導(dǎo)語：房產(chǎn)稅收征管通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各有關(guān)單位：

為進一步規(guī)范和完善我縣房地產(chǎn)行業(yè)的稅收征管工作，防止稅收流失，提高我縣房地產(chǎn)稅收征管質(zhì)量和效率，增加地方財政收入,促進房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展，遏制房價過快上漲,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則和《國家稅務(wù)總局、財政部、建設(shè)部關(guān)于加強房地產(chǎn)稅收管理的通知》、《國家稅務(wù)總局、財政部、國土資源部關(guān)于進一步加強土地稅收管理的通知》等有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就加強房地產(chǎn)稅收征管工作有關(guān)事項通知如下：

一、征管范圍

凡在我縣境內(nèi)劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓（含劃撥土地補繳土地出讓金后的轉(zhuǎn)讓行為）國有土地使用權(quán)和從事房地產(chǎn)開發(fā)以及銷售不動產(chǎn)行為、房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓（包括二手房）、房屋租賃等環(huán)節(jié)及房屋建筑安裝(包括私房建設(shè))所涉及的各項稅收，統(tǒng)稱為房地產(chǎn)稅收。以繳納耕地占用稅、契稅、營業(yè)稅及城市維護建設(shè)稅和教育費附加、地方教育附加、房產(chǎn)稅、土地使用稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、土地增值稅、印花稅等相關(guān)稅種為前置，后辦理產(chǎn)權(quán)證書，通過部門配合，環(huán)節(jié)控管，統(tǒng)一管理，實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)各稅種的有機銜接，從而提高稅收管理的質(zhì)量和效率，促進房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

經(jīng)縣政府2012年月19日常務(wù)會議決定成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣政府辦、發(fā)改委、財政、國土、建設(shè)、國稅、地稅、等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的房地產(chǎn)稅收征管工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)，負(fù)責(zé)組織實施房地產(chǎn)稅收征管工作。同時，建立聯(lián)席會議制度，制定各相關(guān)部門工作職責(zé)，健全綜合考核機制，完善督查督辦辦法，有力推動房地產(chǎn)稅收征管工作的開展。

三、工作職責(zé)

(一)國土資源管理局：凡涉及土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、土地征用審批（包括臨時占用審批）等土地使用權(quán)屬變更的，按照先稅后證的原則，由權(quán)利人出具宕昌縣地稅局開具的《中華人民共和國稅收通用完稅證》，方可辦理土地使用權(quán)屬登記手續(xù)。對不能提供由宕昌縣地稅局開具的完稅憑證以及契約（合同）所載交易金額與《中華人民共和國稅收通用完稅證》所載計稅收入不符的，不予辦理土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓等土地使用權(quán)屬變更的相關(guān)手續(xù)。

（二）建設(shè)局房管所：凡涉及房產(chǎn)權(quán)屬變更以及個人將自建或購置房產(chǎn)對外出售、轉(zhuǎn)讓和房地產(chǎn)開發(fā)的，縣房管所必須按照“先稅后證”的原則，在納稅人出具由宕昌縣地稅局開具的《中華人民共和國稅收通用完稅證》或減免稅文件后，方可辦理產(chǎn)權(quán)證書。并將辦理手續(xù)的權(quán)利人所持《中華人民共和國稅收通用完稅證》的復(fù)印件或減免稅文件作為辦理相關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù)的必備材料存查；對不能提供宕昌縣地稅局出具的完稅憑證或減免稅文件的，以及契約（合同）所載交易金額與《中華人民共和國稅收通用完稅證》所載計稅收入不符的，不予辦理產(chǎn)權(quán)證書。

（三）發(fā)改委、建設(shè)局等項目工程管理部門：凡涉及城鎮(zhèn)建設(shè)、道路交通設(shè)施建設(shè)項目，必須由建設(shè)施工、裝修單位或個人提供由宕昌縣地方稅務(wù)局及其派出機構(gòu)開具的應(yīng)稅發(fā)票方可付款。發(fā)改委、城建局等建設(shè)投資管理部門要配合地稅部門，積極為地稅部門提供建設(shè)工程的規(guī)劃、用地等情況和工程項目信息，使稅務(wù)部門及時了解掌握建設(shè)項目投資規(guī)劃、施工單位、出包合同或協(xié)議、建設(shè)施工等情況，以便于加強建設(shè)施工過程中的稅收征管。

（四）國稅部門：根據(jù)規(guī)定的征管范圍加強對房地產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)所得稅征收管理。

