民政組織建設(shè)緊急通知

時間:2022-03-22 05:36:00

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民政組織建設(shè)緊急通知

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣人民政府有關(guān)工作部門、直屬機(jī)構(gòu):

為認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè),健全完善社會保障體系,提升為民服務(wù)水平,根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)基層民政工作建立健全社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu)的意見》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省編辦〈關(guān)于加強(qiáng)基層民政工作建立健全社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu)的意見〉的通知》、《市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)基層民政組織規(guī)范化建設(shè)的通知》、《市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于加強(qiáng)基層民政工作建立健全社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu)的通知》文件以及2009年第2次縣政府常務(wù)會議精神,結(jié)合我縣基層民政工作發(fā)展實際,現(xiàn)就加強(qiáng)基層民政組織規(guī)范化建設(shè)有關(guān)問題通知如下:

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)基層民政組織規(guī)范化建設(shè)的重要意義

民政工作在保障民生、發(fā)揚(yáng)民主、服務(wù)社會方面具有十分重要的作用。民政業(yè)務(wù)多元性、群眾性和社會性的特點決定民政工作的重心在基層?;鶎用裾ぷ鞯暮脡闹苯雨P(guān)系人民群眾尤其是困難群眾的根本利益,影響黨和政府形象。特別是隨著我國綜合國力的不斷增強(qiáng),黨和政府對民生工作愈加高度重視,使得民政業(yè)務(wù)拓展迅速,民政職能不斷增加,同時也使得基層民政組織與承擔(dān)任務(wù)之間不相適應(yīng)的矛盾日益顯露,嚴(yán)重制約了民政事業(yè)的健康發(fā)展。目前,我縣民政服務(wù)對象眾多,全縣由民政部門直接服務(wù)的災(zāi)民、五保戶、城鄉(xiāng)低保對象、優(yōu)撫對象及貧困群眾達(dá)10萬多人,工作任務(wù)十分繁重,加強(qiáng)基層民政組織規(guī)范化建設(shè)成為迫在眉睫的一項重要任務(wù)。各級各部門要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的高度,進(jìn)一步提高對基層民政組織重要意義的認(rèn)識,切實加強(qiáng)基層民政組織規(guī)范化建設(shè),不斷促進(jìn)民政事業(yè)與縣域經(jīng)濟(jì)社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、基層民政組織規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)原則、總體目標(biāo)和具體標(biāo)準(zhǔn)

指導(dǎo)原則:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,遵循典型示范、區(qū)域先行、統(tǒng)籌兼顧、重點突破的建設(shè)思路,按照從實際出發(fā),因地制宜,注重實效,強(qiáng)化服務(wù)的推進(jìn)原則,落實突出特色,力求創(chuàng)新的建設(shè)措施,提升全縣基層民政組織的服務(wù)能力和水平。

總體目標(biāo):通過積極努力,力爭年內(nèi)全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立民政工作站,普遍達(dá)到規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)“三有四全”(即有適應(yīng)工作任務(wù)需求的編制,有滿足為民服務(wù)需要的辦公場所,有保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)來源;辦公設(shè)施設(shè)備全、規(guī)章制度全、文檔資料全、信息員隊伍全)。

具體標(biāo)準(zhǔn):

1、人員配備。原則上3萬人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有3名在編專職人員,3萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有5名在編專職人員。人員原則上從鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有人員中調(diào)劑充實。

2、場所獨立。每個民政工作站應(yīng)有獨立使用、方便群眾辦事的辦公服務(wù)場所。原則上3萬人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有2間辦公用房,3萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有3間辦公用房,均由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行解決。

3、經(jīng)費(fèi)保障。民政工作站人員工資津貼和工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,有效保障工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、設(shè)施齊備。辦公室應(yīng)配備電腦、電話、傳真機(jī)等必需的辦公設(shè)備及交通工具,有方便辦事群眾需要的服務(wù)設(shè)施。

5、制度完善。有完整明確的工作職責(zé)和規(guī)章制度、有適應(yīng)鄉(xiāng)情民意的服務(wù)措施和辦事流程、有嚴(yán)格的內(nèi)部行為規(guī)范,做到公開、透明,有利群眾監(jiān)督。

6、資料完整。服務(wù)對象的資料詳實可靠并實現(xiàn)微機(jī)管理。