導(dǎo)語：全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言范文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為及時(shí)傳達(dá)、貫徹落實(shí)市委書記視察時(shí)的一系列指示精神，以及市委中心學(xué)習(xí)組和全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，安排部署當(dāng)前工作，經(jīng)縣委、政府研究決定，今天召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)。

市、縣“三會(huì)”確定了我們未來五年奮斗目標(biāo)和發(fā)展藍(lán)圖，但在實(shí)際工作推進(jìn)中，各地各部門形式的東西還是多了點(diǎn)，務(wù)實(shí)的東西還是少了點(diǎn)，推進(jìn)的效果上差了點(diǎn)，推進(jìn)的速度慢了點(diǎn)。從干部作風(fēng)看，絕大多數(shù)干部是優(yōu)秀的，是積極的，但還有部分干部作風(fēng)是漂浮的，這種現(xiàn)象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有，在部門有，在縣級領(lǐng)導(dǎo)中也有。如此下去，要落實(shí)好書記對的期望，落實(shí)好市縣“三會(huì)”精神相距甚遠(yuǎn)，在我們這一茬人手中，就會(huì)錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇、辜負(fù)組織期望、愧對全縣群眾。

下面，我就全縣干部作風(fēng)建設(shè)，講三點(diǎn)意見：

一、干部作風(fēng)已經(jīng)到了非整頓不可的地步，務(wù)必高度警醒、高度重視

縣委、政府歷來重視干部作風(fēng)建設(shè)，但從近期調(diào)研情況和群眾來信中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前全縣干部隊(duì)伍中不同程度存在精神狀態(tài)不佳、發(fā)展意識不強(qiáng)、敢作敢為氛圍不濃、創(chuàng)新創(chuàng)造辦法不多等突出問題。主要表現(xiàn)在六個(gè)方面：

第一，表現(xiàn)在“頭腦不清”。一是大局不明。市、縣“三會(huì)”已經(jīng)召開近一個(gè)月了，但仍有部分干部，特別是極個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對市縣委的工作要求不清楚、發(fā)展舉措不明白，對全縣中心工作、重點(diǎn)工程不知道怎樣抓落實(shí)、抓執(zhí)行，仍然在翻老黃歷，還在“重復(fù)昨天的故事”。前面縣長講了，要求各個(gè)部門對未來五年的項(xiàng)目進(jìn)行梳理、分析、研判，很多部門報(bào)上來的項(xiàng)目從結(jié)構(gòu)上看，過小、過散；從項(xiàng)目的屬性來看，更多的是向上爭取政策性支持的項(xiàng)目，對市場的東西研究太少。大家把“三區(qū)一城”建設(shè)當(dāng)成了口號，沒有思考該如何推進(jìn)？怎樣去推進(jìn)？部門該做什么？鄉(xiāng)鎮(zhèn)該做什么？二是思路不清。一些干部無所事事，對全局不關(guān)心，對大局不熱心，對發(fā)展不上心，對自己部門的工作，對自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展，定位不準(zhǔn)，方向不明，得過且過，應(yīng)付了事。比如城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“兩化”互動(dòng)、“三化”聯(lián)動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的突破口究竟在哪里？切入點(diǎn)究竟在哪里？對自己集鎮(zhèn)發(fā)展的定位要思考準(zhǔn)確，規(guī)劃的問題、建設(shè)的問題、管理的問題、中心村的問題、聚居點(diǎn)的問題、特色產(chǎn)業(yè)培育的問題，都要實(shí)事求是、認(rèn)真思考。否則，研究工作、思考工作就突不出重點(diǎn)，就會(huì)偏離方向。三是悟性不強(qiáng)。個(gè)別干部盡管整天也很辛苦，但東一榔頭西一棒，顧此失彼、相互脫節(jié)，點(diǎn)上無突破、面上無成效，雖經(jīng)分管、掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)多次指導(dǎo)點(diǎn)撥，但還是思路不寬、辦法不多，長時(shí)間叫不醒、喊不起，打不開工作局面。特別是我們規(guī)劃的榆槐產(chǎn)業(yè)城區(qū)域內(nèi)的違法建設(shè)，近段時(shí)間如雨后春筍，這涉及到兩鎮(zhèn)十村，要落實(shí)縣“三會(huì)”精神，把這個(gè)事情做好就是最大的貢獻(xiàn)！最大的成績！最大的本事！放之任之就是最大的失職！現(xiàn)在有種怪現(xiàn)象，規(guī)劃到哪里，亂修亂建就蔓延到哪里。“兩清”電視會(huì)開了這么久，“兩違”現(xiàn)在還在蔓延。

