農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)在農(nóng)業(yè)工作會(huì)發(fā)言
時(shí)間:2022-04-20 04:20:00
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同志們!
我們召開(kāi)這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的重要指示精神,立足新起點(diǎn),適應(yīng)新形勢(shì),瞄準(zhǔn)新目標(biāo),增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)新跨越,進(jìn)一步理清思路、搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí),努力推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)新突破。為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)工作,下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、理清思路,明確工作目標(biāo)。
2011年是實(shí)施“黃”、“藍(lán)”兩大國(guó)家戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年,也是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。我們將緊緊圍繞“黃”、“藍(lán)”兩大國(guó)家戰(zhàn)略和“十二五”規(guī)劃,以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線,以增加農(nóng)民收入為核心,繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)由分散布局向規(guī)?;⒒鼗?、園區(qū)化轉(zhuǎn)變,由低端向高端高質(zhì)高效轉(zhuǎn)變,由注重一產(chǎn)向一二三產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展轉(zhuǎn)變,加快建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū),全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。要立足發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和高效種養(yǎng)業(yè),全力抓好“一帶兩園四基地”建設(shè),一帶就是依托我區(qū)西部黃河故道流域,打造高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光帶;兩園就是建設(shè)黃**海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)產(chǎn)品精深加工園;四基地就是建設(shè)綠色有機(jī)冬棗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)海參養(yǎng)殖基地、大閘蟹養(yǎng)殖基地、現(xiàn)代畜牧業(yè)基地。在穩(wěn)定糧棉生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)先發(fā)展高效種植業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè),強(qiáng)化科技和物質(zhì)的投入與支撐作用,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、特色產(chǎn)業(yè)做大、新型產(chǎn)業(yè)做高。力爭(zhēng)2011年第一產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)8.7億元,增長(zhǎng)7%;農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)9217元,增長(zhǎng)13%;糧食總產(chǎn)量達(dá)到2.75萬(wàn)噸,增長(zhǎng)5%;棉花總產(chǎn)量達(dá)到3.3萬(wàn)噸(皮棉),增長(zhǎng)40%。
二、突出重點(diǎn),狠抓工作落實(shí)。
為實(shí)現(xiàn)2011年農(nóng)業(yè)工作的總體目標(biāo),著力抓好以下七項(xiàng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作:
(一)全面提升農(nóng)民科技素質(zhì),增加農(nóng)民收入。
一是要積極爭(zhēng)取全國(guó)農(nóng)技推廣示范縣建設(shè)項(xiàng)目;
二是要積極抓好職業(yè)農(nóng)民科技培訓(xùn)工作。組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光工程培訓(xùn)1660人,新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人,農(nóng)村骨干技術(shù)人員綜合培訓(xùn)200人,抓好6處農(nóng)民科技培訓(xùn)基地規(guī)范化建設(shè)。抓好鎮(zhèn)、街道農(nóng)技服務(wù)中心建設(shè);
三是要抓好科技興農(nóng)工作。繼續(xù)深入實(shí)施引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、繁育與推廣工程,有重點(diǎn)地篩選、引進(jìn)、推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)和農(nóng)業(yè)新品種,年內(nèi)抓好棉花防早衰、棉花深松深耕、配方施肥技術(shù)、食用菌種植技術(shù)等10項(xiàng)實(shí)用新技術(shù)推廣工作;
四是要抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)。年內(nèi)建設(shè)2處市級(jí)企業(yè)研發(fā)中心;五是要提高非農(nóng)收入在農(nóng)民純收入中的比例。積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大幅度提高農(nóng)民工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入,轉(zhuǎn)移性收入等非農(nóng)收入在農(nóng)民收入中所占比重,力爭(zhēng)達(dá)到50%以上。
