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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門：

為全面貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法》、國務(wù)院《關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等有關(guān)文件精神，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點屠宰管理工作，保障廣大農(nóng)村居民食肉安全，現(xiàn)就做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬屠宰管理工作的有關(guān)事項通知如下：

一、提高認(rèn)識，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬屠宰管理

生豬屠宰管理工作事關(guān)人民群眾食肉安全和身體健康。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬屠宰管理和生豬肉品市場的監(jiān)管，對于維護(hù)人民群眾消費安全、規(guī)范屠宰行業(yè)秩序、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧、推動畜牧業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要從講政治、講大局的高度，進(jìn)一步提高對加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬屠宰管理工作重要意義的認(rèn)識，增強責(zé)任意識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，完善工作機(jī)制，切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬屠宰管理工作。

二、因地制宜，采取多種進(jìn)點屠宰模式

鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬屠宰管理工作的重點是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地集鎮(zhèn)和人口相對密集的自然集鎮(zhèn)內(nèi)屠宰生豬并上市銷售生豬肉品的行為。農(nóng)村自宰自食生豬不列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬屠宰管理的范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)“定點屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營”的生豬屠宰管理工作總體要求，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位、人口分布、交通條件等實際狀況，因地制宜采用生豬定點屠宰管理模式，逐步規(guī)范生豬定點屠宰管理工作。

（一）實行統(tǒng)一配送。鼓勵縣城區(qū)生豬定點屠宰企業(yè)在距縣城較近、人口集中、交通便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及自然集鎮(zhèn)設(shè)立生豬定點屠宰場肉品銷售專柜，統(tǒng)一配送、銷售經(jīng)過定點屠宰、集中檢驗檢疫合格的生豬肉品。

（二）設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點屠宰場。鼓勵和支持人口集中、交通便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用民間資本建設(shè)生豬定點屠宰場。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點屠宰場選址及建設(shè)內(nèi)容應(yīng)符合生豬定點屠宰行業(yè)規(guī)范要求，并有相應(yīng)的屠宰技術(shù)人員和檢疫檢驗人員。屠宰、銷售生豬肉品要經(jīng)過宰前活體檢疫、宰后肉品檢驗合格并加蓋“檢疫檢驗合格”印章后方能上市銷售。

（三）設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬集中屠宰點。提倡在遠(yuǎn)離城區(qū)、交通不便、設(shè)立規(guī)范的生豬定點屠宰場有困難但村落、人口分布相對集中的鄉(xiāng)集鎮(zhèn)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬集中屠宰點，對需上市流通的生豬由屠宰點統(tǒng)一屠宰，經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)官方獸醫(yī)檢疫檢驗合格并加蓋“檢疫檢驗合格”印章后方可上市銷售。

（四）指定專人屠宰區(qū)域管理。對人口分散、交通不便、生豬肉品上市交易量較小、設(shè)立生豬集中屠宰場（點）及生豬定點屠宰企業(yè)設(shè)立肉品銷售專柜有困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行指定專人屠宰區(qū)域管理。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)交通、人口分布狀況，推薦屠工若干名報縣商務(wù)局，縣商務(wù)局、畜牧局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦的屠工組織培訓(xùn)，培訓(xùn)合格者核發(fā)《屠工資格證》，同時制發(fā)“屠工加工合格”印章。被指定屠工持證在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)開展生豬屠宰經(jīng)營服務(wù)活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的官方獸醫(yī)負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)上市生豬及其產(chǎn)品的檢疫檢驗工作。凡需屠宰上市銷售的生豬，由經(jīng)營業(yè)主報經(jīng)當(dāng)?shù)毓俜将F醫(yī)對生豬進(jìn)行宰前活體檢疫,對檢疫合格的生豬出具有編號的“準(zhǔn)宰證明”，持證屠工見“準(zhǔn)宰證明”后方可宰殺生豬。生豬肉品由官方獸醫(yī)進(jìn)行肉品品質(zhì)檢驗,檢驗合格的加蓋“肉品檢驗合格”印章和“屠工加工合格”印章后方能上市銷售。被指定屠工要建立屠宰臺賬，詳細(xì)記載生豬經(jīng)營業(yè)主姓名、所宰生豬來源、檢疫檢驗情況、檢驗人員姓名、“準(zhǔn)宰證明”編號、肉品數(shù)量、肉品流向等信息。

三、明確責(zé)任，建立市場監(jiān)管長效機(jī)制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府各相關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強協(xié)調(diào)，密切配合，共同抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬宰管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真履行生豬屠宰屬地管理責(zé)任，會同縣政府相關(guān)部門抓好轄區(qū)內(nèi)的生豬屠宰、肉品銷售監(jiān)管工作；商務(wù)、畜牧部門要加強對生豬定點屠宰場（點）和持證屠工的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促其嚴(yán)格按照《中華人民共和國動物防疫法》和國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》、《關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)把生豬進(jìn)場、活體檢疫、屠宰加工、肉品檢驗關(guān)，確保未經(jīng)檢疫檢驗合格的肉品不出場、不上市銷售；工商、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、物價、衛(wèi)生部門要密切配合，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市生豬肉品經(jīng)營、加工、使用單位的監(jiān)督檢查，從嚴(yán)查處銷售、加工、使用未經(jīng)檢驗合格的肉品；國稅、地稅部門要加強生豬屠宰、銷售環(huán)節(jié)的稅收征管，嚴(yán)厲打擊偷稅逃稅等違法行為；財政、國土、建設(shè)、環(huán)保等部門要積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場點的建設(shè)，在辦理相關(guān)手續(xù)及費用收取方面給予優(yōu)惠；公安部門要積極配合相關(guān)部門從嚴(yán)從快查處打擊私屠濫宰等生豬屠宰、經(jīng)營中的違法行為，營造良好執(zhí)法環(huán)境。