黃金周期間安全管理通知
時(shí)間:2022-02-17 02:44:00
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各縣人民政府,州級各部門,省、州屬行政企事業(yè)單位:
國慶節(jié)即將來臨,黨的屆五中全會(huì)也將于十月份召開。為確保全州“十一”黃金周和屆五中全會(huì)期間的安全穩(wěn)定,讓全州人民度過一個(gè)歡樂、祥和、平安的節(jié)日,按照國務(wù)院和省人民政府的統(tǒng)一部署,現(xiàn)就做好國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真部署國慶黃金周期間的安全生產(chǎn)工作
當(dāng)前,全州安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,個(gè)別縣已經(jīng)超過全年控制指標(biāo)?!笆弧秉S金周期間,人流、車流集中,是各類生產(chǎn)安全事故的易發(fā)時(shí)段。各級、各部門、各單位要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)加強(qiáng)對“一節(jié)一會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,堅(jiān)決防范各類事故的發(fā)生。要對“十一”黃金周和屆五中全會(huì)期間的安全生產(chǎn)工作提前部署,制訂工作方案,落實(shí)部門和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、工作到位。凡是由于責(zé)任不落實(shí)、工作不到位,疏于預(yù)防、疏于監(jiān)管導(dǎo)致事故發(fā)生的,要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二、精心組織,深入基層,認(rèn)真排查和整治各類事故隱患
各縣、各部門要根據(jù)各自的職責(zé)全面組織開展安全檢查,認(rèn)真排查和切實(shí)整改事故隱患,從源頭上防范各類事故的發(fā)生。一是主要負(fù)責(zé)人要親自組織,親自帶隊(duì)深入一線進(jìn)行檢查。特別是要深入到礦山井下、生產(chǎn)車間、景區(qū)景點(diǎn)、人員密集場所、重點(diǎn)公路路段等安全生產(chǎn)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。要堅(jiān)持“誰檢查,誰負(fù)責(zé);誰簽字,誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)檢查責(zé)任制,防止走過場。二是要進(jìn)行科學(xué)檢查、細(xì)致檢查。確保通過檢查能真正找準(zhǔn)問題,發(fā)現(xiàn)事故隱患和安全生產(chǎn)工作中存在的盲區(qū)和盲點(diǎn)。三是對排查出的事故隱患要采取有效措施立即進(jìn)行整治。整改工作要有具體的實(shí)施方案,要明確責(zé)任人、完成時(shí)限、措施和經(jīng)費(fèi)等。對一時(shí)難以整改的隱患要制定監(jiān)控措施,落實(shí)專人負(fù)責(zé)監(jiān)控。四是要切實(shí)加強(qiáng)對重大事故隱患和危險(xiǎn)源的監(jiān)控。各縣、各單位對轄區(qū)內(nèi)的重大事故隱患和危險(xiǎn)源要做到心中有數(shù),逐一制訂監(jiān)控措施,落實(shí)監(jiān)控人員,實(shí)行全天候人盯死守,確保萬無一失。
三、突出重點(diǎn),嚴(yán)格監(jiān)管,堅(jiān)決遏制事故發(fā)生
各縣、各部門要認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),針對國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)的特點(diǎn),突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察,堅(jiān)決制止和打擊各類安全生產(chǎn)違法行為。
一是要加強(qiáng)旅游安全監(jiān)管。旅游管理部門和有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對旅游景區(qū)、景點(diǎn)的安全檢查,特別是對汽車、纜車、索道等游客運(yùn)載工具,探險(xiǎn)、漂流等旅游項(xiàng)目,容易發(fā)生火災(zāi)、食物中毒以及群死群傷事故的各種旅游住宿、經(jīng)營場所、各類特種容器設(shè)備、景區(qū)山路、水邊護(hù)欄、階梯等設(shè)施,逐一進(jìn)行重點(diǎn)檢查,徹底排除事故隱患。加強(qiáng)對景區(qū)客流的合理疏導(dǎo),防止踩踏事故的發(fā)生。對存在嚴(yán)重事故隱患的旅游景點(diǎn)及娛樂場所,要責(zé)令整改;對整改不合格或達(dá)不到安全條件的堅(jiān)決不準(zhǔn)營業(yè)。
二是要加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。交通、運(yùn)政等部門要根據(jù)客流量合理調(diào)整客運(yùn)車次。公安交警、交通、安監(jiān)等部門及各類運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)運(yùn)輸安全監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕交通運(yùn)輸工具帶“病”運(yùn)行,堅(jiān)決取締各類非法營運(yùn)工具。對車站要嚴(yán)格落實(shí)安全檢查制度,嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品。公安交警、交通、安監(jiān)和農(nóng)機(jī)等部門要強(qiáng)化路面監(jiān)控,加強(qiáng)巡邏執(zhí)勤和路檢路查,及時(shí)糾正和嚴(yán)厲打擊國慶節(jié)期間違章駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超速超載以及貨車、農(nóng)用車、拖拉機(jī)非法載客等違法行為。對我州旅游線路容易塞車的地段,公安交警要上路指揮,排堵疏導(dǎo),確保暢通。交通部門要采取有力措施,對危險(xiǎn)路段、橋梁事故隱患進(jìn)行整治,對險(xiǎn)段設(shè)立警示牌,對險(xiǎn)情實(shí)施全天候監(jiān)控。同時(shí)要做好清除交通障礙工作,確保道路安全暢通。
