沿黃城市建設(shè)管理通告
時(shí)間:2022-12-05 03:07:00
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各市、縣(區(qū)),自治區(qū)各部門、直屬機(jī)構(gòu):
建設(shè)沿黃城市帶、打造黃河金岸是自治區(qū)黨委、政府順應(yīng)城市化發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合我區(qū)實(shí)際作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策,對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進(jìn)城市化進(jìn)程,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。自沿黃城市帶建設(shè)啟動(dòng)以來,全區(qū)各地、各部門高度重視,迅速行動(dòng),按照《沿黃城市帶發(fā)展總體規(guī)劃》的要求,規(guī)劃設(shè)計(jì)并開工建設(shè)了一大批重大項(xiàng)目,掀起了黃河金岸建設(shè)的高潮,取得了階段性成效。為深入實(shí)施沿黃城市帶(群)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,高品位建設(shè),高水平管理,現(xiàn)就加強(qiáng)沿黃城市帶重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)管理有關(guān)問題通知如下:
一、科學(xué)編制規(guī)劃,嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施
沿黃各市縣、自治區(qū)有關(guān)部門要始終堅(jiān)持“先規(guī)劃后建設(shè)”的原則,按照自治區(qū)《沿黃城市帶發(fā)展總體規(guī)劃》和整體戰(zhàn)略策劃要求,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制各地沿黃城市帶建設(shè)總體規(guī)劃、重點(diǎn)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃和各行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃,深化、細(xì)化沿黃城市帶發(fā)展戰(zhàn)略,加快黃河金岸建設(shè)。各類規(guī)劃成果必須報(bào)自治區(qū)沿黃城市帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一審查后,按照法定程序批準(zhǔn)實(shí)施。各市縣要堅(jiān)持規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋,嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施管理,嚴(yán)格履行項(xiàng)目審批程序,任何單位和個(gè)人不得隨意調(diào)整或變更規(guī)劃。
二、樹立精品意識(shí),提高建設(shè)水平
沿黃各市縣、自治區(qū)有關(guān)部門要牢固樹立“建百年工程、樹世紀(jì)精品”的理念,科學(xué)規(guī)劃,精心設(shè)計(jì),突出特色,保證質(zhì)量,著力提升沿黃城市帶項(xiàng)目建設(shè)的檔次和品位。要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究,充分論證,科學(xué)決策,防止一哄而上、盲從跟風(fēng),堅(jiān)決避免低水平重復(fù)建設(shè)。要兼顧建筑的實(shí)用性、藝術(shù)性和觀賞性等方面的要求,把現(xiàn)代氣息、歷史文化、地域特征和民族特色融入方案設(shè)計(jì)之中,切實(shí)提高項(xiàng)目設(shè)計(jì)水平,充分展現(xiàn)沿黃城市帶獨(dú)具特色的魅力與風(fēng)采。今后,沿黃城市帶重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)的標(biāo)志性工程、旅游景區(qū)景點(diǎn)、休閑度假區(qū)、生態(tài)公園、特色小城鎮(zhèn)、濱河新村等項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案,必須報(bào)自治區(qū)沿黃城市帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審定,未經(jīng)審定的項(xiàng)目不準(zhǔn)實(shí)施。
三、加強(qiáng)引導(dǎo)管理,合理開發(fā)建設(shè)
沿黃各市縣、自治區(qū)有關(guān)部門要按照“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則,合理安排沿黃城市帶項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序和規(guī)模,集中力量?jī)?yōu)先建設(shè)沿黃城市帶重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域,規(guī)模開發(fā),以點(diǎn)串線,以線帶面,穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)濱河大道兩側(cè)土地商業(yè)開發(fā)建設(shè)的管制,在確保防洪安全、道路暢通、生態(tài)協(xié)調(diào)的前提下,統(tǒng)一布局旅游、度假、休閑、商業(yè)地產(chǎn)等項(xiàng)目,合理開發(fā)利用各種資源,嚴(yán)禁沿線“遍地開花”式建設(shè),嚴(yán)禁借黃河金岸建設(shè)非法圈地、違規(guī)占地、未批先建等行為。
四、嚴(yán)格督查考核,提高工作實(shí)效
自治區(qū)制定下發(fā)了《沿黃城市帶建設(shè)工作考核辦法》,從年起對(duì)沿黃各市縣和農(nóng)墾系統(tǒng)沿黃城市帶建設(shè)工作進(jìn)行全面考核,考核結(jié)果將作為考核市縣和農(nóng)墾系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部效能建設(shè)的重要內(nèi)容。各市縣和自治區(qū)農(nóng)墾局要充分發(fā)揮督查考核的導(dǎo)向作用,結(jié)合實(shí)際研究制定相應(yīng)督查考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)沿黃城市帶建設(shè)工作進(jìn)行嚴(yán)格督促檢查,確保工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和效果。自治區(qū)沿黃城市帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅(jiān)持每月對(duì)沿黃城市帶建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行一次通報(bào),每季度對(duì)建設(shè)工作進(jìn)行一次專題匯報(bào),及時(shí)掌握工程進(jìn)展情況,確保各項(xiàng)工作抓出成效、爭(zhēng)創(chuàng)一流。