導(dǎo)語：在市委八屆四次全會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全會的主要任務(wù)是，學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議和省委九屆六次全會精神，總結(jié)今年工作，部署明年工作。

現(xiàn)在，我代表市委常委會向全會報告今年以來的工作。

2004年，是在負重中拼搏、在困境中奮起、在繼承中發(fā)展的一年。我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民深入貫徹十六屆三中、四中全會和省委九屆四次、五次全會精神，認真落實張德江同志考察汕頭的重要講話精神，按照“調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展，強化管理，提升素質(zhì)”的總體要求，立足當前，考慮長遠，凝聚人心，組織突破，使全市經(jīng)濟實現(xiàn)較快恢復(fù)性增長，三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)推進，黨的建設(shè)得到加強，各項工作取得了新的進步。

（一）堅持重在實踐，深入學習貫徹“三個代表”重要思想。按照中央和省委的部署，市委堅持把學習貫徹“三個代表”重要思想作為首要的政治任務(wù)，堅持把學習貫徹“三個代表”重要思想與樹立和落實科學發(fā)展觀結(jié)合起來，與加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)結(jié)合起來，致力于指導(dǎo)實踐，推動實際工作。重視發(fā)揮市委中心組的帶頭示范作用，修訂完善市委中心組學習研討制度，安排兩次封閉式集中學習研討，先后舉行9場專題學習報告會，有效帶動了基層的理論學習。在組織學習過程中，緊密聯(lián)系事關(guān)汕頭經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，加強理論思考，切實提高創(chuàng)新思維和解決實際問題的能力。以紀念鄧小平同志誕辰100周年、慶祝中華人民共和國成立55周年等重大活動為契機，進一步加大對“三個代表”重要思想的學習宣傳力度，為推進改革、建設(shè)和發(fā)展打牢思想理論基礎(chǔ)。

（二）把握經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢，進一步完善發(fā)展思路。在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，市委于今年3月舉行中心組學習研討會，深入分析市情，判斷發(fā)展態(tài)勢，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想認識，進一步明確工作主線、工作重點和工作規(guī)矩。隨后召開了市委工作會議，確立了“調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展，強化管理，提升素質(zhì)”的總體要求，提出了“立足當前，考慮長遠，凝聚人心，組織突破”的工作思路。這個總體要求和工作思路切合實際，有較強的針對性和指導(dǎo)性，在社會上得到廣泛認同。進一步端正經(jīng)濟發(fā)展指導(dǎo)思想，堅持在加快發(fā)展中強化管理、在強化管理中加快發(fā)展，使守法經(jīng)營、興辦實業(yè)成為干部群眾的共識。高度重視改善外部關(guān)系，充分調(diào)動全市干部群眾和海內(nèi)外鄉(xiāng)親的積極性，進一步凝聚人心，形成人心思進、人心思干、人心思發(fā)展的良好局面。加大對各區(qū)（縣）和基層工作指導(dǎo)的力度，做到正誤糾偏，確保政令暢通，增強了發(fā)展的內(nèi)在動力和合力。

（三）全力以赴謀發(fā)展，推動經(jīng)濟實現(xiàn)較快恢復(fù)性增長。我們把推動經(jīng)濟的當期發(fā)展和長遠發(fā)展結(jié)合起來，突出工作重點，加強動態(tài)協(xié)調(diào)，抓好工作落實。注重政策引導(dǎo)，著力辦好民營中小企業(yè)，推進國有企業(yè)改革，壯大產(chǎn)業(yè)集群，振興工業(yè)經(jīng)濟。加大招商引資力度，成功舉辦“10·19”招商引資經(jīng)貿(mào)活動、汕頭（巴黎）投資環(huán)境推介懇談會和汕港經(jīng)貿(mào)合作交流會。主動適應(yīng)出口退稅新機制，認真應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦和爭端，促進外貿(mào)出口快速增長。制定政府融資建設(shè)項目管理實施意見，加快在建重點項目的建設(shè)步伐，積極向國家和省申報新的重點建設(shè)項目。加強財稅工作，嚴格稅收征管，積極組織收入，強化監(jiān)督管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高財政資金使用效益。規(guī)范資源調(diào)配，推行路橋收費改革，加強市場價格監(jiān)管，整肅機關(guān)作風，進一步改善投資環(huán)境。通過采取有針對性的措施，全市經(jīng)濟呈現(xiàn)較快恢復(fù)性增長。預(yù)計全年生產(chǎn)總值增長11％左右，增速5年來首次達到兩位數(shù)，地方財政一般預(yù)算收入增長18％左右，工業(yè)總產(chǎn)值首次突破1000億元大關(guān)，外貿(mào)出口、社會消費品零售總額增幅有望超過全省平均水平。