第二，表現(xiàn)在“眼界不寬”。一是不勤于學(xué)習(xí)。有些人當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)以后，自以為職務(wù)升了，知識水平就升了，工作能力就強(qiáng)了，不認(rèn)真讀書看報(bào)，不深入調(diào)查研究，自我滿足、自我陶醉，自以為是、人云亦云，上情不明、下情不清，糊涂拍板、隨意表態(tài)。二是不敢于創(chuàng)新。有的干部不敢破“三論”，抓工作畏手畏腳，謀發(fā)展怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)；有的干部習(xí)慣拿“以前怎樣”、“過去如何”來衡量是非對錯(cuò)，把保守當(dāng)做“成熟”，把創(chuàng)新當(dāng)成“胡鬧”；有的行政審批機(jī)關(guān)把“小權(quán)放在中心、大權(quán)留在部門”，政務(wù)中心基本就成了收發(fā)室。外來客商和基層群眾辦事“千呼萬喚”、“東跑西拜”，讓滿腔熱情的客商跑寒了心，跑沒了勁，跑“黃了”項(xiàng)目。市上開政協(xié)會(huì)，有的委員、外來企業(yè)在討論時(shí)說，個(gè)別部門中層干部沒有三到五次吃飯、喝酒、打牌，根本辦不成事，至少都是三次。會(huì)后，由法制辦牽頭，在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上行政審批進(jìn)一步清理和簡化程序。新的政務(wù)中心建好后，縣級部門的所有審批事項(xiàng)一律集中，不準(zhǔn)再留在單位審批。三是不善于比較。個(gè)別干部自甘認(rèn)命，把現(xiàn)狀當(dāng)現(xiàn)實(shí)，把現(xiàn)實(shí)當(dāng)事實(shí)，缺乏危機(jī)感、缺乏緊迫感、缺乏責(zé)任感，在研究工作、謀劃發(fā)展時(shí)不善于橫向比較，不敢于和別人比較，不能跳出看、跳出分析、跳出研究，老是自己跟自己比、現(xiàn)在與過去比，沾沾自喜，自娛自樂！有部分干部認(rèn)為搶抓了幾個(gè)機(jī)遇，尤其是地震重災(zāi)縣的機(jī)遇，就沾沾自喜，老是躺在過去的功勞簿上。我們要以現(xiàn)在為新的起點(diǎn)，看還有哪些需要總結(jié)，哪些需要發(fā)揚(yáng)，哪些需要提升。

