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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府有關部門，有關單位：

為深刻汲取奉節(jié)“10.17”重大煤礦事故教訓，舉一反三，切實加強我縣安全生產(chǎn)工作，進一步深化安全生產(chǎn)大宣教、大排查、大整治、大執(zhí)法行動和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任行動，全面強化基層基礎攻堅年各項工作措施，切實減少一般事故，堅決杜絕較大以上事故，經(jīng)縣政府研究，決定在全縣開展重點行業(yè)（領域）安全生產(chǎn)督查工作?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、督查時間

年10月27日至11月7日。

二、督查范圍

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各重點行業(yè)（領域）。

三、督查分組

（一）綜合督查組。由縣紀委監(jiān)察局、縣委督查室、縣政府督查室、縣安監(jiān)局牽頭，組成4個綜合督查組（見附件1），對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處及各重點行業(yè)（領域）監(jiān)管部門的安全生產(chǎn)工作情況開展督查檢查。

（二）行業(yè)督查組。按照“誰主管誰負責”的原則，由縣政府各分管領導帶隊，重點行業(yè)（領域）的主管部門牽頭，相關部門參加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合，組成18個行業(yè)督查組（見附件2）開展督查檢查。

四、督查內容

（一）貫徹落實國務院7月27日第165次常務會議、9月27日國務院第173次常務會議和1月5日、5月23日、7月19日全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神情況。

（二）落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任行動中開展“回頭看”、“五定責任制”落實、鞏固升級、隱患排查治理、建章立制等工作推進情況。

（三）落實“基層基礎攻堅年”各項工作，打好“四大攻堅仗”的情況。

（四）開展“四大行動”，防控重特大事故的措施落實情況。

1．大宣教：深入推進高危企業(yè)廠長的資格化、班組長的專業(yè)化和員工的職業(yè)化情況。

2．大排查：堅持六查并舉，強化排查、登記報告、動態(tài)監(jiān)管、整改銷號工作情況。

3．大整治：建立隱患排查、整改評價制度，定期分析和評價隱患治理的情況。

4．大執(zhí)法：強化執(zhí)法聯(lián)動協(xié)調機制、事前執(zhí)法、事前處罰和煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品等行業(yè)領域開展“打非治違”專項行動情況。

5．重點行業(yè)（領域）專項整改情況。

（1）消防：高層建筑、易燃易爆物品以及人員密集場所、地下空間火災隱患排查整治等工作情況。

（2）建筑施工：強化施工許可、作業(yè)現(xiàn)場管理等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和建筑企業(yè)、施工工地存在的安全隱患排查治理工作等情況。

（3）道路交通：加快“四大體系”、“七大要素”建設情況，集中開展道路客運隱患整治專項行動和深入開展摩托車、載三人以上非客運機動車專項整治工作等情況。

（4）煤礦：開展瓦斯、頂板、機電運輸、火災預防、水害專項治理和現(xiàn)場監(jiān)管等情況；

（5）非煤礦山：開展非煤地下礦山機械通風、頂板管理、水害治理及天然氣開采和防控較大以上事故措施落實情況。

（6）水上交通：開展砂石船舶、客渡船、液化氣船、油船、散裝化學品船及其作業(yè)點安全整治等情況；

（7）危險化學品：針對重點企業(yè)深入開展專項檢查督查，加強生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢物處置全過程監(jiān)測監(jiān)控及嚴防泄漏、爆炸和污染事故等工作情況；

（8）煙花爆竹：超范圍、超藥量、超定員和擅自改變工房用途等違規(guī)生產(chǎn)專項治理等情況。

其它行業(yè)安全隱患排查治理、落實整改防范措施、依法嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為等情況。

五、督查要求

（一）各督查組要深入各企業(yè)和生產(chǎn)現(xiàn)場進行明查暗訪，對檢查督查發(fā)現(xiàn)的問題堅持“四不放過”原則。對能夠立即整改的安全隱患要責令當場進行整改；不能立即整改的安全隱患和問題要發(fā)出整改指令書或責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并督促有關單位落實整改責任制、整改措施和整改時限。督查組要將督查情況與相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關單位交換意見。

（二）堅持“誰檢查、誰負責”原則，各督查組牽頭單位負責人是檢查督查工作的主要責任人，參與部門分工負責，切實履行好督查職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照“屬地管理”原則，認真開展本轄區(qū)的檢查工作。

（三）督查結束后，要及時匯總情況。各督查組牽頭部門于11月7日前，將本組督查情況報送縣安委會辦公室，縣安委會辦公室匯總后向縣政府專題報告。