（四）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化經(jīng)濟布局。根據(jù)行政區(qū)劃調(diào)整的實際，提出構(gòu)筑“東西擴延，南北對稱，中心帶動，區(qū)域協(xié)調(diào)”的新的城市格局。編制概念性規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃和三條新經(jīng)濟帶專項規(guī)劃，進一步整合原有的規(guī)劃資源，為推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供科學依據(jù)。按照“分類指導(dǎo)、梯次推進”的原則，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。實施名牌帶動戰(zhàn)略，增創(chuàng)名牌產(chǎn)品和著名商標，提高“汕貨”的競爭能力。加快商貿(mào)、旅游、交通運輸、電信、會展等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進城鄉(xiāng)消費實現(xiàn)新的突破。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，抓好農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和龍頭企業(yè)建設(shè)，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟，提高農(nóng)業(yè)的開發(fā)水平和比較效益。通過調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，既促進了當期的經(jīng)濟增長，也為今后的更大發(fā)展創(chuàng)造了條件。

（五）推進民主政治建設(shè)，加強依法治市工作。加強對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化人大及其常委會各項職能，拓寬政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政渠道，重視發(fā)揮各派和工商聯(lián)的積極作用。支持人大、政協(xié)加強對“一府兩院”重大事項、黨委重大決策的法律監(jiān)督和民主監(jiān)督。加強新時期的統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面貫徹黨的民族、宗教、外事和僑務(wù)政策，支持工青婦等人民團體依照法律和各自章程獨立自主開展工作。加強指導(dǎo)和檢查，推行政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開，擴大基層民主。全面推進依法治市，支持政府依法行政。組織實施行政許可法，深化行政審批制度改革，強化政府社會管理和公共服務(wù)職能。加強和改進對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化執(zhí)法監(jiān)督，保障公正司法。

（六）推進文化大市建設(shè)，提升綜合競爭力。我們堅持以人為本，重在建設(shè)，努力提高人的素質(zhì)，提高競爭能力。作出關(guān)于加快建設(shè)文化大市的決定，制定相關(guān)配套政策，推進文化體制改革，加快發(fā)展文化經(jīng)濟。推進思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動，加強和改進青年學生和未成年人思想道德建設(shè)，倡導(dǎo)弘揚新時期的“汕頭人精神”，引導(dǎo)全市人民共同建設(shè)美好家園。承辦第十屆全國美展水彩粉畫展、第二十屆全球華人籃球邀請賽等重大文化體育活動，開展全民讀書活動月活動，組織潮劇優(yōu)秀劇目赴省展演。統(tǒng)籌部署科技教育人才工作。進一步完善區(qū)域和行業(yè)科技創(chuàng)新體系，新增一批國家和省級高新技術(shù)企業(yè)；加快構(gòu)建我市現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，重點加強農(nóng)村教育工作，改建擴建一批校舍，有效緩解中小學“入學難”和“大班額”問題，教育質(zhì)量進一步提高；加強人才資源能力建設(shè)，實施“六大人才素質(zhì)提升計劃”。鞏固和發(fā)展雙擁工作的成果，繼續(xù)獲得全國雙擁模范城稱號。

（七）加強社會管理，維護社會穩(wěn)定。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪特別是“兩搶兩盜”和暴力性犯罪，積極防范和打擊“”等邪教組織的違法犯罪活動，對利用“六合彩”賭博、吸毒販毒等突出問題進行專項整治。加大力度打擊制假售假、走私販私等經(jīng)濟領(lǐng)域違法犯罪活動，市場經(jīng)濟秩序更加規(guī)范。高度重視信訪工作，圍繞國有企業(yè)改革、農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷等容易引發(fā)矛盾糾紛的突出問題，認真做好排查調(diào)處，有效化解社會矛盾。加強對群體性事件的防范處置，強化人民調(diào)解工作，不安定因素明顯減少，社會比較穩(wěn)定。切實加強計劃生育工作，推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵制度，打好純二女戶結(jié)扎、依法征收社會撫養(yǎng)費、處理違法違規(guī)生育的黨員干部三個硬仗，計劃生育工作被動局面得到扭轉(zhuǎn)。殯葬改革、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等工作取得新的進展。

（八）關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，切實解決群眾困難問題。我們把關(guān)心群眾生產(chǎn)生活作為執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會的大事抓緊抓好。以實施“十項民心工程”為載體，認真解決關(guān)系民生的熱點難點問題。開展城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)培訓，強化公共就業(yè)服務(wù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)取得新進展。實行社會保險市級統(tǒng)籌，建立健全多層次社會保障體系，繼續(xù)抓好“兩個確?！焙统鞘械捅?、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)制度的落實，為困難群眾提供基本生活保障。啟動澄海區(qū)、潮陽區(qū)、潮南區(qū)醫(yī)療保險，全面實行醫(yī)保制度改革。做好殘疾人工作，創(chuàng)建首批全國殘疾人工作示范城市。推進農(nóng)村改水工程建設(shè)，緩解農(nóng)民飲水困難。繼續(xù)清理涉農(nóng)收費，切實減輕農(nóng)民負擔。堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風，全面清理和解決拖欠建設(shè)工程款、拖欠農(nóng)民征地補償金、拖欠和克扣農(nóng)民工工資等損害群眾利益的突出問題。進一步加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，有效預(yù)防高致病性禽流感及非典疫情。

