導(dǎo)語：加大扶貧開發(fā)工作通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣人武部黨委，縣委各部委，縣級國家機關(guān)各辦局，各人民團體：

2012年初，我縣遭受了50年一遇的特大低溫冰雪災(zāi)害，給人民群眾的生產(chǎn)生活造成了嚴重損失，因災(zāi)返貧現(xiàn)象十分突出。為了深入貫徹落實鄂辦發(fā)電〔2012〕36號文件精神，切實做好因災(zāi)返貧群眾的脫貧工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視因災(zāi)返貧群眾的脫貧工作。因長期低溫冰雪災(zāi)害，全縣直接經(jīng)濟損失達2.7億多元，約4000多名群眾因災(zāi)返貧。特別是一些位于高山和半高山地帶的重點貧困村，冰雪災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失更為嚴重，群眾生產(chǎn)生活十分困難。全縣各級各部門要高度重視因災(zāi)返貧群眾脫貧工作，進一步統(tǒng)一思想認識，明確目標任務(wù)，落實工作責(zé)任，按照“救災(zāi)復(fù)產(chǎn)保目標”的總體要求，一手抓災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)，一手抓扶貧開發(fā)，將受災(zāi)貧困村、貧困戶優(yōu)先納入今年扶貧計劃，加大扶持力度，認真做好因災(zāi)返貧群眾的脫貧工作，盡力減少返貧，堅定不移地完成今年扶貧開發(fā)各項目標任務(wù)。

二、切實加大對受災(zāi)貧困群眾的扶貧力度。各地要認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持開發(fā)式扶貧方針，突出整村推進、產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、扶貧搬遷、社會幫扶五項工作重點，緊緊瞄準因災(zāi)返貧群眾，在扶持措施上實行“三個傾斜”：即扶貧搬遷向受災(zāi)倒房戶傾斜，產(chǎn)業(yè)化扶貧向重災(zāi)村和重災(zāi)戶傾斜，“陽光工程”、“溫暖工程”、“雨露計劃”及各種勞務(wù)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移計劃向因災(zāi)返貧戶傾斜。在扶貧方式上，大力推行差別式扶貧，扶貧項目和資金向受災(zāi)貧困戶重點傾斜，力爭受災(zāi)少返貧、返貧人口當(dāng)年能脫貧。

要大力實施產(chǎn)業(yè)化扶貧。各級各部門要結(jié)合整村推進扶貧開發(fā)，用好用活庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、小額貸款貼息、退耕還林等項目資金，努力解決受災(zāi)貧困村、貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺的難題。要進一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，實行連片規(guī)模開發(fā)，提高產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益和抗御市場風(fēng)險的能力。大力扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推廣企業(yè)與農(nóng)戶有機結(jié)合的組織形式，通過合同訂購、技術(shù)指導(dǎo)等措施，促使農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加收入，實現(xiàn)農(nóng)民逐步脫貧致富與企業(yè)逐步發(fā)展壯大的雙贏目標。發(fā)改、財政、移民、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、科技等相關(guān)部門要搞好政策指導(dǎo)、項目服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、貼息確認、資金發(fā)放等工作，大力扶持受災(zāi)貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，幫助其增加收入，擺脫貧困。

要大力推進貧困勞動力轉(zhuǎn)移。各級各部門要切實加強受災(zāi)貧困勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)，根據(jù)勞動力市場變化和用工單位的要求，采取訂單、定點、定向、委托等多種培訓(xùn)方式，有針對性地開展富余受災(zāi)貧困勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)，提升培訓(xùn)質(zhì)量，提高就業(yè)增收水平。要以服務(wù)本地經(jīng)濟建設(shè)為取向，切實加強宣傳引導(dǎo)，加強勞動力供求銜接，促進受災(zāi)貧困勞動力轉(zhuǎn)移到本地企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)。通過培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，為受災(zāi)貧困群眾開辟穩(wěn)定增收的致富門路。

要認真落實扶貧入戶工作。各地要實行定人員、定責(zé)任、定目標、定時間、定標準的“五定”責(zé)任制，做到扶貧幫困工作到村入戶。要把脫貧計劃細化到戶，幫助受災(zāi)貧困戶制定生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，推動實現(xiàn)脫貧到戶、解決溫飽到人。要把扶持項目落實到戶。公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施項目網(wǎng)絡(luò)覆蓋到貧困戶；種養(yǎng)加致富產(chǎn)業(yè)、沼氣池建設(shè)、扶貧搬遷、危房改造、人飲工程、大病救助、教育資助、社會扶貧、小額貸款貼息、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等扶貧項目，直接安排到受災(zāi)貧困戶。要動員和組織廣大黨員干部與受災(zāi)貧困戶結(jié)對子，開展一對一幫扶活動，做到不脫貧不脫鉤。

三、進一步強化對扶貧幫困工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要切實加強對扶貧幫困工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，以新農(nóng)村建設(shè)總攬農(nóng)村工作全局，進一步加大扶貧工作特別是整村推進項目建設(shè)力度，確保受災(zāi)重點村如期完成規(guī)劃任務(wù)。民政部門要按政策規(guī)定將因災(zāi)返貧戶納入低保范圍，并進行特困救助；發(fā)改、扶貧、交通、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等相關(guān)部門要加強災(zāi)后重建工作的指導(dǎo)；財政部門要按照項目建設(shè)進度，及時下達撥付項目資金；扶貧部門要加強調(diào)查研究，搞好情況綜合和信息反饋工作，引導(dǎo)和發(fā)動群眾，發(fā)揚“自力更生、艱苦奮斗、萬眾一心、克難奮進”的精神，積極開展抗災(zāi)自救，要切實加強對因災(zāi)返貧群眾脫貧工作的檢查督辦，確保各項工作落到實處，力爭讓受災(zāi)返貧群眾當(dāng)年受災(zāi)、當(dāng)年恢復(fù)、當(dāng)年脫貧。