第三，表現(xiàn)在“心態(tài)不正”。一是喜歡說閑話。有的干部抓工作自己不主動(dòng)，反而嘲笑別人出風(fēng)頭；自己沒本事，反而一味強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)差。你在前面干，他在后面看，干好了，他說“早該如此”；干差了，他說“意料之中”。這種人見人說人話，見“鬼”說“鬼話”，惡意中傷他人，標(biāo)榜抬高自己。自己不干事，出了點(diǎn)事就評論別人。有膽略、有才干的人，就要主動(dòng)向組織部門毛遂自薦，到一線去，不下深水就不知道辛酸。二是一心想提拔。有的干部只謀人不謀事，裝著樣子干、干給領(lǐng)導(dǎo)看，就是不靜下心來研究工作，而是這山看著那山高。剛當(dāng)鄉(xiāng)長，就指望當(dāng)書記；剛當(dāng)書記，又指望當(dāng)局長；剛當(dāng)局長，又指望提拔副縣級，一門心思想當(dāng)官，就是不愿好好搞工作。三是貪心謀私利。個(gè)別干部把工作當(dāng)副業(yè)搞，把副業(yè)當(dāng)工作搞；有的單位把工作當(dāng)成“項(xiàng)目”做，本該自己做的事，卻和縣委政府談條件、講價(jià)錢，一做事情就要錢，先要錢才做事，錢不到位就不想做事，有的人給了錢，還沒有辦好事。大家要開動(dòng)腦筋，不能老盯著縣級財(cái)政。上面來檢查，還說“我們想干好，就是縣委、政府不重視”，今后爭取資金，按績效撥付工作經(jīng)費(fèi)?，F(xiàn)在還有一種怪現(xiàn)象，一加強(qiáng)工作，就要錢要人要編制。編制部門要對部門的編制情況進(jìn)行清理，今后的編制要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第四，表現(xiàn)在“精神不振”。一是貪圖享樂。有的干部熱衷講排場比闊氣，講條件比待遇，任何飯都敢吃，任何酒都敢喝，任何牌都敢打，任何人都敢交，經(jīng)常出沒燈紅酒綠之地，往返賓館飯店之間，三五成群，中午喝醉，下午就睡，公務(wù)消費(fèi)嚴(yán)重超標(biāo)，人民群眾深惡痛絕。二是自由散漫。上班遲到早退是常事，經(jīng)常脫崗溜號辦私事，想來就來、想走就走；有的盡管請了假，也是請三天耍五天，請五天耍一周；有的一上班就游戲聊天，一下班就是地主麻將。三是暮氣沉沉。一些干部思想僵化、精神不振，不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀，熬年頭、擺資歷，裝樣子、抖架子，大事做不來，小事不愿做；有的干部成天不在狀態(tài)，張口就開黃腔，動(dòng)手就辦砸事，哪還有啥子激情斗志？有的單位盡管門好進(jìn)，臉好看，就是事情不好辦；甚至有些單位的辦公室人員不學(xué)業(yè)務(wù)、不務(wù)正業(yè)，連在黨政網(wǎng)上收發(fā)文件都搞不來！

第五，表現(xiàn)在“執(zhí)行不力”。一是對上應(yīng)付了事。有的習(xí)慣當(dāng)“甩手掌柜”、做“二傳手”，以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件落實(shí)文件，盡說大話、放空炮，喊得兇、抓得松，做起秀來駕輕就熟，做起事來一籌莫展；甚至有的干部喜歡當(dāng)木匠“睜只眼閉只眼”，喜歡當(dāng)瓦匠“和稀泥”，就是不愿當(dāng)鐵匠“碰硬較真”；甚至有的干部數(shù)字游戲都不會(huì)玩，邏輯關(guān)系都搞不懂。熱衷做表面文章，喜歡玩數(shù)字游戲，擅長搞形式、走過場；有的干部不愿下深水、到一線，不敢觸及深層次問題，何談破解熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。二是對下吃拿卡要。有的單位把公共權(quán)力部門化、部門職權(quán)私有化，凡事以個(gè)人利益為重，只要沾錢就想搞手腳，經(jīng)手就想撈好處；給群眾辦事，先看是否有來頭，再看是否有甜頭，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。在外招商時(shí)承諾這也沒問題，那也沒問題；客商真來了，這也不好辦，那也不好辦；很多在其他地方能辦成的事，在我們這里就是辦不成，在其他地方很快能辦成的事，在我們這里三五個(gè)月都辦不成。這樣的環(huán)境，這樣的人和事，如何建設(shè)對外開放的先行區(qū)？能夠把企業(yè)引進(jìn)來嗎？能夠向市場要活力嗎？

第六，表現(xiàn)在“有責(zé)不擔(dān)”。一是不愿意擔(dān)責(zé)。本該由這個(gè)部門辦的事，想方設(shè)法推給那個(gè)部門；本該由部門自己擔(dān)的責(zé)，處心積慮推給縣委政府。有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)把“兩辦”當(dāng)成辦事情的“萬金油”、發(fā)牢騷的“出氣筒”，對“兩辦”協(xié)調(diào)的工作不主動(dòng)、不配合、不落實(shí)，造成協(xié)調(diào)不暢、運(yùn)轉(zhuǎn)不暢、政令不暢！二是不真心擔(dān)責(zé)。有的部門見好處就上、見困難就讓，把正常工作異?；?、簡單問題復(fù)雜化，喜歡等價(jià)交換、，爭好處面紅耳赤、接任務(wù)愁眉苦臉、抓工作一籌莫展。三是不主動(dòng)擔(dān)責(zé)。對自己的職責(zé)不清、任務(wù)不明，縣委、政府交辦的事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)打收條，分管領(lǐng)導(dǎo)打欠條，具體經(jīng)辦人員打白條，說是層層交辦，實(shí)際誰都沒辦；說是層層負(fù)責(zé)，其實(shí)誰都沒負(fù)責(zé)。今后，“兩辦”要加強(qiáng)督查，一定要做到“事事有回音，件件有著落”。

