縣長在產(chǎn)品質(zhì)量安全大會的發(fā)言

時間:2022-01-09 04:40:00

導(dǎo)語:縣長在產(chǎn)品質(zhì)量安全大會的發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

縣長在產(chǎn)品質(zhì)量安全大會的發(fā)言

同志們:

經(jīng)縣政府研究,今天我們在這里召開全縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作會議,主要目的是貫徹落實全國質(zhì)量工作會議、全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議以及省、市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作會議精神,研究部署我縣的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作,動員全縣上下進(jìn)一步明確任務(wù),落實責(zé)任,打好我縣專項整治這場攻堅戰(zhàn)。剛才,同志宣讀了《縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))以及縣各有關(guān)部門分別與縣人民政府簽定了責(zé)任書,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各相關(guān)部門按照縣人民政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真抓好專項整治工作。下面,我再強調(diào)三個方面的意見。

一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,切實增強抓好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的緊迫感和責(zé)任感

產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系人民群眾的切身利益,關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展,關(guān)系一個地方的整體形象和經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展,是一項事關(guān)國計民生的大事。切實保障產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量,是堅持以人為本、執(zhí)政為民的根本要求,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的客觀需要。黨中央、國務(wù)院高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作。月25日,國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,決定成立國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,在全國范圍開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治。月27日,國務(wù)院召開了全國質(zhì)量工作會議,總理出席會議并作了重要講話??偫碓谶@次會上強調(diào):“民以食為天,食以潔為先,食品、藥品質(zhì)量安全是天大的事情,是政府的職責(zé)”。月23日,國務(wù)院又召開全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議,吳儀副總理出席會議并作重要講話。吳儀副總理在講話中指出,開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治是“一場維護(hù)人民群眾生命健康和切身利益、維護(hù)中國產(chǎn)品信譽和國家形象的特殊戰(zhàn)役”。緊接著,省政府、市政府對全省、全市的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動進(jìn)行了動員部署。所有這一切,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的高度重視,充分表明了黨中央、國務(wù)院對加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理、保障人民群眾健康和生命安全的決心和態(tài)度。

縣委、縣政府歷來高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,把加強以食品、藥品質(zhì)量安全為重點的質(zhì)量工作擺在重要位置來抓,通過全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、廣大企業(yè)和全社會的共同努力,我縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作總體水平穩(wěn)步提高,取得了可喜的進(jìn)展,主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)品質(zhì)量總體水平不斷提高,產(chǎn)品綜合抽檢合格率從年的77.1%上升到了83%。二是質(zhì)量基礎(chǔ)工作不斷加強,質(zhì)量管理水平不斷提升。三是質(zhì)量提升與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良性互動。我縣習(xí)酒公司的五星習(xí)酒獲貴州名牌產(chǎn)品稱號,土城苕絲糖、紅豆腐、隆興葡萄酒、小臘肉等深受省內(nèi)外消費者青睞,品牌經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對全縣工業(yè)增長貢獻(xiàn)率不斷增強。四是構(gòu)筑了較為完善的食品安全監(jiān)管體系。通過推進(jìn)“食品藥品安全網(wǎng)絡(luò)”建設(shè),實施食品市場準(zhǔn)入制度、商品準(zhǔn)入制度、衛(wèi)生監(jiān)督管理制度等,我縣食品藥品安全形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),監(jiān)管體系進(jìn)一步完善。

在肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地看到,與我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的實際要求相比,與人民群眾對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的期望值相比,當(dāng)前我縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全還存在不少問題,主要表現(xiàn)在:成規(guī)模上檔次的企業(yè)和產(chǎn)品不多,采標(biāo)意識不強。我縣有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位702戶,其中生產(chǎn)企業(yè)109家(獲得生產(chǎn)許可證的僅有13家),小作坊53家。小企業(yè)、小作坊量大面廣,監(jiān)管難度較大、死角較多,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全存在諸多隱患。這些問題的存在,一定程度上損害了消費者和合法企業(yè)的利益,影響了公平競爭和市場經(jīng)濟(jì)秩序,影響了經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展,給人民的身體健康和生命安全帶來了隱患。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須清醒地看到我縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實增強抓好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的緊迫感和責(zé)任感,采取切實有效措施,全面加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,進(jìn)一步提高我縣的質(zhì)量工作水平,切實維護(hù)人民群眾的切身利益,推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、明確目標(biāo),落實責(zé)任,有效解決產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全存在的突出問題

