導(dǎo)語：在新的發(fā)展浪潮中前進(jìn)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全市發(fā)改、物價(jià)工作會(huì)議主要任務(wù)是：貫徹黨的十七大和市委屆次全會(huì)精神，落實(shí)全省發(fā)改和物價(jià)工作會(huì)議的各項(xiàng)部署，總結(jié)去年全市發(fā)改和物價(jià)工作，研究安排今年工作。市政府對(duì)這次會(huì)議很重視，副市長同志到會(huì)并將作重要講話?，F(xiàn)我根據(jù)會(huì)議的安排，就我市發(fā)改方面的工作先講三個(gè)問題：

一、過年的一年乘風(fēng)破浪

過年的一年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)初步核算，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值290.77億元，比上年增長13.7%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長7%、20.9%和12%；單位生產(chǎn)總值能耗下降3%；全社會(huì)工業(yè)總產(chǎn)值369.8億元，增長27.5%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值147.41億元，增長7%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入13.97億元，增長22.7%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資139.56億元，增長15%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額83.44億元，增長19%；外貿(mào)進(jìn)出口總額10.5億美元，增長15.4%，其中出口總額6.8億美元，增長19.9%；實(shí)際利用外資0.26億美元，增長24.76%；農(nóng)村居民人均純收入4825元，增長7.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11658元，增長13%；城區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲3.6%；人口自然增長率5.6‰，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.37%。這些成績的得來，是市委市府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下其同努力的結(jié)果，這其中也凝結(jié)著我市發(fā)改部門及其干部職工的一份心血和辛勞。

過去的一年，我市發(fā)改部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省發(fā)改委的指導(dǎo)支持下，始終以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行職責(zé)，團(tuán)結(jié)拼搏，迎難而上，不懈努力，從而使整體工作乘風(fēng)破浪，傲首向前，取得了“五個(gè)新成效”，推動(dòng)著全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一是重大項(xiàng)目攻關(guān)取得新成效。在副市長的高度重視和直接帶領(lǐng)下，我市發(fā)改部門去年始終把重大項(xiàng)目攻關(guān)作為首要任務(wù)來抓，經(jīng)過不懈的努力和多方的支持配合，使我市重大項(xiàng)目攻關(guān)在2006年取得新突破的基礎(chǔ)上又取得重大進(jìn)展。裝機(jī)容量2×30萬千瓦的發(fā)電廠三期擴(kuò)建項(xiàng)目，前期工作全面完成，已報(bào)國家發(fā)改委待核準(zhǔn)，省發(fā)改委已將其列入今年動(dòng)工的全省重大項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃；裝機(jī)容量為2×60萬千瓦的華潤西江發(fā)電廠首期工程項(xiàng)目，省發(fā)改委已發(fā)文同意開展前期工作，報(bào)批所需的材料除接入系統(tǒng)和環(huán)評(píng)外均已就緒，省發(fā)改委已將其列入今年全省重大項(xiàng)目預(yù)備計(jì)劃；2×100萬千瓦的核電站首期工程項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書已報(bào)省發(fā)改委，并已于去年11月啟動(dòng)可行性研究；20萬千瓦的風(fēng)電站項(xiàng)目，市政府已與投資方簽訂了合作開發(fā)協(xié)議，目前正開展測風(fēng)塔選點(diǎn)工作；云硫集團(tuán)年產(chǎn)40萬噸硫酸擴(kuò)建工程和云安3萬噸鈦白粉項(xiàng)目均已獲省批準(zhǔn)動(dòng)工建設(shè)。