同志們，干部作風(fēng)問題既是“慢性病”，更是“致命傷”！以上這些問題實(shí)實(shí)在在，絕非危言聳聽！如果我們一味地講人情、和稀泥，搞“你好我好大家好”，不以鐵石心腸、鐵的手腕，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，再不動(dòng)大手術(shù)，就要出大問題，勢必害了干部、影響事業(yè)、阻礙發(fā)展，最終成為歷史罪人！

二、切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)事關(guān)發(fā)展大局，務(wù)必強(qiáng)化提升、常抓不懈

當(dāng)前，推動(dòng)“城鄉(xiāng)一體、‘兩化’互動(dòng)、‘三化’聯(lián)動(dòng)”的任務(wù)異常艱巨，迫切需要我們切實(shí)做到“六個(gè)必須堅(jiān)持”，以此樹好新形象，務(wù)求新作為，展示新作風(fēng)，促進(jìn)新跨越。

第一，必須堅(jiān)持解放思想不停步。沒有落后的群眾，只有落后的干部。解放思想必須從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，必須從在座的每個(gè)同志做起。當(dāng)前，我們正在經(jīng)歷一場統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展的社會(huì)大變革，必須掀起新一輪思想大解放。各個(gè)部門要破除“三論”，思考如何把自己的職能來服務(wù)大局，一要堅(jiān)決破除唯生態(tài)論，辯證認(rèn)識生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，在抓工業(yè)、抓項(xiàng)目、抓發(fā)展中，決不能把生態(tài)環(huán)境保護(hù)片面化、靜態(tài)化、機(jī)械化，既要“綠水青山”，又要“金山銀山”；二要堅(jiān)決破除唯條件論，辯證看待條件不足與主動(dòng)作為的關(guān)系，善于“借船出?！薄ⅰ爸惨P”、“借雞下蛋”，善于主動(dòng)作為、創(chuàng)新作為、創(chuàng)造作為，決不能有多少錢辦多少事，而要有多少事找多少錢。三要堅(jiān)決破除唯規(guī)定論，辯證處理規(guī)定要求與創(chuàng)新求變的關(guān)系，摸著石頭創(chuàng)新路，破釜沉舟促跨越，決不能沒有文件等文件，有了文件等經(jīng)驗(yàn)，有了經(jīng)驗(yàn)再看看?？傊?，我們要敢于打破不合時(shí)宜的陳規(guī)陋習(xí)，敢于破除不利發(fā)展的思想障礙，敢于突破阻礙發(fā)展的體制機(jī)制，主動(dòng)尋找“可以辦”的依據(jù)，思考“怎樣辦”的方法，做出“趕緊辦”的決定，履行“要辦好”的承諾，追究“未辦好”的責(zé)任，這是書記對全市干部提出的要求，的干部要率先執(zhí)行。決不能把生態(tài)作為一切工作的唯一取舍標(biāo)準(zhǔn)、決不能把條件當(dāng)成一切工作的唯一決定因素、決不能把規(guī)定視為一切工作的唯一運(yùn)行依據(jù)！近期，要組織開展“把干部送出去洗腦、把專家請進(jìn)來支招”活動(dòng)，請組織和宣傳部門認(rèn)真研究制定具體方案。