對這次產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動,縣政府下發(fā)的實施方案中已經(jīng)明確了具體任務(wù)和目標(biāo)。概括起來說主要是突出4個重點、強化8項行動和實現(xiàn)20個目標(biāo)。

突出4個重點:就是重點產(chǎn)品、重點對象、重點區(qū)域和重點問題。重點產(chǎn)品,是指食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、強制性認(rèn)證產(chǎn)品及其它涉及人身健康和安全的產(chǎn)品。重點對象,是指蔬菜生產(chǎn)基地,規(guī)模畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場,屠宰場,飼料加工廠,食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊,農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、生鮮產(chǎn)品超市、小食雜店、小型餐館以及藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等。重點區(qū)域,是指城區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部,食品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域,無證照生產(chǎn)經(jīng)營問題突出的區(qū)域,以及制假售假屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域。重點問題,是指不符合法定條件、要求的生產(chǎn)經(jīng)營違法行為,生產(chǎn)、使用不符合保障人身健康安全標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的違法行為,無衛(wèi)生許證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營行為,摻雜摻假、使用非食品原料和回收食品、濫用添加劑生產(chǎn)食品的違法行為等。

強化8項行動:就是8個方面專項整治行動。一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治,由縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局牽頭,重點開展好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、化肥、飼料和飼料添加劑等行為,加強農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留整治。二是生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全專項整治,由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,重點開展好生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的集中整治,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)加工食品、制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑等行為。三是流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全專項整治,由縣工商局牽頭,重點開展好市場流通秩序的整頓規(guī)范,以城鄉(xiāng)結(jié)合部和各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、超市以及個體商販、食雜店等為重點場所,集中開展專項檢查,嚴(yán)厲打擊經(jīng)銷過期霉變、有毒有害、假冒偽劣食品、無證無照經(jīng)營等違法行為。四是餐飲業(yè)食品質(zhì)量安全專項整治,由縣衛(wèi)生局牽頭,重點抓好餐飲業(yè)的食品衛(wèi)生監(jiān)管工作,以強化原料進(jìn)貨索證為重點,嚴(yán)厲查處采購和使用不合格或來源不明的食用油、調(diào)味品以及違法使用添加劑等行為。五是藥品質(zhì)量安全專項整治,由縣食品藥品監(jiān)管局牽頭,重點抓好藥品、醫(yī)療器械等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作。六是豬肉質(zhì)量安全專項整治,由縣經(jīng)貿(mào)局、畜牧局牽頭,重點加強生豬定點屠宰監(jiān)管,嚴(yán)肅查處生產(chǎn)加工、銷售病死豬肉、注水豬肉等違法行為。七是涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治,由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,重點開展家用電器、兒童玩具、勞動防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、農(nóng)機及零配件、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?1類涉及人身健康和安全的產(chǎn)品整治,嚴(yán)厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)以及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等違法行為。八是進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治,由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,重點加強進(jìn)出口產(chǎn)品的監(jiān)管。

實現(xiàn)20個目標(biāo):就是到今年年底,中心城鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全檢測范圍;基本解決使用違禁農(nóng)藥和飼料添加劑問題;杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥;食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證;小作坊100簽訂食品質(zhì)量安全承諾書;縣城的市場、超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食品雜店100%建立食品進(jìn)貨臺賬制度;徹底解決縣城的餐飲經(jīng)營單位無證照經(jīng)營問題;學(xué)校食堂等集體就餐場所和縣城的餐飲單位100%建立原料進(jìn)貨索證制度;拒絕使用病因或死因不明的畜禽及其制品,杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品;完成藥品注冊現(xiàn)場核查專項工作;基本解決掛靠經(jīng)營、超方式和超范圍經(jīng)營藥品問題;禁止和取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告;縣城定點屠宰率實現(xiàn)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰率達(dá)95%;縣城的所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè);家用電器、兒童玩具、勞動防護(hù)用品、汽車配件、農(nóng)機及零配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?0類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案;基本解決無證生產(chǎn)的問題;非法進(jìn)口的肉類、水果、廢物100%退貨或銷毀。

三、精心組織,周密部署,確保產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動取得實效

這次專項整治自月中旬到月底,分四個階段組織實施,時間緊,任務(wù)重,要求高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要精心組織,周密部署,聯(lián)合行動,形成合力,扎扎實實地推進(jìn)各項整治行動。