（九）加強黨的建設(shè)，增強執(zhí)政能力。我們按照抓好班子、帶好隊伍的要求，以提高執(zhí)政能力為重點，全面加強黨的思想、組織、作風和制度建設(shè)。組織開展專題調(diào)查研究，召開市委八屆三次全會，全面部署加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)。抓好市委常委會的自身建設(shè)，加強集體領(lǐng)導(dǎo)，堅持民主集中制，發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。建立健全書記辦公會議議事制度、市委中心組學習研討制度、市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤區(qū)（縣）制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)假日值班制度、重大投資項目專家咨詢制度，有效提高領(lǐng)導(dǎo)工作效率。繼續(xù)實施固本強基工程，完善鎮(zhèn)（街道）干部激勵機制，提高村（居）干部崗位補貼，調(diào)動基層黨員干部的積極性。加強對基層黨建工作的分類指導(dǎo)，煥發(fā)基層黨組織的生機和活力。部署干部下基層駐農(nóng)村工作和在黨員中開展“理想、責任、能力、形象”教育活動。弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風，堅持埋頭苦干，多做少說，扎扎實實推動工作。認真學習貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例和紀律處分條例，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督。繼續(xù)開展紀律學習教育月活動。落實黨風廉政建設(shè)責任制，嚴肅查處違紀違法案件，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新的成效。

同志們，以上報告的是市委常委會一年來的主要工作。這些工作的開展和成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市人民團結(jié)奮斗的結(jié)果，是中央和省駐汕單位、人民解放軍和武警駐汕部隊及社會各界大力支持的結(jié)果。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題。在經(jīng)濟發(fā)展方面，與全省比較，我市的經(jīng)濟發(fā)展速度偏慢，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，國有企業(yè)改革進展緩慢，投資率與投資增幅偏低，經(jīng)濟持續(xù)增長的動力不足。在社會管理方面，各類矛盾糾紛增多，群體性事件仍時有發(fā)生，維護穩(wěn)定的長效機制還沒有真正形成；一些歷史遺留問題特別是市商業(yè)銀行的最終處置，潛伏著深層的危機；社會治安的壓力仍然很大。在執(zhí)政能力方面，各級領(lǐng)導(dǎo)班子決策水平和執(zhí)行效率有待提高；基層基礎(chǔ)工作特別是農(nóng)村基層組織建設(shè)仍較薄弱；機關(guān)效能亟待提高；反腐倡廉任重道遠。對這些問題，我們一定要高度重視，采取切實措施，認真加以解決。希望同志們對市委常委會的工作提出意見和建議，以利于集思廣益、群策群力，把工作做得更好，共同開創(chuàng)我市改革發(fā)展的新局面。

下面，我代表市委常委會，對明年工作提出意見。

2005年，是我市全面落實科學發(fā)展觀，調(diào)整結(jié)構(gòu)，搶抓機遇，攻堅克難，努力實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好明年的工作，首先必須正確判斷形勢，充分認識我市面臨的機遇和挑戰(zhàn)。從外部環(huán)境看，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)移步伐加快，區(qū)域合作和貿(mào)易投資自由化繼續(xù)推進，世界經(jīng)濟將進一步回升。我國經(jīng)濟正處在新一輪增長周期，中央加強和改善宏觀調(diào)控的政策措施取得積極成效，區(qū)域經(jīng)濟合作加速推進，經(jīng)濟內(nèi)在增長動力將進一步增強。全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)了積極變化，泛珠三角區(qū)域合作穩(wěn)步推進，省委近年來制定的一系列重大政策措施正在逐步落實并發(fā)揮效應(yīng)，經(jīng)濟發(fā)展將繼續(xù)保持強勁勢頭。這些將為我們的發(fā)展提供新的契機。從我市內(nèi)部情況看，一方面，我們有不少有利條件。經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想進一步端正，經(jīng)濟實現(xiàn)較快恢復(fù)性增長，社會突出問題得到有效治理，各方面積極性得到調(diào)動，現(xiàn)在人心齊、干勁足，形成了知難而進、不甘人后、干事創(chuàng)業(yè)、尋求振興的社會氛圍，這些將為我們的發(fā)展提供強大的推動力。另一方面，我們又面臨很多困難和矛盾。我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差、結(jié)構(gòu)不合理、綜合競爭力弱，與加快發(fā)展的矛盾突出；區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、經(jīng)濟和社會發(fā)展不平衡，與協(xié)調(diào)發(fā)展的矛盾突出；人多地少、資源匱乏、增長方式粗放，與可持續(xù)發(fā)展的矛盾突出。這些將對我們的發(fā)展造成很大的壓力。綜觀明年的形勢，機遇和挑戰(zhàn)并存，但總的是機遇大于挑戰(zhàn)。對此，我們要始終保持清醒的頭腦，善于因勢利導(dǎo)，趨利避害，在挑戰(zhàn)中尋找機遇，在困難中尋找出路，牢牢掌握工作的主動權(quán)。