第二，必須堅(jiān)持大局觀念不動(dòng)搖。就是要明大勢、顧大路上體現(xiàn)系統(tǒng)性、在工作策略上堅(jiān)持控制論、在工作推進(jìn)上注重方法論。一要認(rèn)清形勢服從大局。市第三次黨代會(huì)和縣第十二次黨代會(huì)，明確提出了今后五年的工作思路、奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)，這些就是全縣最大的政治、最硬的道理、最好的大局。各地各部門必須認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、強(qiáng)行入軌，先干不爭論、先試不議論、先做不評論，在大局下系統(tǒng)性、前瞻性、創(chuàng)造性地謀劃和推進(jìn)各項(xiàng)工作，切實(shí)做到一盤棋、一條心、一股勁，集中財(cái)力辦大事、集中精力抓大事、集中精英干大事。各地各部門要盡快研究明年工作，向縣委、政府報(bào)送工作要點(diǎn)。二要忍住陣痛服務(wù)大局。要改變落后狀況，必須忍住陣痛，忍住陣痛才能消除隱痛；要走出發(fā)展困境，必須經(jīng)歷短痛，忍住短痛才能避免長痛。如果我們害怕陣痛、害怕短痛，的發(fā)展就會(huì)寸步難行、山河依舊。我們必須敢于否定、舍棄、決裂不適應(yīng)的思想觀念、不適應(yīng)的工作方法、不適應(yīng)的管理模式。否定、舍棄、決裂的過程，就是利益調(diào)整、伴隨陣痛的過程。我們必須堅(jiān)持少數(shù)人利益服從大多數(shù)人利益、局部利益服從全局利益，忍住陣痛、服務(wù)大局。三要政通人和維護(hù)大局。要堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)就好、干事就好、成功就好”的理念，按規(guī)矩辦事，憑感情為民，憑良心做官，不搞“一言堂”、不拉“關(guān)系網(wǎng)”、不唱“獨(dú)角戲”。決不容忍破壞團(tuán)結(jié)的人和事！決不姑息破環(huán)境的人和事！決不遷就破壞風(fēng)氣的人和事！對破壞團(tuán)結(jié)、破壞風(fēng)氣、破壞環(huán)境的人和事，該查處的必須及時(shí)查處，該打擊的必須嚴(yán)厲打擊，該調(diào)整的必須堅(jiān)決調(diào)整！

第三，必須堅(jiān)持苦干實(shí)干不懈怠。當(dāng)前，的工作任務(wù)特別重，市委的殷切期望特別高，群眾的發(fā)展愿望特別強(qiáng)，周邊的競爭態(tài)勢特別強(qiáng)，每一項(xiàng)工作都要付諸實(shí)踐、見諸行動(dòng)、取得實(shí)效，每一位干部都要吃大苦、耐大勞、創(chuàng)大業(yè)。一要有勤于下深水的闖勁。主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭扎在一線，深入重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，深入田間地頭、廠礦車間，切實(shí)做到干部在一線工作、決策在一線落實(shí)、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變。二要有敢于吃大苦的拼勁。只有干部莫退路，群眾才會(huì)有出路；只有干部不好過，群眾日子才好過；只有我們今天不好過，的明天才好過。要立雄心、樹壯志，大膽地闖、大膽地試、大膽地干，逢山開路、遇水架橋、層層突圍，殺出一條血路，闖出一片新天地，用干部的“辛苦指數(shù)”，提升群眾的“幸福指數(shù)”。三要有勇于創(chuàng)一流的沖勁。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要跳出部門審視自己的工作，跳出鄉(xiāng)鎮(zhèn)審視自己的發(fā)展，在工作中要敢競爭、敢拼搏、敢攀比，要有骨氣、樹志氣、爭豪氣，既要有腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的作風(fēng)和精神，也要有唯冠是奪、爭創(chuàng)一流的胸懷和氣魄，目標(biāo)上定第一，工作上爭第一，業(yè)績上創(chuàng)第一。