一要加強領(lǐng)導(dǎo),各司其責(zé)??h政府已經(jīng)成立了縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作中的重大問題,加強對專項整治行動的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。同時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,下設(shè)農(nóng)產(chǎn)品整治組、食品和有關(guān)消費品整治組、藥品整治組、流通領(lǐng)域整治組、餐飲衛(wèi)生整治組、屠宰整治組六個工作組,分別負(fù)責(zé)相關(guān)專項整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),進(jìn)一步落實行政首長負(fù)責(zé)制、行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,堅持屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,把專項整治列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門重要議事日程,保障所需經(jīng)費,組建強有力的工作班子,真正形成“地方政府對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系。

二要齊抓共管,形成合力。這次專項整治行動涉及方方面面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要樹立大局意識,齊抓共管,合力推進(jìn)。一方面縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)職能,掌握面上工作進(jìn)展情況,研究、部署、督促、檢查各項工作推進(jìn)情況;各專項整治工作組牽頭部門要切實擔(dān)負(fù)起牽頭職責(zé),集中人力、物力、財力,真正把各項專項整治工作部署好、開展好、落實好,取得實實在在的成效。另一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他相關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),全面落實好本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門各項整治工作任務(wù)??傊?,無論是牽頭部門,還是配合單位,都要圍繞整治方案確定的目標(biāo)和重點,做到令行禁止,密切配合,搞好銜接,相互支持,建立起橫到邊、縱到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),消滅監(jiān)管盲區(qū),搞好聯(lián)合執(zhí)法。有關(guān)行業(yè)協(xié)會和中介組織要發(fā)揮行業(yè)自律作用,加強對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督,加強對公眾質(zhì)量和食品安全知識的普及、宣傳和教育。從而形成專項整治工作的強大合力,把這次專項整治行動開展得有聲有色、富有成效。

三要依法整治,保持高壓。要進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度,敢于碰硬,不徇私情,依法嚴(yán)肅查處各種質(zhì)量違法行為,特別是人民群眾反映強烈的違法行為,不讓違法者因違法而得利、守法者因守法而受損,切實維護(hù)法律權(quán)威。要抓住重點產(chǎn)品、重點單位和重點區(qū)域,進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對生產(chǎn)經(jīng)營者違法違規(guī)使用原料、輔料、添加劑和農(nóng)業(yè)投入品的行為,從源頭上采取斷然措施,堅決糾正和查處。要強化對違法行為的懲處力度,不符合規(guī)定的要限期整改,問題嚴(yán)重的要堅決取締。要把專項整治與加強全過程監(jiān)管結(jié)合起來,對管理薄弱的企業(yè),要加大日常監(jiān)管和巡查力度,對制假售假的企業(yè),要依法處理,并列入“黑名單”向社會曝光。

四要提升服務(wù),促進(jìn)發(fā)展。這次專項整治的各項措施既立足當(dāng)前,解決突出問題,又著眼長遠(yuǎn),做到標(biāo)本兼治。要按照“打擊、整治、幫扶、規(guī)范、發(fā)展”的方針,在開展專項整治行動的同時,積極做好服務(wù)企業(yè)的工作,扶持好企業(yè),扶持好產(chǎn)品,讓守法經(jīng)營者不吃虧。努力培育品牌,加強技術(shù)支撐體系建設(shè)和對企業(yè)的培訓(xùn)引導(dǎo),支持、指導(dǎo)企業(yè)完善生產(chǎn)經(jīng)營條件,幫助企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系,全面提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。

五要加強宣傳,營造氛圍??h質(zhì)監(jiān)局要協(xié)同宣傳部門和新聞單位制定專項整治行動宣傳工作方案,既要大力宣傳《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)和食品安全知識,又要宣傳專項整治行動的重要意義,提高公眾產(chǎn)品安全意識;既要加大對偽劣產(chǎn)品和違法行為的曝光力度,又要大力宣傳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),形成正確的輿論導(dǎo)向。同時,要建立統(tǒng)一、科學(xué)、權(quán)威、高效的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息制度,及時產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息。要進(jìn)一步完善舉報投訴制度,方便群眾舉報,兌現(xiàn)舉報獎勵,動員全社會廣泛參與,努力營造人人關(guān)心、重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的良好社會氛圍。

同志們,開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動,是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),時間非常緊、任務(wù)非常重、要求非常高、責(zé)任非常大,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要牢固樹立大局意識、憂患意識、責(zé)任意識,依法整治,科學(xué)監(jiān)管,群策群力,堅決打好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治這場攻堅戰(zhàn),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開。