三是要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的安全監(jiān)管。安監(jiān)、公安、交通、質(zhì)檢、工商等部門要以防范液氯、液氨、氰化鈉、石油液化氣等泄漏事故和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故為重點(diǎn),依法取締各類非法經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn),嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏和爆炸事故。要針對煙花爆竹經(jīng)營開始進(jìn)入旺季的特點(diǎn),加強(qiáng)對煙花爆竹儲存、運(yùn)輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的安全管理,堅(jiān)決打擊、取締非法銷售、運(yùn)輸煙花爆竹行為。加強(qiáng)對民爆器材的安全監(jiān)管,嚴(yán)格雷管、炸藥的庫存管理,防止爆炸和失竊事故。
四是要加強(qiáng)公共集聚場所的安全監(jiān)管。公安消防部門和相關(guān)部門要加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度,特別要重點(diǎn)加強(qiáng)對車站、商場、市場、影劇院、歌舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治,嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用消防疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患。對國慶節(jié)期間舉辦的節(jié)慶和其他大型聚集活動(dòng),要按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)安全”的原則,制定嚴(yán)格的安全保障措施,并由公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)持安全“一票否決”制度,防止群死群傷事故的發(fā)生。
五是要加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管。安監(jiān)部門和相關(guān)部門要深入礦山一線加強(qiáng)檢查指導(dǎo),督促非煤礦山落實(shí)崗位責(zé)任,完善安全制度,嚴(yán)格安全規(guī)程,加大安全投入,增加安全設(shè)施,加大事故隱患的排查和整治力度,強(qiáng)化監(jiān)督管理,積極采取措施,防止冒頂、坍塌、炮煙中毒、火工品事故等重特大事故的發(fā)生。
六是要加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管。食品藥品監(jiān)督、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、畜牧等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管工作,強(qiáng)化安全監(jiān)測,開展源頭綜合治理,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度,防止過期、變質(zhì)、有毒有害食品藥品進(jìn)入市場;要加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作,特別是在節(jié)假日期間,健全完善應(yīng)急處置機(jī)制,建立健全食物中毒報(bào)告制度,對節(jié)日期間發(fā)生的食品藥品安全事故迅速妥善處置,保障人民群眾身體健康。
七是要加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。建設(shè)部門和相關(guān)部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔(井)吊和施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查,落實(shí)各項(xiàng)安全措施。要切實(shí)加強(qiáng)對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理,對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓,經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。
此外,其他與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣等部門,也要加強(qiáng)監(jiān)督檢查、檢修和維護(hù)工作,確保國慶期間安全生產(chǎn)。氣象部門要改善和加強(qiáng)國慶值班工作,加強(qiáng)黃金周的氣象預(yù)測預(yù)報(bào),提供準(zhǔn)確、及時(shí)的氣象信息。
四、大力宣傳,加強(qiáng)教育,營造良好的安全氛圍
國慶節(jié)前及節(jié)日期間,各縣、各部門要運(yùn)用多種形式,廣泛開展群眾性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),努力提高公眾的安全意識,營造“遵章守法,關(guān)愛生命”的安全文化氛圍。要努力提高公眾的安全素質(zhì),做到“不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害”。特別要注意針對節(jié)日期間火災(zāi)、中毒、人員踩踏、車禍易發(fā)事故情況,宣傳普及群眾性的自防、自救、互救及逃生知識,提高各類人員的自防自救和互救能力。
五、加強(qiáng)值班,健全機(jī)制,努力做好應(yīng)急救援工作
各縣、各部門要建立節(jié)日期間信息溝通和事故響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是要加強(qiáng)國慶節(jié)期間的值班工作,堅(jiān)持做到24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況,領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員要按規(guī)定及時(shí)趕赴現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)和處置,妥善處理事故善后工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。二是要建立國慶節(jié)期間生產(chǎn)安全事故的預(yù)測和預(yù)警機(jī)制,制定和完善有針對性的事故應(yīng)急救援預(yù)案,并組織好演練,落實(shí)各項(xiàng)條件,有效組織事故施救。三是要建立安全生產(chǎn)信息專報(bào)制度。對國慶節(jié)期間發(fā)生的重特大事故要及時(shí)、如實(shí)按要求、按程序上報(bào)。
各縣、州級各部門請于10月8日17時(shí)前,將本地區(qū)(部門)國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)簡要情況(主要傷亡事故匯總數(shù)據(jù))傳真報(bào)送州安委辦。