民政局加強(qiáng)安全督查工作通知

時(shí)間:2022-02-02 03:54:00

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民政局加強(qiáng)安全督查工作通知

要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,要進(jìn)一步構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,各負(fù)其責(zé),密切配合,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)組織要圍繞安全生產(chǎn),發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。充分發(fā)揮各類(lèi)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、中心等中介機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織的作用,構(gòu)建信息、法律、技術(shù)裝備、宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)支撐體系。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”安全生產(chǎn)格局。

切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。有效預(yù)防和減少各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的通知》渝府發(fā)〔〕101號(hào))精神,現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)本區(qū)各鎮(zhèn)街、園區(qū)(風(fēng)景區(qū))區(qū)政府有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、本區(qū)各鎮(zhèn)街、園區(qū)(風(fēng)景區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任

本區(qū)各鎮(zhèn)街、園區(qū)(風(fēng)景區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主要責(zé)任是根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》國(guó)發(fā)〔〕2號(hào))等有關(guān)規(guī)定。

支持、督促各有關(guān)部門(mén)按規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。一)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

制定安全生產(chǎn)規(guī)劃,二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和知識(shí)的宣傳。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,定期分析、部署、督促和檢查本地區(qū)安全事故的防范工作。

建立健全安全基層基礎(chǔ)工作,三)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本地區(qū)安全大檢查及隱患整治工作。及時(shí)處置涉及安全生產(chǎn)方面的重大、疑難問(wèn)題。

四)并協(xié)調(diào)事故善后處理事宜。按照有關(guān)規(guī)定積極配合事故調(diào)查。

二、區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任

區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門(mén)的主要責(zé)任是根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定。

一)負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)級(jí)部門(mén)、鎮(zhèn)、街、園區(qū)(風(fēng)景區(qū))安全生產(chǎn)工作考核,履行區(qū)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。對(duì)發(fā)生較大責(zé)任事故進(jìn)行追責(zé),并提出處理建議;對(duì)重大責(zé)任事故協(xié)助上級(jí)部門(mén)調(diào)查。

二)對(duì)本區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)督管理,按照有關(guān)規(guī)定。

同時(shí)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)沒(méi)有其他行政部門(mén)負(fù)責(zé)安全管理的工礦商貿(mào)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督管理。

提出檢查意見(jiàn)和建議。三)對(duì)區(qū)級(jí)其他行政部門(mén)和鎮(zhèn)、街、園區(qū)(風(fēng)景區(qū))執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

并督促檢查。四)督促有關(guān)部門(mén)對(duì)主管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)存在重大安全隱患的單位、設(shè)施和場(chǎng)所安全事故的防范明確責(zé)任、采取措施。

五)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。要當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者限期改正,并依法給予行政處罰,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除,并依法作出相應(yīng)處理。

公開(kāi)舉報(bào)電話,六)建立舉報(bào)制度。受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào),督促有關(guān)單位及時(shí)消除安全隱患,依法處理安全生產(chǎn)違法行為。

三、其他區(qū)級(jí)行政主管部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任

區(qū)級(jí)相關(guān)行政主管部門(mén),根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》市、區(qū)有關(guān)部門(mén)“三定規(guī)定”等有關(guān)規(guī)定。依照法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)定,各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,主要責(zé)任是

一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、市政府和區(qū)政府有關(guān)安全生產(chǎn)的

建立、完善與本系統(tǒng)工作相適應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,方針、政策和法律、法規(guī)及規(guī)章。針對(duì)本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)問(wèn)題及時(shí)采取切實(shí)可行的有效措施。

組織和領(lǐng)導(dǎo)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),二)組織貫徹落實(shí)區(qū)政府和上級(jí)部門(mén)下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)。對(duì)重大隱患問(wèn)題及時(shí)采取整改措施,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)制訂治理方案,落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),配備安全生產(chǎn)管理人員,并組織實(shí)施安全生產(chǎn)管理工作。

落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,三)督促所屬的企業(yè)事業(yè)單位和各經(jīng)濟(jì)組織加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,改善安全生產(chǎn)條件。

要按規(guī)定及時(shí)上報(bào),四)所屬的企業(yè)事業(yè)單位和各經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生生產(chǎn)安全事故后。并趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加搶救和事故調(diào)查處理,要積極落實(shí)事故處理措施和善后工作。

并將監(jiān)督檢查結(jié)果定期向社會(huì)公布,五)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督檢查結(jié)果要向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或主管部門(mén)通報(bào)。

未盡事宜依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)定執(zhí)行。區(qū)級(jí)行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的具體職責(zé)見(jiàn)附件。

四、區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任

國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是代表本級(jí)政府履行出資人職責(zé),根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》國(guó)辦發(fā)〔〕52號(hào))國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家安監(jiān)總局關(guān)于強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任嚴(yán)格安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)改運(yùn)行〔〕818號(hào))等有關(guān)規(guī)定。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的直屬機(jī)構(gòu),根據(jù)授權(quán),依法履行出資人職責(zé),依法對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。安全生產(chǎn)工作方面,區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任主要是

負(fù)責(zé)檢查督促企業(yè)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等。一)按照國(guó)有資產(chǎn)出資人的職責(zé)。

搞好對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全業(yè)績(jī)考核。二)督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

參與或組織開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)檢查、督查,三)依照有關(guān)規(guī)定。督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全防范和隱患治理措施。

負(fù)責(zé)落實(shí)事故責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定。四)參與企業(yè)重特大事故的調(diào)查。

五)把安全生產(chǎn)納入中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,督促企業(yè)搞好統(tǒng)籌規(guī)劃。保障職工健康與安全。

六)對(duì)涉及安全的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān),履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中。對(duì)已批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

五、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(企業(yè))安全生產(chǎn)責(zé)任

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等有關(guān)規(guī)定。其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。

關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容,安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,政府履行社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的基本任務(wù),企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。各地區(qū)、各部門(mén)要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。

進(jìn)一步強(qiáng)化政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”基本方針。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、安全生產(chǎn)法制和執(zhí)法隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)施科技興安戰(zhàn)略,積極采用先進(jìn)的安全管理方法和安全生產(chǎn)技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。

進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任,要依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理。強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體地位。全面落實(shí)安全保障的各項(xiàng)法律法規(guī)。

把安全生產(chǎn)作為干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容,要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任。全區(qū)各鎮(zhèn)街、園區(qū)(風(fēng)景區(qū))要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制。逐級(jí)抓好落實(shí)。