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新區(qū)管委會，各鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)屬有關(guān)部門:

冬春季節(jié)是口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病高危期。為了切實做好今冬明春重大動物疫病防控工作，保護畜牧業(yè)健康發(fā)展，確保公共衛(wèi)生安全，根據(jù)農(nóng)業(yè)部和重慶市有關(guān)精神，現(xiàn)將有關(guān)事宜緊急通知如下：

一、認(rèn)清疫情形勢，增強做好口蹄疫、高致病性禽流感等防控工作的責(zé)任感和緊迫感

當(dāng)前，我區(qū)重大動物疫病防控形勢十分嚴(yán)峻，防控任務(wù)依然艱巨。一是秋季集中防疫結(jié)束后，對口蹄疫、禽流感等疫病進(jìn)行免疫抗體監(jiān)測，其監(jiān)測結(jié)果表明一些地方的畜禽免疫效果不好。隨時間推移，已免疫畜禽抗體逐漸下降，發(fā)生疫情風(fēng)險較大。二是元旦、春節(jié)將至，正值畜禽及其產(chǎn)品消費旺季，交易十分頻繁，加大了疫情傳播風(fēng)險，增加了疫情防控難度。三是一部分新補欄畜禽未及時免疫，畜禽自身保護力低，存在一定數(shù)量的易感動物。四是面源污染嚴(yán)重，隱性感染較多。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門務(wù)必要保持高度警惕，務(wù)必要克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，切實增強防控工作的責(zé)任感和緊迫感，毫不松懈地加強“免疫、監(jiān)測、消毒、檢疫、堵疫、排查”等措施落實，務(wù)必打贏今冬明春重大動物疫病防控戰(zhàn)役。

二、扎實開展四項活動，強化動物疫病防控工作

（一）扎實開展冬季綜合防控活動。在2011年12月20日至明年1月10日期間，各地要組織開展一次冬季動物疫病綜合防控行動。對農(nóng)村散戶、規(guī)模養(yǎng)殖場所飼養(yǎng)的畜禽，要逐村、逐場、逐戶、逐頭（只）開展免疫情況、免疫標(biāo)識填發(fā)、重大疫病等普查，發(fā)現(xiàn)漏免、新補欄和已過免疫保護期的畜禽及監(jiān)測抗體保護率低于70%的規(guī)模場，要結(jié)合進(jìn)行及時補免，加強重點地方場地消毒和疫情監(jiān)測。同時，要進(jìn)一步強化常年免疫制度，堅持免疫報告制，按防疫包片責(zé)任制做好每月定期補免，督促養(yǎng)殖場按程序落實強制免疫工作，確保免疫密度和質(zhì)量，消除免疫空白和死角。

（二）扎實開展養(yǎng)殖場疫病防控檢查活動。結(jié)合冬季動物疫病綜合防控行動，各地要組織開展一次養(yǎng)殖場疫病防控檢查活動。是否執(zhí)行了國家規(guī)定的強制免疫程序、消毒、隔離、無害化處理、環(huán)境衛(wèi)生管理、封閉飼養(yǎng)管理等防疫制度，免疫耳標(biāo)佩帶和免疫證明填發(fā)是否規(guī)范，是否簽訂《養(yǎng)殖場動物防疫責(zé)任書》和落實了掛牌獸醫(yī)及其職責(zé)。對發(fā)現(xiàn)的問題，要做好《巡查記錄》，并提出書面整改意見。加大掛牌獸醫(yī)負(fù)責(zé)，督促、指導(dǎo)養(yǎng)殖場落實好各項疫病防控措施，并做好相關(guān)記錄記載。若因為掛牌獸醫(yī)監(jiān)督管理不到位或因養(yǎng)殖場防疫措施不到位而發(fā)生重大動物疫情被撲殺的，國家不予補償并追究相關(guān)人員責(zé)任

（三）扎實開展屠宰檢疫監(jiān)督活動。至春節(jié)前，是動物食品的消費高期。區(qū)外生豬到我區(qū)屠宰數(shù)量較大，外疫傳播疫情風(fēng)險大。各地一定要堅持24小時值班制度，嚴(yán)把“入場動物關(guān)、待宰巡回檢疫關(guān)、同步檢疫關(guān)、無害化處理關(guān)”四關(guān)，對臨床檢查不合格的、檢疫手續(xù)不齊全的動物，堅決不能入場屠宰。對發(fā)現(xiàn)疑似重大動物疫情的，嚴(yán)格按規(guī)定程序上報，并及時進(jìn)行無害化處理，不能讓不合格的動物產(chǎn)品上市銷售，以確保動物食品安全。

（四）扎實開展動物食品安全檢查活動。在元旦、春節(jié)前，各地要加強對屠宰、經(jīng)營、加工、運輸、儲藏畜禽及其產(chǎn)品的監(jiān)管，重點檢查人員值班情況、檢疫員是否按程序施檢、屠場是否落實了消毒、隔離和堅持快進(jìn)快宰等制度。要嚴(yán)厲查處逃避或抗拒檢疫、販賣病死畜禽及其產(chǎn)品等違法違規(guī)行為。

三、強化區(qū)外調(diào)運動物監(jiān)管，有效防止區(qū)外疫病傳入

嚴(yán)格執(zhí)行年市指揮部6號文件精神，區(qū)外調(diào)入動物必須實行申報制和隔離觀察管理，做到“調(diào)入申報，入境報告，隔離觀察，建立銷售臺帳”，強化引入動物全程監(jiān)控。龍駒、分水和紅溪河溝碼頭等3個邊境檢查站，堅持24小時值班制度，加強監(jiān)督檢查和消毒。按照渝府發(fā)〔〕101號通告規(guī)定，認(rèn)真落實“入市動物及動物產(chǎn)品指定道口”制度和檢查站簽章管理制度，堅絕杜絕區(qū)外疫病傳入，力爭保持轄區(qū)內(nèi)清凈無疫。

四、完善應(yīng)急反應(yīng)機制，規(guī)范處置突發(fā)疫情

各地要按照《動物防疫法》和《重大動物疫情應(yīng)急條例》要求，進(jìn)一步強化應(yīng)急防控工作機制，完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急工作程序，加強應(yīng)急預(yù)備隊建設(shè)和應(yīng)急物資儲備。切實做好“元旦”、“春節(jié)”節(jié)日期間的應(yīng)急值守，嚴(yán)格24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。一旦發(fā)生疑似重大動物疫情，一定要按程序上報，并嚴(yán)格核查可疑疫情，確保疫情信息暢通。同時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急機制，快速、果斷、徹底處置疫情，防止疫情擴散。堅持責(zé)任追究制，對因免疫等防控措施不落實、人員不到位、處置不及時、不徹底而導(dǎo)致疫情發(fā)生和擴散的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

五、加強工作督促檢查，確保防控措施到位

區(qū)指揮部將對重點環(huán)節(jié)、重點場所的防控措施落實情況開展一次督查，并將有關(guān)情況及時向區(qū)委和區(qū)府領(lǐng)導(dǎo)匯報。各地也要加強防控工作督查，確保免疫、檢疫、流通環(huán)節(jié)監(jiān)管等關(guān)鍵防控措施落到實處，對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時整改，及時排除隱患和堵住漏洞，確保全區(qū)重大動物疫病防控安全，保障全區(qū)人民過一個吉祥、愉快的春節(jié)！