二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行監(jiān)測取得新成效。去年，全市發(fā)改部門都按照年初全市發(fā)改工作會(huì)議的要求，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行監(jiān)測著力抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是創(chuàng)新監(jiān)測手段。每次綜合分析的第一手?jǐn)?shù)據(jù)，不再是簡單從電話和上報(bào)報(bào)表的途徑收集取得，而是通過電話、報(bào)表收集與重點(diǎn)現(xiàn)場核查相結(jié)合的途徑取得，從而使綜合分析的結(jié)果更加準(zhǔn)確；二是拓寬監(jiān)測范圍。對(duì)當(dāng)?shù)馗鱾€(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的監(jiān)測，改變過去單純著眼幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的做法，放眼整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大運(yùn)行，增加節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)和土地資源利用等方面的監(jiān)測內(nèi)容，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測工作更加體現(xiàn)人本精神，更加體現(xiàn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；三是即處監(jiān)測結(jié)果。市、縣兩級(jí)發(fā)改部門，對(duì)監(jiān)測經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行得出的結(jié)果，經(jīng)綜合分析提出相應(yīng)建議后，都即形成書面材料報(bào)當(dāng)?shù)攸h委政府作決策參巧，使黨委政府更好地駕馭當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。如市局在去年的監(jiān)測中，發(fā)現(xiàn)全市當(dāng)年43個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度普遍緩慢，于是組織力量進(jìn)行專題調(diào)查研究，找出原因，提出對(duì)策，書面報(bào)市委市政府。市委市府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，即采取有效措施加快全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

三是向上爭取資金取得新成效。為加快地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我市發(fā)改部門堅(jiān)持主動(dòng)出擊，著力從以下三個(gè)渠道為地方向上爭取資金支持。一是國債。按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)號(hào)入座，選準(zhǔn)公檢法司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市供水、排污等項(xiàng)目申報(bào)，積極爭取國債資金；二是專項(xiàng)補(bǔ)助資金。主動(dòng)與有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，多爭取交通公路、水利水電、新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目的專項(xiàng)補(bǔ)助；三是高新技術(shù)項(xiàng)目扶持資金。一方面積極動(dòng)員企業(yè)技術(shù)升級(jí)，一方面積極向上反映企業(yè)情況，爭取資金扶持。通過上述途徑，去年共爭得國家和省支持我市項(xiàng)目21個(gè)，支持資金總額達(dá)4.84億元，比上年增加2.32億元，增長92.1%。其中國債1360萬元，補(bǔ)助和扶持資金4.7億元。僅溫氏集團(tuán)“高效瘦肉型良種豬新配套系統(tǒng)選育與產(chǎn)業(yè)示范工程”項(xiàng)目，爭得國家扶持資金就達(dá)800萬元。

四是經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作取得新成效。為進(jìn)一步搞好我市經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作，以適應(yīng)未來戰(zhàn)爭和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的需要,去年我市發(fā)改部門創(chuàng)造性地開展經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作。在又好又快做好經(jīng)濟(jì)動(dòng)員潛力調(diào)查和編制經(jīng)濟(jì)動(dòng)員預(yù)案的同時(shí)，創(chuàng)新開展經(jīng)濟(jì)動(dòng)員中心建設(shè)，創(chuàng)建了保障能力為日產(chǎn)大米50噸的“市（羅定）糧食應(yīng)急加工動(dòng)員中心”和日加工肉雞10萬只、肉豬1000頭的“市（新興）肉食應(yīng)急生產(chǎn)動(dòng)員中心”。兩個(gè)中心均于去年6月獲省經(jīng)動(dòng)辦批準(zhǔn)。省發(fā)改委、市軍分區(qū)和省經(jīng)動(dòng)辦的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都直接共同為這兩個(gè)中心銜牌。至此，我市經(jīng)濟(jì)動(dòng)員保障工作在全省已先走了一步。

五是體制改革工作取得新成效。為使我市經(jīng)濟(jì)體制改革工作跟上全省的步伐，市發(fā)改局年初研究提出全市經(jīng)濟(jì)體制改革年度總體指導(dǎo)意見后，重點(diǎn)推進(jìn)全市行政審批制度改革工作。首先，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鑒于人員工作的變動(dòng)，及時(shí)報(bào)請市府調(diào)整充實(shí)了市行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組；其次，組織調(diào)整清理行政審批項(xiàng)目。經(jīng)調(diào)整清理，我市行政審批事項(xiàng)按規(guī)定保留516項(xiàng)、取消46項(xiàng)、下放給縣4項(xiàng)、轉(zhuǎn)移給行業(yè)組織和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)24項(xiàng)、不列入行政審批按正常業(yè)務(wù)管理66項(xiàng)。根據(jù)調(diào)整清理的結(jié)果，已形成《市行政審批制度改革調(diào)整項(xiàng)目目錄》報(bào)市府審定印發(fā)執(zhí)行；再次，規(guī)范審批行為。市發(fā)改局以市審改辦的名義，督促有關(guān)單位增加行政審批透明度，加強(qiáng)收費(fèi)項(xiàng)目監(jiān)管，簡化行政審批手續(xù)，嚴(yán)格按規(guī)范依法行政。經(jīng)省檢查組認(rèn)真檢查，給予了我市“工作重視、措施到位、改革落實(shí)”的高度評(píng)價(jià)。