做好明年的工作，必須保持開拓進取的精神狀態(tài)。當前，汕頭的經(jīng)濟社會發(fā)展正處在十分關(guān)鍵的時期，我們既要鞏固今年取得的工作成果，又要面向未來謀求更大的發(fā)展；既要繼續(xù)解決深層次的矛盾和問題，又要適應(yīng)科學發(fā)展觀提出的新要求。逆水行舟，不進則退，慢進也是退。面對日益激烈的競爭態(tài)勢，面對跨越式發(fā)展的艱巨任務(wù)，面對全市人民的迫切愿望，我們必須統(tǒng)一思想，堅定信心，增強危機感、緊迫感和責任感，發(fā)揚不愿服輸、不甘人后的精神，攻堅克難，敢作敢為，開拓進取，狠抓落實，義無反顧地推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展上新的臺階。

做好明年的工作，從根本上說，必須全面樹立和落實科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)和改革開放實踐的科學總結(jié)，是新世紀新階段推進經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)方針，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要指導(dǎo)思想。我們要增強樹立和落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，把科學發(fā)展觀貫穿于明年工作的整個過程，貫穿于實際工作的各個方面，使我市的經(jīng)濟社會發(fā)展建立在快速、理性、健康的基礎(chǔ)之上。

明年工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，進一步樹立和落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、省委九屆六次全會和張德江同志考察汕頭的重要講話精神，根據(jù)省委提出的“抓落實、重提高、促發(fā)展”的工作方針，按照“調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展，強化管理，提升素質(zhì)”的總體要求，抓住發(fā)展機遇，加強薄弱環(huán)節(jié)，突破重點難點，在實現(xiàn)經(jīng)濟快速健康發(fā)展的同時，積聚力量，增強后勁，為爭取“十一五”期間的更大發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)；加強民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，構(gòu)建和諧社會；加強和改進黨的建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力。

對明年的工作，我重點談幾點意見。

一、以質(zhì)量效益為中心，促進經(jīng)濟快速健康發(fā)展

做好明年經(jīng)濟工作，必須按照中央和省的部署，結(jié)合汕頭實際，以提高質(zhì)量效益為中心，抓住主要矛盾，抓準關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施重點突破，保持良好的發(fā)展勢頭。綜合考慮各種因素，明年全市經(jīng)濟增長的預(yù)期目標定為11％。

（一）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，是我市實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重大舉措。要進一步做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與實施，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。一是繼續(xù)振興工業(yè)。按照走新型工業(yè)化道路的要求，加快制定工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施意見，進一步明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，引導(dǎo)工業(yè)走上有序、合理的發(fā)展道路。增強工業(yè)資源配置能力，完善工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)，推動企業(yè)向園區(qū)聚集，促進工業(yè)集約化發(fā)展。改造企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)中小企業(yè)做大做強，提高規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在全市工業(yè)企業(yè)中的比重。積極培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值在全市工業(yè)產(chǎn)值中的比重。運用高新技術(shù)和信息化技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大紡織服裝、工藝玩具、電子信息、化工塑料、食品醫(yī)藥、機械裝備、印刷包裝和音像材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實施品牌戰(zhàn)略，充分發(fā)揮品牌的帶動效應(yīng)，提高“汕貨”的市場競爭力。充分利用岸線資源和港口資源，積極引進大的工業(yè)項目，重點發(fā)展電力工業(yè)、石化工業(yè)和裝備制造業(yè)，逐步改變我市工業(yè)結(jié)構(gòu)偏輕的問題，提升工業(yè)整體實力。二是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。促進商貿(mào)、餐飲、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)在競爭中提高，引導(dǎo)信息、咨詢、會計、律師、公證等新興服務(wù)業(yè)規(guī)范發(fā)展。抓好旅游業(yè)的規(guī)劃和開發(fā)，加強旅游線路和品牌的推介。繼續(xù)舉辦各類展銷會和經(jīng)貿(mào)洽談會，培育發(fā)展會展經(jīng)濟。把發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的突破口，加快發(fā)展連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流、中高級批發(fā)市場、電子商務(wù)等新的流通業(yè)態(tài)。加強服務(wù)業(yè)技術(shù)改造，全面推進服務(wù)業(yè)標準化和規(guī)范化，提升服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化水平。三是加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加大農(nóng)業(yè)投入，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鞏固和擴大農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)基地，做大做強特色產(chǎn)業(yè)。突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工和流通，扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。堅持科技興農(nóng)，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和標準化建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化水平。重視開發(fā)和利用海洋資源，培育和發(fā)展海洋經(jīng)濟。