(二)加大監(jiān)督管理力度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
一是要抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)站建設(shè)。完成國(guó)家“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)站”建設(shè)任務(wù),各鎮(zhèn)、街道檢測(cè)網(wǎng)點(diǎn)能開(kāi)展日常工作,并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)上傳;
二是要加大農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)力度。除上級(jí)例行檢測(cè)抽檢外,本區(qū)內(nèi)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大超市例行檢測(cè)每月不少于一次,對(duì)主要農(nóng)資市場(chǎng)、超市健全日常檢測(cè)制度,在勝大、銀座超市實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度;
三是進(jìn)一步加大放心蔬菜基地建設(shè)。全區(qū)新建放心蔬菜生產(chǎn)基地2處以上,并有1處列為市級(jí)放心蔬菜基地;
四是進(jìn)一步加大“三品”認(rèn)證工作力度。組織修訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,進(jìn)一步完善全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。年內(nèi)新增“三品”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品10個(gè),其中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品8個(gè),綠色食品2個(gè);
五是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的整治力度。進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任,層層簽訂監(jiān)管責(zé)任書(shū),實(shí)行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷售制度,對(duì)化學(xué)投入品實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)源頭治理。
(三)狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升,打造黃河三角洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
一是要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。區(qū)級(jí)重點(diǎn)建設(shè)以新戶鎮(zhèn)以北、**鎮(zhèn)為主的現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū),以**鎮(zhèn)、濟(jì)軍基地為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū),沿兩條老黃河故道建設(shè)綠色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。各鎮(zhèn)、街道建設(shè)1處農(nóng)業(yè)示范園,每個(gè)鎮(zhèn)、街道選擇30%的村按照“一村一品”的要求建設(shè)1處示范片;
二是要培育壯大龍頭企業(yè),狠抓大項(xiàng)目帶動(dòng)。年內(nèi)召開(kāi)銀企對(duì)接會(huì)議2次以上,新增區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家,市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家,省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家,全區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到76家。重點(diǎn)調(diào)度10個(gè)企業(yè)改擴(kuò)建項(xiàng)目,其中5個(gè)被列為市級(jí)重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目;
三是要引領(lǐng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)基地和特色產(chǎn)品村,著力培育壯大合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化水平,年內(nèi)新增農(nóng)民專業(yè)合作社20家,重點(diǎn)培育8家市級(jí)示范社,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到120家;
四是要積極做好品牌創(chuàng)建工作。圍繞綠色有機(jī)冬棗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)海參養(yǎng)殖基地、大閘蟹養(yǎng)殖基地、現(xiàn)代畜牧業(yè)基地四大特色基地建設(shè),繼續(xù)抓好黃**優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),重點(diǎn)在產(chǎn)品包裝、文化創(chuàng)意、廣告宣傳等方面進(jìn)行挖掘。年內(nèi)。新增注冊(cè)產(chǎn)品10個(gè),新增省知名商標(biāo)1個(gè),著名商標(biāo)1個(gè);
五是實(shí)施重大項(xiàng)目攻堅(jiān),狠抓招商引資工作。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),突出抓好專業(yè)招商和產(chǎn)業(yè)招商,確保年內(nèi)完成過(guò)億元項(xiàng)目2個(gè),到位固定資產(chǎn)3億元,以引進(jìn)大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)來(lái)促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)。
(四)抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)保障工作,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