在取得上述“五個(gè)新成效”的同時(shí)，我市發(fā)改部門在完成政府工作重點(diǎn)分工、計(jì)劃規(guī)劃編制、項(xiàng)目審批上報(bào)、工青婦和計(jì)劃生育、駐村幫扶以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面也取得較好成績。但成績不能掩蓋不足，我們存在的問題仍不少，尤其是工作成效未夠理想、工作開展未夠平衡和工作水平未能適應(yīng)等問題仍較突出。這些，都有待在今后認(rèn)真加以解決。

二、面臨的形勢責(zé)任重大

是中國改革開放的前沿，的發(fā)展對(duì)全國乃至世界都影響極大。經(jīng)過三十年的努力，雖然經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總量發(fā)生了翻天覆地的變化，但隨著現(xiàn)代化建設(shè)的深入，已不能再靠拼投入、拼資源和拼環(huán)境去求發(fā)展，必須在新的發(fā)展起點(diǎn)上，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)從有到好的飛躍。省委最近召開的十屆二次全會(huì)，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出“初步轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道”的科學(xué)判斷后，提出了“繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，努力爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”的新目標(biāo)。是建立最遲的地級(jí)市。建市后，在歷屆黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全市人民的共同努力下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)逐步轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道。最近召開的市委四屆三次全會(huì)，結(jié)合實(shí)際，也提出了“解放思想，改革創(chuàng)新，爭當(dāng)山區(qū)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會(huì)建設(shè)排頭兵”的新目標(biāo)，要求全市以解放思想引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展，以改革創(chuàng)新增創(chuàng)優(yōu)勢，以奮力拼搏尋求突破，以趕先爭超提升形象，全力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)。省委市委已吹響經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面向科學(xué)發(fā)展的進(jìn)軍號(hào)，我們面臨的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢是科學(xué)發(fā)展的新形勢！我們面臨的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展浪潮是科學(xué)發(fā)展的新浪潮！在今后相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期，我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大特征就是：以人為本，科學(xué)發(fā)展，又好又快。

新的形勢、新的發(fā)展，新的浪潮，對(duì)各行各業(yè)各個(gè)部門的工作都提出了新的更高要求。我們發(fā)改部門是政府主管經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革的綜合協(xié)調(diào)部門，面臨的形勢要求是：一要為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展精心編制好各項(xiàng)計(jì)劃規(guī)劃；二要為地方政府全面準(zhǔn)確及時(shí)監(jiān)測好當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行；三要為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展組織更多的項(xiàng)目和資金。這三條，工作量都不少，都與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展息息相關(guān)。任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們發(fā)改部門在新的發(fā)展浪潮中一定要奮勇前進(jìn)，要用戰(zhàn)略和全局的視野充分認(rèn)識(shí)發(fā)改部門肩負(fù)的新任務(wù)和新使命，要用與時(shí)俱進(jìn)和改革創(chuàng)新的精神樹立有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的新思想和新觀點(diǎn)，要用世界和未來的眼光把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新情況和新趨勢，要用求真務(wù)實(shí)和不斷進(jìn)取的觀念探索推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的新路子和新舉措。要站在新的起點(diǎn)上，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，為我市爭當(dāng)山區(qū)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會(huì)建設(shè)的排頭兵作出新的應(yīng)有貢獻(xiàn)。