（二）推進體制機制創(chuàng)新。體制機制創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力。要著眼于完善社會主義市場經(jīng)濟體制，加大改革力度，努力消除經(jīng)濟增長的體制性、機制性障礙，增強經(jīng)濟發(fā)展活力。貫徹實施關(guān)于加快我市國有企業(yè)改革工作的意見，加快國有企業(yè)改革步伐。以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點，推進和規(guī)范企業(yè)股份制改造，建立健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，全面推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。建立健全管人管事管資產(chǎn)相結(jié)合的國有資產(chǎn)管理體制，確保國有資產(chǎn)保值增值。鼓勵和引導(dǎo)民間資本參與國有企業(yè)的改組改革，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。完善要素市場體系。進一步擴大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展技術(shù)、土地、人才等要素市場。切實加強管理，規(guī)范市建設(shè)工程交易中心、土地交易中心和產(chǎn)權(quán)交易市場的運作。努力培育資本市場，積極推動企業(yè)改制上市。推進農(nóng)村信用社改革，加強金融監(jiān)管，加強社會信用建設(shè)，有效防范和化解金融風險。進一步深化行政管理體制改革。加快政府職能轉(zhuǎn)變，強化政府社會管理和公共服務(wù)職能，把政府管理經(jīng)濟職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。全面實施行政許可法，推進依法行政。繼續(xù)推進審批制度改革，提高行政效率。加快壟斷行業(yè)和城市公用事業(yè)改革，盤活和用好政府資源，提高城市經(jīng)營水平。進一步完善城市管理體制，加強對城市執(zhí)法隊伍的教育和監(jiān)督，提高城市管理水平。組織交通、衛(wèi)生、綠化的專項整治，綜合治理“臟、亂、差”，改善市容市貌。

（三）千方百計加大投資。沒有項目的建設(shè)和積累，就沒有大的發(fā)展后勁。汕頭要實現(xiàn)跨越式的發(fā)展，關(guān)鍵在于加大投資。我們既要主動適應(yīng)中央宏觀調(diào)控政策措施的變化，堅持統(tǒng)籌兼顧，又要從我市的實際出發(fā)，積極擴大投資，加快推進重點項目建設(shè)，為經(jīng)濟發(fā)展注入新的動力。一是分門別類做好項目落實工作。對在建項目要加快建設(shè)進度，協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，縮短建設(shè)周期；對簽約項目要抓緊銜接，跟蹤服務(wù)，促進及早開工；對在談項目要抓緊談妥，盡快落實合同簽約。要抓好項目儲備，在切實做好前期工作的同時，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)專門力量，采取非常措施，落實對具有長遠作用的能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項目和具有帶動性強的支柱產(chǎn)業(yè)項目的申報工作，爭取進入國家和省計劃“籠子”。二是加強項目的管理和監(jiān)督。政府投資要選準項目，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效益。對已建成的項目，要進行功能開發(fā)，充分發(fā)揮作用。進一步規(guī)范投資行為，所有項目都要依照建設(shè)程序辦事，嚴格執(zhí)行投資項目的法人責任制、資本金制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制，確保工程建設(shè)質(zhì)量。三是拓寬籌資渠道。加快投融資體制改革，形成新的投資體制、經(jīng)營管理體制和還貸機制，增強項目投資的活力和后勁。用好商業(yè)銀行貸款和國家開發(fā)銀行信用合作額度，加大政府性資金投入，鼓勵社會投資，擴大利用外資。通過多方面調(diào)動積極性，多渠道籌集資金，形成新一輪的投資熱潮。

（四）做強做大內(nèi)外源經(jīng)濟。民資民力、僑資僑力豐富是汕頭的獨特優(yōu)勢。一方面，我們必須繼續(xù)鼓勵和推動民營經(jīng)濟發(fā)展，使我市內(nèi)源型經(jīng)濟由弱變強。引導(dǎo)更多的民資投向工業(yè)、興辦實業(yè)，進入基礎(chǔ)設(shè)施、壟斷行業(yè)、公用事業(yè)以及法律法規(guī)未禁止的其他行業(yè)和領(lǐng)域。進一步完善和落實扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，營造公平競爭的良好環(huán)境。推動民營企業(yè)體制、機制、技術(shù)和管理創(chuàng)新，大力培育和發(fā)展民營科技企業(yè)，提升民營經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)層次和企業(yè)素質(zhì)。加強對民營企業(yè)的引導(dǎo)、管理和服務(wù)，依法保護民營企業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益。另一方面，我們必須充分發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，進一步擴大開放，使我市外源型經(jīng)濟由小變大。制定和完善招商引資優(yōu)惠政策和獎勵措施，落實招商引資工作責任制，建立重點項目領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制度，千方百計做好招商引資工作。優(yōu)化利用外資的結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)外資重點投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等帶動能力強的領(lǐng)域。切實做好現(xiàn)有外商投資企業(yè)的服務(wù)工作，推動其增資擴產(chǎn)和扎根發(fā)展。重視發(fā)揮各級貿(mào)促會、商會和行業(yè)協(xié)會在對外開放中的作用。進一步轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，堅持科技興貿(mào)、以質(zhì)取勝，提高出口商品的競爭力。大力發(fā)展一般貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，提高加工貿(mào)易國內(nèi)增值率。推動出口市場多元化，鞏固傳統(tǒng)市場，大力開拓新興市場。支持有條件的企業(yè)“走出去”，帶動產(chǎn)品和服務(wù)出口。重視入世后過渡期的經(jīng)濟安全，建立和完善預(yù)警和應(yīng)訴機制，提高應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦的能力。