一是實(shí)施糧棉高產(chǎn)示范創(chuàng)建工程。在穩(wěn)定糧食、棉花面積的基礎(chǔ)上,著力提高單產(chǎn)和品質(zhì),建立十畝高產(chǎn)攻關(guān)田、百畝高產(chǎn)示范方、千畝高產(chǎn)攻關(guān)核心示范區(qū)各1處,輻射帶動(dòng)1萬(wàn)畝;
二是著力推進(jìn)“三網(wǎng)”綠化工程。重點(diǎn)抓好農(nóng)田林網(wǎng)、干線路域、骨干水系、示范區(qū)和沿海防護(hù)林基干林帶建設(shè),加快城鄉(xiāng)結(jié)合部綠化,推進(jìn)“三網(wǎng)”綠化上檔次上水平。完成年度計(jì)劃任務(wù),爭(zhēng)取市以上資金1500萬(wàn)元以上;
三是著力提高耕地質(zhì)量。實(shí)施測(cè)土配方施肥項(xiàng)目,大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),建立耕地質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警和作物施肥信息查詢系統(tǒng);
四是著力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,提升農(nóng)機(jī)裝備水平,創(chuàng)新優(yōu)化農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式。新增各類先進(jìn)適用環(huán)保大型農(nóng)業(yè)機(jī)械80臺(tái),農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到21.6萬(wàn)千瓦,深耕面積1萬(wàn)畝;五是大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、食用菌、花卉等,年內(nèi)新增落實(shí)面積2000畝,其中設(shè)施蔬菜面積500畝,食用菌6萬(wàn)平米,花卉6萬(wàn)平米。
(五)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。
一是要深化實(shí)施土地流轉(zhuǎn)工作。進(jìn)一步完善區(qū)、鎮(zhèn)(街道)土地流轉(zhuǎn)中心建設(shè),并著有成效地開(kāi)展工作,年內(nèi)新增流轉(zhuǎn)土地1萬(wàn)畝;
二是要深化實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。年內(nèi)完成4個(gè)村(六合三義合村、義和北大屋村、新戶南六合村等)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作,并全面推進(jìn)落實(shí);
三是全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金的監(jiān)管,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金安全,確保人民群眾得到實(shí)惠;
四是重點(diǎn)抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。認(rèn)真抓好農(nóng)民減負(fù)工作,確保減負(fù)工作在全市位列前茅;
五是積極開(kāi)展“三爭(zhēng)”工作。緊緊抓住國(guó)家實(shí)施黃河三角洲開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和中央、省、市加大對(duì)“三農(nóng)”支持力度的重要機(jī)遇,進(jìn)一步加大政策、資金、項(xiàng)目爭(zhēng)取和落實(shí)力度,除抓好政策保險(xiǎn)、糧補(bǔ)等政策落實(shí)外,爭(zhēng)取不少于200萬(wàn)元以上的項(xiàng)目10個(gè);六是著力抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作。貫徹落實(shí)省、市、區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照“六個(gè)統(tǒng)籌”的要求,加強(qiáng)小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。
(六)抓好現(xiàn)代新興農(nóng)業(yè)拓展工作,積極培育農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)。
一是要大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。結(jié)合高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),注重提升園區(qū)服務(wù)能力和標(biāo)準(zhǔn),年內(nèi)休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展到8處;
二是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。做好區(qū)農(nóng)業(yè)局門戶網(wǎng)站維護(hù)工作,建立農(nóng)技服務(wù)熱線,整合區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)技專家力量,建設(shè)一支由專家、農(nóng)技人員和信息員組成的多層次服務(wù)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)對(duì)各類涉農(nóng)問(wèn)題進(jìn)行網(wǎng)上或熱線解答、咨詢服務(wù),根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo);
三是要實(shí)施農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染治理的治理力度,切實(shí)抓好以農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害防治為主的植保工作。抓好循環(huán)農(nóng)業(yè)示范推廣工作,重點(diǎn)打造1個(gè)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。組織農(nóng)業(yè)科技和工程技術(shù)人員開(kāi)展農(nóng)村沼氣“大培訓(xùn)、大回訪”活動(dòng)。切實(shí)抓好生態(tài)家園示范村建設(shè),在全區(qū)篩選經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件好、農(nóng)民積極性高、靠近中心城區(qū)或中心鎮(zhèn)、能起到示范帶動(dòng)作用的10個(gè)自然村進(jìn)行生態(tài)家園示范村建設(shè);