繼續(xù)解放思想。解放思想是我們搞好工作的法寶。沒有思想的大解放，就沒有工作大推進(jìn)。過去我們靠解放思想，實(shí)現(xiàn)發(fā)改工作新突破；今天我們要靠繼續(xù)解放思想，開創(chuàng)發(fā)改工作新局面。要深刻審視所處環(huán)境的變化，深刻反思思想精神狀態(tài)，把思想從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)中解放出來。結(jié)合我們發(fā)改隊(duì)伍的實(shí)際，繼續(xù)解放思想，當(dāng)務(wù)之急就必須破除“難、滿、懶”三個(gè)字?！半y”就是怕工作難、組織項(xiàng)目難和開創(chuàng)新局面難，破“難”就是要做到正視困難，有戰(zhàn)勝困難的勇氣和膽識(shí)，知難而進(jìn)，迎難而上；“滿”就是自認(rèn)為工作搞得可以、搞得差不多和搞得不錯(cuò)，破“滿”就是要做到永不驕傲，永不自滿，不懈拼搏，不斷進(jìn)?。弧皯小本褪菓袑W(xué)習(xí)、懶動(dòng)腦和懶工作，破“懶”就是要做到生命不息，學(xué)習(xí)、工作不止，在其位謀其政，盡職盡責(zé)，創(chuàng)造性地出色完成本職工作。破除了“難、滿、懶”三個(gè)字，我們的思想才能真正實(shí)現(xiàn)新一輪的解放。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新就是我們搞好工作的動(dòng)力源泉。沒有改革創(chuàng)新，就不能把工作不斷向前推進(jìn)。事實(shí)證明，我市發(fā)改部門近年開創(chuàng)了組織大項(xiàng)目的新局面，關(guān)鍵在于改革和創(chuàng)新。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪發(fā)展浪潮中，我們?nèi)邪l(fā)改部門一定要發(fā)揚(yáng)敢于改革、勇于創(chuàng)新的精神，跳出發(fā)改看發(fā)改、跳出看，用國際視野和戰(zhàn)略眼光，找準(zhǔn)自己的目標(biāo)和方向。只要符合全市人民的根本利益，只要有利地方科學(xué)發(fā)展，就要大膽去試、大膽去闖、大膽去干。要在全市發(fā)改部門上下營造一個(gè)“支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、追求成功、寬容失敗”的謀大事、干大業(yè)的環(huán)境。

推進(jìn)科學(xué)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主旋律，也是衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好壞的根本標(biāo)志。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新浪潮中，發(fā)改部門能否勇往直前，根本在于發(fā)改部門能否推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。因此，全市發(fā)改部門都必須增強(qiáng)推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，作計(jì)劃、編規(guī)劃、搞監(jiān)測和攻項(xiàng)目，都要符合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展這個(gè)衡量標(biāo)桿，任何時(shí)候都不旁移和不動(dòng)搖；要少講多做、埋頭苦干、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、趕超爭先，不斷創(chuàng)造出推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的新成果，無愧時(shí)代！無愧人民！

三、在新的一年，勇往直前

同志們，我們已跨入了新的一年。新的一年是我市全面貫徹落實(shí)十七大精神，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重要一年。市委四屆三次全會(huì)初步確定全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長13.5%，單位生產(chǎn)總值能耗降低3.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長18%，固定資產(chǎn)投資增長15%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長20%，外貿(mào)出口總值增長20%，實(shí)際利用外資增長30%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制中3%以內(nèi)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農(nóng)村人均純收入增長7%，人口自然增長率控制在6.7‰以下。為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)上述主要預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在新一年，全市發(fā)改部門要在市委市府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省發(fā)改委的指導(dǎo)幫助下，緊緊依靠各有關(guān)部門的支持配合，認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，把住航向，奮勇向前，突出做到“三個(gè)當(dāng)好”：

第一，當(dāng)好山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的推進(jìn)器。一是大力支持一、二、三產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。要按照我市“十一五”規(guī)劃的要求，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)布局的落實(shí)；要根據(jù)市場需要，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展檔次的提升；要以項(xiàng)目和資金為突破口，千方百計(jì)為一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦『徒M織更多的項(xiàng)目和資金。二是大力支持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。要通過本身的職能作用，主動(dòng)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)民向城市集中，土地向規(guī)模經(jīng)營集中，促進(jìn)逐步形成合理科學(xué)的工業(yè)群、城鎮(zhèn)群和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群。三是大力支持重大項(xiàng)目落戶。堅(jiān)持市縣兩級(jí)發(fā)改部門聯(lián)動(dòng)，提前介入重大項(xiàng)目前期工作，加大重大項(xiàng)目攻關(guān)力度，竭力做好重大項(xiàng)目落戶前的各項(xiàng)服務(wù)，確保年年出新成效。新的一年重大項(xiàng)目攻關(guān)目標(biāo)是：發(fā)電廠三期擴(kuò)建項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，華潤西江電廠項(xiàng)目完成前期工作并申報(bào)國家審批，核電站項(xiàng)目基本完成可行性研究，繼續(xù)爭取粵瀧電廠二期擴(kuò)建項(xiàng)目和郁南抽水蓄能項(xiàng)目，繼續(xù)開展西水南調(diào)和開展建設(shè)西江水電站的可行性探索，爭取這批項(xiàng)目在我市落戶早日變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，努力把建設(shè)成為山區(qū)電力大市，重要的電源基地。

