嚴(yán)厲查處非法開墾和違章建房通知

時(shí)間:2022-02-28 04:59:00

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嚴(yán)厲查處非法開墾和違章建房通知

為進(jìn)一步明確職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任追究,依法查處和嚴(yán)厲打擊借土地征用和舊城拆遷改造之際,為謀取更多經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行非法開墾土地和違章建房行為,保障城市總體規(guī)劃的嚴(yán)格實(shí)施和城鄉(xiāng)建設(shè)的順利進(jìn)行,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識

非法開墾土地和違章建房行為破壞了城鄉(xiāng)建設(shè)的科學(xué)、有序開展,各有關(guān)職能部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,把制止非法開墾土地和違章建房行為作為當(dāng)前工作重點(diǎn),安排專門人員,抓好工作落實(shí)。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一要求,從建設(shè)和諧、文明的高度出發(fā),自覺遵守城市規(guī)劃、建設(shè)、土地管理等有關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)決杜絕非法開墾土地和違章建房行為發(fā)生。

二、進(jìn)一步明確職能職責(zé)

各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)職能部門、企事業(yè)單位要增強(qiáng)責(zé)任意識,結(jié)合本地區(qū)、本部門和本單位實(shí)際,明確職責(zé)分工,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,認(rèn)真履行職責(zé)。要加強(qiáng)部門分工與合作,形成工作合力,加大對非法開墾土地和違章建房行為的查處力度。

(一)各鎮(zhèn)、辦要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,各司其職,責(zé)任到人。要充分發(fā)揮各村(居)委會(huì)的作用,加強(qiáng)教育和監(jiān)管,加大法律、法規(guī)和有關(guān)政策的宣傳力度,認(rèn)真開展非法建設(shè)行為巡查,發(fā)現(xiàn)非法建設(shè)行為及時(shí)制止和處置。對于一意孤行、執(zhí)意違法建設(shè)的,要及時(shí)通報(bào)規(guī)劃、國土、建設(shè)、綜合執(zhí)法、公安等有關(guān)部門,聯(lián)合執(zhí)法強(qiáng)制拆除。

(二)綜合執(zhí)法部門要加強(qiáng)城市規(guī)劃執(zhí)法日常監(jiān)察和管理工作,組織力量及時(shí)巡查和制止非法開墾土地和違章建房行為,對違反《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的依法進(jìn)行處罰。牽頭組織建立綜合整治各類非法建設(shè)的長效機(jī)制,形成強(qiáng)有力的制止和查處違法建設(shè)的合力。對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件或者違反建設(shè)工作規(guī)劃許可證件的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,責(zé)令停止建設(shè),限期拆除或者聯(lián)合規(guī)劃、國土、建設(shè)、公安等有關(guān)部門,依法強(qiáng)制拆除。

(三)規(guī)劃部門要加強(qiáng)對規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的審批管理,保證全區(qū)規(guī)劃的順利實(shí)施,配合相關(guān)單位做好查處非法建設(shè)工作。

(四)國土部門要監(jiān)督檢查全區(qū)土地利用規(guī)劃的執(zhí)行情況,查處國土資源違法案件。組織土地法規(guī)執(zhí)行情況的巡查,對土地違法行為的苗頭性、傾向性問題,提出防范在先的對策建議,及時(shí)制止違法行為發(fā)生。對一般性的土地違法行為,組織執(zhí)法人員依法查處;對較大的土地違法案件的查處,需要規(guī)劃、建設(shè)、綜合執(zhí)法、公安等部門配合聯(lián)合執(zhí)法的,制定工作方案提請區(qū)政府研究并組織實(shí)施。

(五)住建部門要負(fù)責(zé)全區(qū)建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督以及建設(shè)監(jiān)察工作,加強(qiáng)行業(yè)管理,嚴(yán)格規(guī)范建筑市場行為。對未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的,責(zé)令改正,對不符合開工條件的責(zé)令停止施工。

(六)房管部門要嚴(yán)格把好城鎮(zhèn)房屋權(quán)屬管理關(guān),對不符合規(guī)劃、未取得土地手續(xù)的不予辦理房屋權(quán)屬,同時(shí)配合有關(guān)部門做好對原有房屋權(quán)屬的認(rèn)定工作。

(七)公安部門對需強(qiáng)制拆除的各類非法建設(shè),要按照區(qū)政府統(tǒng)一安排部署,組織一定警力,提供執(zhí)法保障。對以暴力、威脅等手段阻礙、抗法的,要依法處置。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究

(一)對不認(rèn)真履行職責(zé),工作不力,責(zé)任落實(shí)不到位,不能有效制止非法開墾土地和違規(guī)建房行為發(fā)生的,視情節(jié)輕重給予效能告誡和黨政紀(jì)處分。

(二)對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、執(zhí)法犯法的,由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;同時(shí),要追究單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)行政責(zé)任。

(三)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與非法開墾土地和違章建房行為的,一經(jīng)查實(shí),將予以黨紀(jì)政紀(jì)處分。