第四，必須堅(jiān)持較真碰硬不退縮。不愿較真碰硬，就不該當(dāng)干部；不敢較真碰硬，就不配當(dāng)干部；不會(huì)較真碰硬，就不能當(dāng)干部。隨著發(fā)展的加快、改革的深入，面臨多重困難、矛盾和阻力，我們必須較真碰硬、勇于擔(dān)當(dāng)，不誤事、不怕事、不出事。對干部要求要嚴(yán)，對工作標(biāo)準(zhǔn)要高，對歪風(fēng)邪氣要敢于逗硬。一要有主動(dòng)擔(dān)責(zé)的銳氣。在其位，要謀其政、履其職、擔(dān)其責(zé)。每位干部都要牢記“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必負(fù)責(zé)、負(fù)責(zé)必?fù)?dān)責(zé)、失職必問責(zé)”。面對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、打造“三區(qū)一城”，建設(shè)富麗安康新的重任，絕不能躲在一邊看熱鬧、說風(fēng)涼話，當(dāng)評論員；絕不能兩眼向上、一味等靠要，老是被動(dòng)守著舊攤子；絕不能袖手旁觀，事不關(guān)已，高高掛起，當(dāng)守?cái)傋印⒒烊兆拥奶焦?。二要有無私無畏的正氣。想任何事情，抓任何工作，都要堅(jiān)持公開公正，一身正氣，無私無畏，不怕得罪人，不怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，不怕丟“帽子”，不怕碰釘子，敢于到困難重重的地方去，敢于到矛盾集中的地方去，敢干到條件艱苦的地方去，敢于到環(huán)境復(fù)雜的地方去，直面困難，迎難而上，解決問題、化解矛盾、經(jīng)受考驗(yàn)。三要有不勝不休的豪氣。有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上。要把別人不敢辦的事情辦好，把別人不愿辦的事情辦好，把大家認(rèn)為難辦的事情辦好。對一些重大項(xiàng)目，一些重點(diǎn)工程，要掛出“作戰(zhàn)圖”、列出“時(shí)間表”、立下“軍令狀”，義無反顧、自斷退路，破釜沉舟、勇往直前，用心地、用力地把每一項(xiàng)工作干成、干好、干得盡善盡美。從近期的重點(diǎn)工作推進(jìn)看，總體不錯(cuò)，但從理念上、觀念上、作風(fēng)上、方法上、措施上還是存在不小的差距，希望我們的干部都要把每一天當(dāng)做新的起點(diǎn)。

第五，必須堅(jiān)持優(yōu)化環(huán)境不折騰。環(huán)境決定投資者的去留，決定社會(huì)秩序的好壞，決定發(fā)展的大局。當(dāng)前，基礎(chǔ)設(shè)施還未根本性改善，軟環(huán)境建設(shè)在加快發(fā)展中更加重要。一要著力放大市場推動(dòng)力。既要打好“老區(qū)牌”、“貧困牌”，更要打好“市場牌”。注重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，學(xué)會(huì)運(yùn)用市場的辦法，去研究推動(dòng)發(fā)展動(dòng)力不足的問題。在市場競爭中，既要算靜態(tài)賬、又要算動(dòng)態(tài)賬，既要算單一的賬、又要算綜合的賬，既要算眼前的賬、又要算長遠(yuǎn)的賬，學(xué)會(huì)競爭、學(xué)會(huì)合作，做好“無中生有”、“小中生大”、“弱中生強(qiáng)”的大文章。今后的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，要更多的用市場的手段來推動(dòng)，包括西環(huán)線建設(shè)和斷渠片區(qū)改造。二要不斷提升軟環(huán)境吸引力。對一切有投資意向的人，無論是本地的還是外地的，都要上門服務(wù)、主動(dòng)對接、積極協(xié)調(diào)、打開通道；只要是來投資的人，我們都要?dú)g迎！對重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)，都要加快拆遷安置、掃除施工障礙、優(yōu)化建設(shè)環(huán)境；對產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，都要全力搞好土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、配套設(shè)施等工作；對引資落地企業(yè)，都要盡可能簡化手續(xù)報(bào)批、強(qiáng)化用地保障、幫助拓展市場；對業(yè)主所需、我們所能的，要全力放開；對業(yè)主所能、我們所需的，要非禁即入，放出新天地，激發(fā)新活力。包括我們的引資企業(yè)的辦證手續(xù)要優(yōu)惠，邊推進(jìn)邊完善。三要堅(jiān)決杜絕人為阻撓力。要常吹“廉政風(fēng)”、常敲“警世鐘”、常打“預(yù)防針”，嚴(yán)肅查處“服務(wù)無方、管死有術(shù)”、“閻王好見、小鬼難纏”、“搬弄是非、人為設(shè)障”、“心胸狹隘、缺乏包容”的人和事，堅(jiān)決打通“中梗阻”，絕不讓創(chuàng)業(yè)者寒心，絕不讓流汗者流淚。對該打擊的絕不手軟。要切實(shí)加大對管人、管錢、管項(xiàng)目的單位中層干部管理和交流輪崗力度，從制度和管理層面，把干部的精力、心思和智慧逼到干事創(chuàng)業(yè)上來。這里我要特別強(qiáng)調(diào)，凡是中層干部和經(jīng)辦人員破壞軟環(huán)境，一定要讓“大鬼”為這些難纏的“小鬼”買單！局長們要放縱、遷就中層干部，就要付出代價(jià)。