第二，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的促進(jìn)派。一要主動(dòng)協(xié)助省發(fā)改委做好主體功能區(qū)規(guī)劃編制。中央提出編制全國主體動(dòng)能區(qū)規(guī)劃，推進(jìn)形成主體功能區(qū)，是一項(xiàng)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要舉措。編制主體功能區(qū)規(guī)劃，就是要根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿?，統(tǒng)籌謀劃未來人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國土利用和城鎮(zhèn)化格局，將國土空間分為優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類。確定主體功能定位，明確開發(fā)方向，規(guī)范開發(fā)秩序，完善開發(fā)政策，逐步形成人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境相調(diào)協(xié)的空間開發(fā)格局。主編制體功能區(qū)規(guī)劃以省為單位，由國家綜合銜接。我們協(xié)助省做好主體功能區(qū)規(guī)劃編制，很重要的就是要爭取省科學(xué)規(guī)劃好我市，確定好我市的主體功能定位，為我市未來發(fā)展提供強(qiáng)大的科學(xué)規(guī)劃支撐。二是立足可持續(xù)發(fā)展把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。要改變過去對(duì)項(xiàng)目來者不拒的做法，提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻堅(jiān)決限制高投入、高耗能、高污染、低效益項(xiàng)目，堅(jiān)決支持“低投入、低耗能、低污染、高效益”的項(xiàng)目，絕不以犧牲環(huán)境、犧牲未來和犧牲后代的根本利益為代價(jià)去換取地方一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要建立項(xiàng)目審批問責(zé)制，對(duì)違法違規(guī)審批項(xiàng)目的追究有關(guān)人員責(zé)任。三要大力抓好節(jié)能減排工作。要鼓勵(lì)和支持企業(yè)，采用現(xiàn)代新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備，千方百計(jì)節(jié)能減排，盡最大努力遏制高耗能高排污行為；要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政策，堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力。新的一年，尤其要堅(jiān)持完成省下達(dá)我市小火電等的關(guān)停計(jì)劃任務(wù)，大力推進(jìn)發(fā)電廠和粵瀧發(fā)電廠脫硫設(shè)施建設(shè)。

第三，當(dāng)好地方黨委政府的參謀助手。一要按照當(dāng)?shù)攸h委政府的要求，及時(shí)按質(zhì)按量完成當(dāng)年各項(xiàng)計(jì)劃、規(guī)劃的編制，并指導(dǎo)組織實(shí)施好；二要為當(dāng)?shù)攸h委政府及時(shí)全面準(zhǔn)確做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題能處理的即處理，不能處理的提出相應(yīng)對(duì)策報(bào)黨委政府研究定奪；三要協(xié)助黨委政府做好當(dāng)?shù)亍笆晃濉苯?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的中期評(píng)估。實(shí)施“十一五”規(guī)劃到今年底就滿三年，做好中期評(píng)估很重要。要通過中期評(píng)估，找出薄弱環(huán)節(jié)和不足，及時(shí)采取相應(yīng)有效措施，以確?！笆晃濉币?guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

在突出抓好“三個(gè)當(dāng)好”的同時(shí)，隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，以及重點(diǎn)項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、體制改革、政府工作重點(diǎn)分工、掛鉤幫扶、工青婦和計(jì)劃生育等工作也要同時(shí)抓好。

同志們，做好我市新一年的發(fā)改工作十分重要。我誠盼全市發(fā)改部門上下努力更努力，誠盼全市各有關(guān)部門支持更支持，共同盡職工作，盡心服務(wù)，盡力奉獻(xiàn)，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。