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縣政府有關(guān)部門及單位：

為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進(jìn)依法行政，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《縣行政執(zhí)法案卷評查辦法》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣政府研究，決定在全縣范圍內(nèi)組織開展年度行政處罰案卷評查活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、評查范圍及標(biāo)準(zhǔn)

此次行政執(zhí)法案卷評查的范圍是：全縣具有行政執(zhí)法權(quán)的部門（含所屬部門派出機(jī)構(gòu)、法律法規(guī)授權(quán)的組織、依法受委托的組織）年9月1日至年8月31日期間，按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的執(zhí)法案卷。

案卷評查標(biāo)準(zhǔn)參照《縣行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡稱“評查標(biāo)準(zhǔn)”）執(zhí)行，主要依據(jù)是：《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《省行政復(fù)議條例》及其他法律法規(guī)的規(guī)定和要求。

二、評查步驟

本次評查采取部門自查和集中抽查相結(jié)合的方式，分兩個階段進(jìn)行。

（一）部門自查階段（10月25日­­—10月30日）。各有關(guān)部門、單位接到本通知后，嚴(yán)格對照評查標(biāo)準(zhǔn)，對評查范圍內(nèi)的執(zhí)法案卷進(jìn)行整理并認(rèn)真開展自查。評查原則上以查閱卷宗為主（行政處罰案卷在20件以內(nèi)的全部評查，20-100件以內(nèi)的按60%評查，100-200件以內(nèi)的按50%評查，200件以上的按不少于100件進(jìn)行評查）。評查結(jié)束后，各有關(guān)部門、單位將評查案卷按實(shí)施時間順序進(jìn)行編號，并填寫《行政處罰案卷登記表（一般程序）》（見附件3），于年10月30日前將登記表送縣政府法制局（縣政務(wù)中心1408室），同時報送案卷評查工作總結(jié)，工作總結(jié)要包括評查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、評查案卷數(shù)量及目錄、評查得分情況、特點(diǎn)及經(jīng)驗(yàn)、存在問題、下步打算等基本情況。

（二）集中抽查階段（10月31日—11月25日）?？h政府法制局從各部門、單位報送的登記表中按案卷號隨機(jī)抽取5件案卷（不足5卷的，全部抽查）進(jìn)行集中評查。評查時，各部門、單位安排專人攜案卷在指定時間到指定地點(diǎn)送評，縣政府法制局會同縣監(jiān)察局、人事局等部門組成案卷評查小組，按照評查標(biāo)準(zhǔn)對所抽案卷進(jìn)行評查、打分，記錄存在問題，并逐卷作出優(yōu)秀、合格和不合格評價。各部門、單位送審案卷時，應(yīng)同時提供實(shí)施該行政處罰所依據(jù)的相關(guān)業(yè)務(wù)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件文本，相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人應(yīng)同時到場，接受評查小組成員的詢問，聽取評查意見。集中抽查的具體時間、地點(diǎn)及相關(guān)事宜將另行通知，評查結(jié)果在活動結(jié)束后進(jìn)行通報。

三、有關(guān)要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。案卷評查是貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的重要舉措，對于完善行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)法行為具有重要意義。各有關(guān)部門、單位要把行政處罰案卷評查工作列入當(dāng)前工作議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，集中精力組織好自查工作，并按要求及時報送抽查案卷，確保本次評查工作順利進(jìn)行。

（二）查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各有關(guān)部門、單位要以這次案卷評查為契機(jī)，認(rèn)真分析存在問題，研究制定整改措施，通過對案件流程管理、執(zhí)法程序、實(shí)體處理、法律文書質(zhì)量、檔案規(guī)范、是否嚴(yán)格執(zhí)法等情況進(jìn)行評查，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提高執(zhí)法案卷質(zhì)量和全縣行政執(zhí)法水平。