四是大力發(fā)展生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)。充分利用秸稈等農(nóng)村豐富的生物質(zhì)資源,鼓勵(lì)和扶持企業(yè)、個(gè)人生產(chǎn)秸稈可再生能源、秸稈材料、秸稈飼料、秸稈有機(jī)肥、秸稈微生物,促進(jìn)秸稈產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(七)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),切實(shí)做到工作提質(zhì)提效。今年繼續(xù)將加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)當(dāng)作農(nóng)業(yè)工作的生命線來(lái)抓,認(rèn)真貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)的《關(guān)于以執(zhí)行力建設(shè)為核心深化機(jī)關(guān)效能提升行動(dòng)的實(shí)施方案》,通過(guò)加強(qiáng)重點(diǎn)工作效能督查,扎實(shí)開(kāi)展“治庸、治懶、治散”專項(xiàng)行動(dòng),大力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),規(guī)范執(zhí)法行為,深化黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)等,不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,積極維護(hù)群眾利益,努力提高辦事效率和服務(wù)水平。通過(guò)制度建設(shè),建立激勵(lì)約束機(jī)制,強(qiáng)化督查考核,全面落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)重點(diǎn)工作每周調(diào)度2次,對(duì)機(jī)關(guān)考勤每周抽查2次。
三、強(qiáng)化措施,提高工作執(zhí)行力。
(一)要增強(qiáng)責(zé)任感。當(dāng)前,黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和**半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)相繼上升為國(guó)家戰(zhàn)略,并在我區(qū)交匯疊加,**迎來(lái)了千載難逢的歷史,也為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供了更加廣闊的空間,提出了新的更高要求。區(qū)農(nóng)業(yè)局作為全區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門,擔(dān)負(fù)的責(zé)任非常重大,任務(wù)非常艱巨,工作極為繁重。全局干部職工要進(jìn)一步堅(jiān)定信心,理清思路,明確責(zé)任,積極作為,乘勢(shì)而上,努力在新的起點(diǎn)上推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
(二)要?jiǎng)?chuàng)新工作思路。沒(méi)有典型,沒(méi)有亮點(diǎn),就沒(méi)有說(shuō)服力。要在突出特色、培育典型上下功夫,圍繞農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、“三網(wǎng)”綠化等重點(diǎn)工作,創(chuàng)新指導(dǎo)方式,加大推進(jìn)力度,力爭(zhēng)抓出幾項(xiàng)在全市叫得響的亮點(diǎn)工作。要充分發(fā)揮區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭部門的優(yōu)勢(shì),提升境界,干出特色,干出水平。要注意發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用,通過(guò)典型引路,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作整體上水平。
(三)要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有很強(qiáng)的實(shí)效性,要結(jié)合我局正在開(kāi)展的“以執(zhí)行力建設(shè)為核心深化機(jī)關(guān)效能提升行動(dòng)”,徹底杜絕“庸”、“懶”、“散”,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),雷厲風(fēng)行,及早著手,快速啟動(dòng),進(jìn)一步加快工作節(jié)奏,提升工作效率,全力以赴地推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
(四)要狠抓工作落實(shí)。做好全年農(nóng)業(yè)工作,必須早謀劃、早行動(dòng)、爭(zhēng)主動(dòng)。各位分管同志,要根據(jù)責(zé)任分工,迅速鋪開(kāi),確保盡快見(jiàn)到成效。要根據(jù)簽訂的責(zé)任狀,抓緊研究落實(shí)方案,干什么、怎么干、什么時(shí)間完成,都要搞得明明白白,安排的結(jié)結(jié)實(shí)實(shí),確保一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處。
同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下以更加飽滿的熱情、更有力的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),團(tuán)結(jié)一致,同心同德,相互理解,相互支持,全面完成確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為推動(dòng)**農(nóng)業(yè)在建設(shè)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和**半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)兩大國(guó)家戰(zhàn)略中率先崛起做出更大貢獻(xiàn)。
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