（五）促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。適應(yīng)行政區(qū)劃調(diào)整的變化，解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾，有效拓展城市發(fā)展空間，是汕頭加快發(fā)展的現(xiàn)實需要。要按照“東西擴延，南北對稱，中心帶動，區(qū)域協(xié)調(diào)”的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化布局，在加強中心城區(qū)建設(shè)的同時，發(fā)展壯大區(qū)域經(jīng)濟，逐步形成新的城市格局和區(qū)域經(jīng)濟格局。加快三條新經(jīng)濟帶的規(guī)劃開發(fā)，逐步實現(xiàn)東西擴延，拓展發(fā)展空間。根據(jù)土地資源緊缺的狀況，適度提高市區(qū)北區(qū)對外招商的門檻，重點發(fā)展高技術(shù)、高效益產(chǎn)業(yè)；利用路橋收費改革的契機，加快南區(qū)的功能開發(fā)，引進和建設(shè)大型項目，逐步實現(xiàn)南北對稱，增強中心城區(qū)的吸納和輻射能力。各區(qū)（縣）要按照市委、市政府提出的區(qū)域定位要求，結(jié)合自身的經(jīng)濟基礎(chǔ)和資源條件，通過深入調(diào)查論證，進一步完善經(jīng)濟發(fā)展思路，明確戰(zhàn)略重點。要選準突破口，優(yōu)化資源配置，大力培育和發(fā)展特色經(jīng)濟，下功夫培育一批支柱產(chǎn)業(yè)、一批骨干企業(yè)和一批名牌產(chǎn)品。進一步理順市、區(qū)（縣）事權(quán)關(guān)系，擴大區(qū)（縣）管理權(quán)限，逐步建立激勵型財政體制，充分調(diào)動區(qū)（縣）加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的積極性。在調(diào)整優(yōu)化內(nèi)部經(jīng)濟布局的同時，要積極參與泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展，繼續(xù)加強與粵東贛東南閩西南十三市的經(jīng)濟聯(lián)系。

（六）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。汕頭人多地少、資源緊缺，可持續(xù)發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。要堅決扭轉(zhuǎn)高消耗、高污染、低產(chǎn)出的狀況，切實把經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，轉(zhuǎn)到提高資源利用效率的軌道上來。堅持開發(fā)與節(jié)約并舉，大力推進集約化生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，走節(jié)約型的發(fā)展道路。加快南澳風能資源開發(fā)，發(fā)展清潔能源。加快潮陽區(qū)貴嶼鎮(zhèn)廢舊電器回收、拆解、利用產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè)。做好土地利用總體規(guī)劃調(diào)整修編，合理開發(fā)和利用土地資源。加強對韓江水質(zhì)保護和練江整治，提高水資源管理和利用水平。鞏固計劃生育工作階段性成果，繼續(xù)打好計劃生育翻身仗，爭取用兩年時間趕上全省中等水平。完善全市環(huán)境保護規(guī)劃，全面實施治污保潔工程，加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)，提高環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)水平。積極創(chuàng)建國家園林城市，大力推進國家環(huán)保模范城市達標工作。處理好投資和消費的關(guān)系，更加注重和提高消費對經(jīng)濟增長的拉動作用，改善消費政策和環(huán)境，擴大城鄉(xiāng)居民消費需求，增強經(jīng)濟自主增長能力。

明年還要做好“十一五”規(guī)劃的編制工作。這是事關(guān)汕頭未來發(fā)展的一件大事，各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，用改革的精神開展規(guī)劃工作。要結(jié)合“十一五”規(guī)劃的制訂，加強對城市定位、發(fā)展戰(zhàn)略、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等課題的研究論證，增強工作的預(yù)見性、科學性和指導(dǎo)性。

二、以構(gòu)建和諧社會為目標，推進民主法制建設(shè)和文化大市建設(shè)

社會的穩(wěn)定與和諧，是做好汕頭一切工作的前提。我們必須把構(gòu)建和諧社會作為維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，著眼全局，突出重點，整體推進，力求取得新的成效。

