓寬案源渠道。充分發(fā)揮信訪舉報工作的主渠道作用，大力提倡和鼓勵實名舉報；堅持重要信訪領(lǐng)導(dǎo)接待目標管理責任制，規(guī)范信訪舉報件辦理程序，對群眾舉報的重要信訪和反映強烈的熱點、難點問題進行會審，從中發(fā)現(xiàn)帶傾向性、苗頭性問題。充分利用經(jīng)濟責任審計、下訪約談、社會訪談、糾風(fēng)治亂、執(zhí)法監(jiān)察、專項清理和輿論監(jiān)督等手段拓寬案源。三是要注重辦案質(zhì)量。健全大案要案協(xié)查機制，加強與其他執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)和垂直管理部門的紀檢監(jiān)察機構(gòu)的協(xié)作配合；強化執(zhí)紀辦案人員工作責任，實行錯案追究制，促使辦案人員嚴格依紀依法履行職責；完善辦案目標管理、案件主辦人等制度，促進辦案工作的規(guī)范化和制度化管理；建立健全查辦案件工作的內(nèi)部制約監(jiān)督機制，嚴格執(zhí)行案件檢查、案件審理等程序規(guī)定，杜絕冤假錯案，努力確保辦理的每一起案件都成為鐵案。

（四）落實領(lǐng)導(dǎo)責任，不斷強化組織保障。繼續(xù)把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制作為“龍頭”工作列入重要議事日程抓實抓好，努力探索責任制運行的新模式，確保反腐倡廉各項工作任務(wù)得到全面落實。一是強化責任意識。我們將在逐項分解任務(wù)、提出目標要求的基礎(chǔ)上，加強與相關(guān)責任人聯(lián)系，增強他們抓黨風(fēng)廉政工作的責任感，并力求做到年初有“任務(wù)書”、年中有“督查書”、年終有“報告書”。二是強化監(jiān)督檢查。重點抓好黨政“一把手”執(zhí)行責任制和個人廉潔自律情況年度報告制度的落實，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級部門全面推行廉情公示，接受民主評議，突出對反腐倡廉專項工作牽頭部門、工作落實單位的監(jiān)督檢查。三是強化責任追究。善于運用組織處理或紀律處分手段，對不正之風(fēng)長期得不到治理、屢屢發(fā)生腐敗問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，堅決追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責任，以此督使各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)都能主動地、自覺地抓緊抓好職責范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，進一步形成反腐敗的整體合力。要把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行責任制的考核情況作為業(yè)績評定、評先活動、提拔任用的重要組成部分，并與黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制“一票否決制”有機結(jié)合。

（五）加快隊伍建設(shè)，不斷強化物質(zhì)保障。要圍繞中紀委提出的加強“五個能力”建設(shè)的總體要求，把紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)成為一支富有戰(zhàn)斗力、富有奉獻精神、黨和人民完全信賴的隊伍。一是注重思想建設(shè)。認真抓好中心組學(xué)習(xí)制度的落實、開好每周一次的黨員干部會和不定期的黨支部會，加強理想信念教育，不斷提高紀檢監(jiān)察干部的政治理論素養(yǎng)。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立“兩會一考”制度，每月組織一次業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)會，每季組織一次業(yè)務(wù)科室經(jīng)驗交流會，每半年組織一次業(yè)務(wù)理論知識考試，豐富、充實和更新紀檢監(jiān)察干部知識。及時組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的紀檢監(jiān)察干部參加各類業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，努力提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。三是完善內(nèi)部管理。實施黨員干部思想狀況定期分析制度和干部談心談話制度，促進團結(jié)協(xié)作，形成整體合力。建立健全工作獎懲制度，進一步規(guī)范全區(qū)紀檢監(jiān)察干部的言行，激發(fā)干部潛能，塑造一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的優(yōu)秀團隊。四是提供物質(zhì)保障。加快紀檢監(jiān)察系統(tǒng)信息化建設(shè)步伐，逐步提高辦公自動化水平，充分利用現(xiàn)代化手段開展工作，適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。

同志們，今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢嚴峻、任務(wù)艱巨、責任重大。我們一定要在區(qū)委和市紀委的領(lǐng)導(dǎo)下，鼓足干勁，乘勢而上，開拓創(chuàng)新，進一步把反腐倡廉工作推向深入，為我區(qū)經(jīng)濟社會的健康、快速發(fā)展提供堅強有力的政治保證。

謝謝大家！