（五）地稅部門:（1）要強化稅法宣傳，提高納稅意識。要針對房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策性強、涉及面廣、稅源分散、征管難度大、納稅意識差、稅收流失等實際狀況，充分利用新聞媒體，采取廣播、電視、報紙、政務(wù)公開欄、辦稅服務(wù)廳等多渠道，廣泛宣傳稅法，提升納稅人的納稅意識，在全社會真正形成依法誠信納稅的良好氛圍，提高房地產(chǎn)業(yè)納稅人稅法意識。（2）要加強房地產(chǎn)稅收管理，建立健全房地產(chǎn)稅收稅源登記檔案和數(shù)據(jù)庫，定期將相關(guān)部門信息與房地產(chǎn)稅收征管信息進行比對，查找漏征稅款，及時查補征收。在實施房地產(chǎn)稅收征管工作中，如發(fā)現(xiàn)納稅人未進行權(quán)屬登記的，應(yīng)及時將相關(guān)信息告知房地產(chǎn)管理部門。稅務(wù)機關(guān)有權(quán)建議有關(guān)部門取消拖欠稅款施工單位或個人的招投標(biāo)資格，施工單位在與建設(shè)方簽訂合同后10日內(nèi)必須辦理稅務(wù)登記證，以便于稅務(wù)機關(guān)及時進行稅收管理。（3）要建立行業(yè)臺帳。收集每個開發(fā)項目的基礎(chǔ)資料，包括立項報告、開工日期、施工期限、證照辦理等情況以及開發(fā)面積、土地成本的分?jǐn)偳闆r等，詳細(xì)登記每套房產(chǎn)的預(yù)收款、代收款和銷售金額及企業(yè)的現(xiàn)金流量和納稅情況，定期由管理人員深入現(xiàn)場進行調(diào)查核實，全面掌握企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售情況，杜絕房地產(chǎn)企業(yè)進行虛假申報。（4）從嚴(yán)界定征收方式。要嚴(yán)格按照國家稅務(wù)總局、省地稅局的相關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)界定企業(yè)所得稅征收方式，對帳務(wù)不健全，達不到規(guī)定要求的一律實行核定征收，預(yù)征所得稅；對實行查帳征收的企業(yè)，要加強監(jiān)管，定期檢查，堵塞各種稅款流失，做到應(yīng)收盡收。（5）加大稽查力度。對納稅異常的企業(yè)，要切實加大稽查力度，進行實地稽查，并按《稅收征管法》的相關(guān)條款實施處罰。曝光涉稅違法犯罪大案要案，強化震懾教育作用。（6）堅持以票控稅、以票管稅、源頭控管的原則。切實發(fā)揮以票控稅在房地產(chǎn)行業(yè)稅收征管中的作用，促進房地產(chǎn)行業(yè)稅收征管工作的規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化管理。

（六）凡涉及單位及個人房地產(chǎn)自營或出租應(yīng)繳納營業(yè)稅金及附加、個人所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅等稅種的，地稅部門要充分利用社會力量加強稅收征管，委托各街道、社區(qū)管理委員會等組織代征有關(guān)稅收，并按規(guī)定支付代征手續(xù)費。同時，稅務(wù)機關(guān)要加強對代征單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期檢查了解代征情況，及時研究代征工作中遇到的問題。

四、經(jīng)費保障

為確保房地產(chǎn)行業(yè)稅收征管工作順利開展，對涉及房地產(chǎn)稅收宣傳、協(xié)調(diào)、管理以及建立稅源數(shù)據(jù)庫和相關(guān)部門配合稅收管理而增加的經(jīng)費支出，由縣財政局給予必要的經(jīng)費支持。

五、建立房地產(chǎn)稅收管理聯(lián)席會議制度。

各有關(guān)部門要認(rèn)真履行協(xié)稅護稅職責(zé)，相互配合、密切協(xié)作，在縣政府的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)下，以強化稅源控管為核心，以營造法治、公平、有序的稅收環(huán)境為目標(biāo)，建立規(guī)范有效合力治稅工作機制。房地產(chǎn)稅收征管工作各成員單位必須每季度召開一次聯(lián)席會議，聯(lián)席會議由縣地稅局和縣國稅局聯(lián)合組織召開，及時研究解決房地產(chǎn)業(yè)稅收征管工作難題。各有關(guān)協(xié)作管理部門，要加強經(jīng)常性的協(xié)調(diào)和溝通，統(tǒng)一對房地產(chǎn)交易價格的認(rèn)定，保持相關(guān)稅種計稅依據(jù)或計稅價格的一致性。對于房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)所涉及到的各稅及附加，必須依法征收，不得以任何理由和借口，對稅法及相關(guān)稅收政策進行變通和調(diào)整。對房地產(chǎn)稅收征管過程中出現(xiàn)的問題，要通過加強協(xié)作配合和召開聯(lián)席會議研究解決。

六、工作要求

房地產(chǎn)稅收管理涉及的相關(guān)部門，必須全力配合，加強信息交換，形成整體聯(lián)動，增強工作合力，特別是加強信息的交換與共享，改變目前無征收管理軟件、部門之間無網(wǎng)絡(luò)信息交換、不能納入分析比對的現(xiàn)狀，遏制稅收管理漏洞，建立健全各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)，推進社會綜合治稅，不斷提高房地產(chǎn)業(yè)稅收管理水平，實現(xiàn)公平稅負(fù)，增加財政收入。稅務(wù)機關(guān)要加強與建設(shè)等部門協(xié)作配合，將各相關(guān)部門所掌握的大量稅源信息作為稅收征收管理穩(wěn)定可靠的信息源，加大稅收征管力度，強化稅收宣傳工作，嚴(yán)厲打擊各種偷逃抗稅行為。國土、建設(shè)局等部門要切實做好協(xié)稅護稅工作，對沒有堅持“先稅后證”、協(xié)稅不力而造成稅款流失的，除向當(dāng)事人追繳流失的稅款外，由紀(jì)檢監(jiān)察部門追究責(zé)任單位辦理人員和負(fù)責(zé)人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。