第六，必須堅(jiān)持火線用人不含糊。今天的是一個(gè)需要絕地求生、背水一戰(zhàn)的，是一個(gè)需要發(fā)奮圖強(qiáng)、追趕跨越的，更是一個(gè)需要火線用人、干部爭氣的。現(xiàn)在，已經(jīng)沒有退路了，必須下決心解決好“人”的問題，著力鍛造一支“敢于擔(dān)當(dāng)、勇于付出、勤于工作、善于落實(shí)、嚴(yán)于律己”的精兵勁旅。一要堅(jiān)持一線考察，火線提拔。要在“三個(gè)一線”和“兩清”專項(xiàng)整治、扶貧連片開發(fā)等中心工作，以及駕馭復(fù)雜局面、處置突發(fā)事件過程中考察識別干部，打破干部任用傳統(tǒng)方式，根據(jù)工作需要，隨時(shí)提拔敢于擔(dān)當(dāng)、埋頭苦干、業(yè)績突出的干部。二要堅(jiān)持就地免職，異地“交流”。凡是心浮氣躁、欺上瞞下、蒙混過關(guān)，不能圓滿完成任務(wù)的干部，一律不論資歷，堅(jiān)決處理！凡是不想干事、不敢擔(dān)責(zé)、不思進(jìn)取，執(zhí)行縣委政府決策不力的干部，一律不問背景，堅(jiān)決處理！凡是渙散人心、制造事端、破壞團(tuán)結(jié)，影響發(fā)展大局的干部，一律不講情面，堅(jiān)決處理！是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的交流到條件艱苦的地方工作，是機(jī)關(guān)干部的調(diào)整到任務(wù)艱巨的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，充分體現(xiàn)“莫得效果，就得有后果”！三要堅(jiān)持違紀(jì)必究，違法必辦。加快發(fā)展，需要政治清明、法紀(jì)嚴(yán)明的良好環(huán)境。各級干部要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地面對權(quán)力，對那些參與和操縱違法違規(guī)建設(shè)、非法占地的人，對那些插手工程建設(shè)、擾亂經(jīng)濟(jì)秩序的人，對那些為了小集團(tuán)利益，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的人，對那些貪污腐化、以身試法的人，要硬起手腕，頂格處理，一查到底，切實(shí)做到“讓違紀(jì)違法者有怕頭，讓真正干事的人有奔頭”！總之，要通過火線用人，嚴(yán)管干部，旗幟鮮明地喊響：“要么你不干，把位置讓出來；要么就實(shí)干，把業(yè)績創(chuàng)出來”、“工作上去，干部上去；工作下來，干部下來”、“只要是干事的干部，就是好干部；只要是干事的干部，就是我們喜歡的干部；只要是干事的干部，也一定是我們愛護(hù)的干部”！

三、深入開展作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)迫在眉睫，務(wù)必扎實(shí)推進(jìn)、確保實(shí)效

為切實(shí)解決干部作風(fēng)方面存在的突出問題，縣委決定在全縣開展為期兩個(gè)月的“破除三論、弘揚(yáng)三風(fēng)、踐行五要”干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)，文件已經(jīng)印發(fā)，各地各部門要認(rèn)真扎實(shí)開展。