加強民主法制建設(shè)。民主法制是構(gòu)建和諧社會的重要保障。要毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來，有序、有效、有為地推進民主政治建設(shè)。按照黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，發(fā)揮黨委對同級人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅持和完善人民代表大會制度，支持人大及其常委會和人大代表依法履行職責，進一步強化人大的權(quán)威。堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度化、規(guī)范化。進一步加強統(tǒng)戰(zhàn)工作，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。繼續(xù)做好民族、宗教、外事、僑務(wù)和對臺工作，調(diào)動各方面的積極性。支持工會、共青團和婦聯(lián)等人民團體發(fā)揮聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶作用。鞏固和擴大基層民主，推進政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開。繼續(xù)推進依法治市，維護憲法和法律權(quán)威。加強地方立法工作，充分用好經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)和較大市立法權(quán)，提高立法質(zhì)量。支持司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)，維護社會公平與正義。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，確保嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。強化和改革監(jiān)督工作，完善監(jiān)督機制，增強監(jiān)督剛性與實效。深入開展法制宣傳教育，切實提高全民的法制意識和法律素養(yǎng)，特別是提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政、公正司法的意識和能力。

加強文化大市建設(shè)。文化建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)。要以文化大市建設(shè)為龍頭，全面落實我市關(guān)于加快建設(shè)文化大市的決定，不斷提高全市社會發(fā)展水平。深化文化體制改革，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機制。大力推進文化與經(jīng)濟的融合，在經(jīng)濟中注入更多的文化內(nèi)涵。加快報業(yè)、出版業(yè)、音像業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大做強文化產(chǎn)業(yè)。加強基層文化建設(shè)，活躍群眾文化生活。重視文化的傳承和創(chuàng)新，加強對歷史文化資源和文物的保護，擴大對外的文化交流與合作，不斷提升汕頭的城市文化品位和影響力。大力加強和改進思想政治工作，抓好青年學生和未成年人思想道德建設(shè)。結(jié)合開展以“愛國、守法、誠信、知禮”為主要內(nèi)容的現(xiàn)代公民教育活動，深化“汕頭人精神”大討論，大力弘揚新時期的“汕頭人精神”，強化市民意識，提高公民素質(zhì)。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，在全社會大力推廣普通話，倡導(dǎo)科學文明的生活方式，破除陋習，開創(chuàng)新風，提高城鄉(xiāng)的文明程度。繼續(xù)實施科教興市戰(zhàn)略，抓好科教和人才工作。推動科技進步和創(chuàng)新，抓好核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，提高科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率。全面發(fā)展教育事業(yè)，進一步調(diào)整學校布局，優(yōu)化資源配置，推動教育擴大規(guī)模、提高質(zhì)量、增強實力。推進人才強市戰(zhàn)略，做好人才培養(yǎng)、引進和使用工作，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。發(fā)展衛(wèi)生和體育事業(yè)，突出抓好城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。開展國防安全教育，增強全民國防意識。

努力維護社會公平。社會公平是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求。要繼續(xù)實施“十項民心工程”，著力解決困難群眾住房難、飲水難、看病難、打官司難、子女入學難等問題。拓寬就業(yè)渠道，健全公共就業(yè)服務(wù)體系，加快推進就業(yè)和再就業(yè)。深化社會保障制度改革，擴大社會保險覆蓋面，完善社會保障體系。落實城鄉(xiāng)最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保，確保城鄉(xiāng)居民無饑寒。按照國家政策規(guī)定，妥善解決優(yōu)撫對象、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、傷殘軍人以及特殊困難群眾生活保障問題。加強企業(yè)工資支付監(jiān)控，堅決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資的行為。深入開展食品安全專項整治。切實搞好安全生產(chǎn)。

全力維護社會穩(wěn)定。社會穩(wěn)定是構(gòu)建和諧社會的基本前提。要正確把握新形勢下人民內(nèi)部矛盾的特點和規(guī)律，建立健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的工作機制。切實加強信訪工作，落實領(lǐng)導(dǎo)包案處理制度，妥善處理好國有企業(yè)改革、農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷等涉及群眾切身利益的問題。進一步完善維穩(wěn)責任制和矛盾糾紛排查調(diào)處機制，提高防范和處置突發(fā)事件特別是群體性事件的能力。堅持嚴打方針，保持高壓態(tài)勢，依法嚴厲打擊各種刑事犯罪特別是“兩搶兩盜”和暴力性犯罪，堅決打擊“六合彩”、非法傳銷、制假售假、走私販私等違法犯罪活動。強化社會治安綜合治理，加強重點部位和敏感時段的治安整治工作，增強人民群眾的安全感。加強基層基礎(chǔ)工作，健全基層治安管理網(wǎng)絡(luò)，做好人民調(diào)解工作，努力把各種社會矛盾和問題解決在內(nèi)部、解決在基層。加強意識形態(tài)領(lǐng)域的反滲透斗爭，嚴密防范境內(nèi)外敵對勢力和恐怖勢力的滲透破壞活動，嚴厲打擊“”等邪教組織的違法犯罪活動，確保政治安全。

三、以提高執(zhí)政能力為重點，全面加強黨的建設(shè)