1、嚴(yán)格步驟做法。第一個(gè)20天：集中學(xué)習(xí)，全面洗腦。從今天起，各地各部門要集中20天時(shí)間，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市縣“三會(huì)”、書記視察時(shí)的重要指示和全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，以及發(fā)表在《日報(bào)》上的理論文章，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、武裝頭腦，確保學(xué)深學(xué)透、悟深悟透。由縣作風(fēng)整頓辦加強(qiáng)督查考核，不看過程，只看效果。第二個(gè)20天：深入剖析，從嚴(yán)整改。各地各部門要對當(dāng)前干部作風(fēng)方面的典型事例進(jìn)行深刻剖析，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，切實(shí)加以整改?？h紀(jì)委要定期向全縣通報(bào)各單位活動(dòng)開展情況。第三個(gè)20天：建章立制，常態(tài)鞏固。堅(jiān)持“一票否決”，對沒有達(dá)到目的、沒有達(dá)到要求的，要重新補(bǔ)課，直到合格為止。要真正建立讓干部“生畏”的制度、讓干部“思干”的制度、讓干部“會(huì)干”的制度、讓干部“自覺”的制度，確保作風(fēng)建設(shè)常抓不懈、常態(tài)鞏固。

2、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求。通過學(xué)習(xí)，一要實(shí)現(xiàn)思維方式大轉(zhuǎn)變。要解放思想、突破思維、創(chuàng)新思路，切實(shí)解決好對群眾沒有感情、對貧窮沒有感覺、對現(xiàn)狀沒有感悟、對危機(jī)沒有感應(yīng)的問題，用思維方式大轉(zhuǎn)變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。二要實(shí)現(xiàn)精神狀態(tài)大改觀。強(qiáng)力實(shí)施“治庸”提神、“治懶”提速、“治散”提效，認(rèn)真解決好“做什么、怎么做、誰去做”的問題，始終保持擊鼓奮進(jìn)的士氣、跳起摸高的勇氣、順勢而為的銳氣和崛起危難的虎虎生氣。三要實(shí)現(xiàn)執(zhí)行能力大提升。來年，堅(jiān)持讓四分之一的干部“走出去”，招商引資、爭取項(xiàng)目；讓四分之一的干部“沉下去”，深入一線、服務(wù)基層；讓四分之一的干部“動(dòng)起來”，突擊重點(diǎn)、突破難點(diǎn)；讓四分之一的干部“留下來”，抓好業(yè)務(wù)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，力爭一年干成兩年的事、五年干成十年的事。

3、嚴(yán)格督辦問效。一要專項(xiàng)跟蹤督查。各地各部門要把干部作風(fēng)整頓建設(shè)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，抓緊抓好抓出實(shí)效。縣紀(jì)委要采取跟蹤督查、隨機(jī)檢查、明查暗訪等方式，全過程、全方位督促檢查，防止走過場、做樣子、“一陣風(fēng)”。二要抓典型抓查處。及時(shí)通報(bào)正反兩方面的典型，讓廣大黨員和干部從正面典型中得到教育和激勵(lì)，從反面典型中受到震懾和警醒，確?；顒?dòng)收到立竿見影的效果?？h紀(jì)委要嚴(yán)格查處作風(fēng)整頓建設(shè)中不作為、慢作為、亂作為的人和事。三要營造濃厚氛圍。充分運(yùn)用廣播電視、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)論壇等平臺，大力宣傳市縣委關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)的一系列安排部署；各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、帶頭整改，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，著力營造濃厚氛圍。宣傳部門特別是廣電部門要研究，減少對一般性會(huì)議和政務(wù)活動(dòng)的報(bào)道，對縣級四大班子的工作在網(wǎng)站上，要面向基層、把群眾的聲音多在媒體上展示出來，要重點(diǎn)反映部門在干什么，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在干什么。

同志們，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)是當(dāng)前全縣上下的重要工作，也是從根本上解決影響發(fā)展大局的一件大事。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委書記重要講話精神，嚴(yán)格按照縣委、政府安排部署，警醒奮起、刮骨療傷，以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度、更加有力的舉措，深入扎實(shí)開展干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)，確保在較短時(shí)間內(nèi)取得明顯成效，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、打造三區(qū)一城提供可靠的作風(fēng)保障！