做好明年工作，實現(xiàn)加快發(fā)展，關(guān)鍵在于把黨的自身建設(shè)好。我們要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，以提高黨的執(zhí)政能力為重點，全面加強和改進黨的思想、組織、作風和制度建設(shè)。

抓好思想理論武裝。要堅持不懈地用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝黨員干部的頭腦，進一步堅定理想信念和樹立精神支柱?？偨Y(jié)經(jīng)驗，健全制度，進一步組織好各級黨委的中心組學習，繼續(xù)辦好理論講座和學習論壇，增強理論學習的科學性和有效性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持解放思想，實事求是，與時俱進，提高戰(zhàn)略思維和辯證思維能力，正確處理好繼承、創(chuàng)新和發(fā)展的關(guān)系，保持決策、工作、實踐的連續(xù)性，努力做到在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中提高，在提高中發(fā)展。要培養(yǎng)理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風，加強對實際問題的理論思考，加強對外地先進經(jīng)驗的吸收借鑒，加強對基層實踐創(chuàng)造的總結(jié)推廣，創(chuàng)造性地開展工作。要堅持立黨為公，執(zhí)政為民，立足本職，真抓實干，在實踐中完善自己，為人民再立新功。

加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。進一步加強組織建設(shè)，堅持正確的用人導(dǎo)向，及時把德才兼?zhèn)洹嵖兺怀龊腿罕姽J的優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。加強和改進對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性考察，建立和完善科學的干部政績考核體系和懲戒機制。加強制度建設(shè)，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策制度，提高決策科學化、民主化水平。各級黨委要加強和改善對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，注意從把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推動立法、營造良好環(huán)境六個方面統(tǒng)攬經(jīng)濟工作的大局。要加強綜合協(xié)調(diào)，大力支持政府依法行政。按照提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風、增強團結(jié)的要求，通過加強教育培訓、加大交流力度、增強實踐鍛煉，培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的干部隊伍。

加強機關(guān)效能建設(shè)。機關(guān)效能建設(shè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分。加強機關(guān)效能建設(shè)，要創(chuàng)新思路，立足于改革體制機制、強化監(jiān)督約束、解決實際問題、優(yōu)化投資環(huán)境。一是建立科學便捷的辦事制度。查找制度設(shè)計的漏洞，建立健全崗位責任、服務(wù)承諾、公開公示、目標管理等制度，從程序和實體上提高辦事制度的科學性。二是形成規(guī)范有效的協(xié)調(diào)機制。加強信息溝通，加強動態(tài)協(xié)調(diào)，做到堵住的疏通，走偏的糾正，從機制保障上切實提高辦事的實際效率。三是設(shè)置權(quán)威性的舉報投訴受理機構(gòu)。建立專門監(jiān)督隊伍，快速受理投訴，依法查處案件，懲治害群之馬，樹立辦事機關(guān)的良好形象。四是制定與績效考核相聯(lián)系的干部使用實施辦法。通過組織考評、社會評議和明查暗訪等多種方式，實施科學的績效考核，提拔重用勤勉敬業(yè)的工作人員，增強辦事機關(guān)的創(chuàng)造活力。

抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。要按照中央和省委的要求，全面鋪開保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。各級黨委要精心組織，嚴格要求，抓好每個階段的工作，確保取得實效。要把保持共產(chǎn)黨員先進性教育與“理想、責任、能力、形象”教育有機結(jié)合起來，教育引導(dǎo)廣大黨員做到有理想、有責任、有能力、形象好，在社會生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

大力推進固本強基工程。要按照省委的部署，根據(jù)“三查兩建一發(fā)展”的具體要求，組織實施好干部下基層駐農(nóng)村工作，切實解決農(nóng)村基層存在的突出問題，推動農(nóng)村三個文明建設(shè)，確保農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。貫徹實施市委關(guān)于加強鎮(zhèn)（街道）黨（工）委建設(shè)的意見，選好配強鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子。認真組織好村委會和社區(qū)居委會的換屆選舉工作。加強分類指導(dǎo)，推動機關(guān)、學校、企業(yè)、社區(qū)、社團黨建工作的新突破。

加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀和群眾觀，堅持“兩個務(wù)必”，做到“五個力戒”，當勤政廉政的表率。要堅持“全局、為民、盡責、務(wù)實”的思想方法和工作方法，多做少說，艱苦奮斗，不亂提口號，不亂搞活動，不亂花錢，鍥而不舍地推動工作。堅持標本兼治，著力治本，構(gòu)筑教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正損害群眾利益不正之風、查處大案要案的工作。狠剎領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受錢物、跑官要官和買官賣官、參與賭博、領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部的影響謀取私利等歪風，堅決懲治腐敗分子。同志們，做好明年的工作，任務(wù)艱巨，意義重大。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，緊密團結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，解放思想，抓住機遇，與時俱進，開拓進取，為實現(xiàn)汕頭跨越式發(fā)展而努力奮斗。