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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直屬各單位：

確保公路運行安全暢通，為貫徹落實《公路安全保護條例》遏制公路橋梁安全事故頻發(fā)勢頭。根據(jù)國家九部委《關于印發(fā)全國車輛超限超載長效治理實施意見的通知》交公路發(fā)[]號）和月日省政府常務會議以及全省安全生產電視電話會議精神，經研究，決定在全區(qū)范圍內開展保護公路橋梁安全專項整治行動?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、指導思想

以遏制超限超載運輸行為、規(guī)范運輸市場、保護公路橋梁安全為目的按照“政府牽頭、部門聯(lián)合、強化宣傳、著眼長效”總體工作方針，堅持以科學發(fā)展觀為指導。全區(qū)范圍內開展保護公路橋梁安全專項整治行動，為黃巖經濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧、暢通、安全的公路運輸環(huán)境。

二、整治重點和主要任務

（一）整治重點

全區(qū)已通車的下列六類公路、橋梁：

1、大型及特殊結構橋梁；

2、交通流量繁忙特別是超限超載車輛行駛較為集中的橋梁；

3、在用的各類拱橋(雙曲拱、鋼架拱、石拱橋、系桿拱)和小鉸縫空心板梁橋；

4、使用年限超過10年和設計荷載標準低的橋梁；

5、經復查檢測，技術狀況為三類以上的橋梁；

6、高路堤、深路塹及地質、地形條件復雜路段的公路、橋梁。

（二）主要任務

一有效地打擊不法分子破壞公路橋梁謀取非法利益的行為；二要使廣大車主、司機、貨主和企業(yè)職工群眾普遍深受教育，要查處一批惡意超限超載案件。增強遵紀守法意識，提高按照規(guī)定裝載，依法行駛公路的自覺性；三要從思想上、工作上、制度上查找漏洞，制定有力措施，完善各種制度，建立健全治超長效機制。

三、工作步驟

此次專項整治行動分三個階段（月日--月日）：

第一階段：宣傳發(fā)動階段（月日至月日）。各單位要對保護公路橋梁安全專項整治活動進行動員部署，召開動員會，建立工作機構，制定實施方案，公開整治活動目標、內容，大力營造活動氛圍。同時通過報紙、網(wǎng)絡、媒體等渠道，積極宣傳此次活動目的和意義。

第二階段：集中整治階段（月日至月日）。各有關部門要在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，按照職責分工，堅持懲防結合的原則，對違法超限超載行為依法予以查處。

第三階段：總結提高階段（月日至月日）。各部門應認真總結此次專項整治行動的情況和經驗，進一步探索建立健全長效治理機制的措施和途徑，并形成書面匯報材料，于10月31日前上報區(qū)治超辦。聯(lián)系電話：。

四、職責分工

根據(jù)省政府辦公廳《關于印發(fā)進一步加強車輛超限超載長效管理工作意見的通知》（政辦發(fā)[]號）精神，此次專項整治行動要堅持區(qū)政府統(tǒng)一領導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及各相關部門聯(lián)合行動的工作機制。各相關部門分別履行好以下職責：

（一）各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處

1、組織人員對轄區(qū)內所管養(yǎng)的鄉(xiāng)、村道公路的橋梁進行一次全面的排查，確定每一座橋梁的承載標準，并按照國標要求在10月底前設置完成限載標志。對技術狀況檢測認定為五類的橋梁，聯(lián)合區(qū)公安、交通部門及時封閉交通，并做好繞道行駛指示標志和向社會告知工作。

2、配合交通、公安部門對超限超載車輛及在橋梁上下游兩側的非法挖沙等影響橋梁安全的違法行為進行查處。

（二）交通部門

1、全面排查，完善公路、橋梁限載措施。根據(jù)《黃巖區(qū)農村公路養(yǎng)護管理辦法》中明確的公路管養(yǎng)責任主體，公路管理機構應抽調技術人員，對轄區(qū)內縣道及以上公路橋梁進行一次全面的排查，確定每一座橋梁的承載標準，并按照國標要求在10月底前設置完成限載標志。對技術狀況檢測認定為五類的橋梁，聯(lián)合區(qū)公安部門及時封閉交通，并做好繞道行駛指示標志和向社會告知工作。

2、公路管理機構應聯(lián)合公安交警等行政執(zhí)法人員開展路面執(zhí)法，查處違法超限運輸車輛；對超限運輸檢測站進行管理維護，對超限車輛進行檢測、依法處罰、收取超限運輸賠（補）償費和卸載等工作。

3、道路運輸管理機構應加強對煤炭、水泥等貨物集散地以及貨運站等場所的監(jiān)督檢查，制止不符合國家有關載運標準的車輛出站，從源頭上遏制超限超載的行為。

4、將路面執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的非法改裝、拼裝車輛通報有關部門，會同有關部門開展非法改裝、拼裝車輛查處工作。

（三）公安部門

1、加強車輛登記管理，禁止非法和違規(guī)車輛登記使用；嚴格按照《道路交通安全法》、《機動車登記規(guī)定》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，發(fā)放機動車登記證書、號牌和行駛證，對不符合機動車安全技術檢驗標準、《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》強制性國家標準和《車輛生產企業(yè)及產品公告》的車輛不予登記和發(fā)放車輛號牌，并將相關信息抄告當?shù)亟涃Q和質監(jiān)部門。

2、配合維護治超檢測站點的交通及治安秩序。

3、組織交警開展路面執(zhí)法，依法查處交通違法行為，對駕駛員的超載等違法行為進行處罰并記分。

4、依法嚴厲查處阻礙執(zhí)行公務等違法犯罪行為。

（四）經貿部門

加強對列入國家車輛公告的本地區(qū)整車、改裝車生產企業(yè)及產品的監(jiān)督檢查力度，查處違規(guī)車輛產品。

（五）工商部門

會同相關部門查處非法拼裝、改裝汽車及非法買賣拼裝、改裝汽車行為，依法取締非法拼裝、改裝汽車企業(yè)。

（六）質監(jiān)部門

對治超工作所需的檢測設備依法實施計量檢定和監(jiān)督檢查；檢查車輛生產企業(yè)的產品標準執(zhí)行情況，杜絕無標生產行為；依法查處生產、銷售或經營中使用不符合國家強制性產品認證要求的汽車產品及零配件的違法行為。

（七）安監(jiān)部門

重點加強危險化學品生產、儲存經營單位發(fā)貨環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴禁超載、混裝；會同有關部門選擇主要公路沿線的大中型化工企業(yè)作為危險化學品的超載車輛卸載基地；會同有關部門對因超限超載發(fā)生的較大以上的傷亡事故進行調查處理，依法追究相關單位和人員的責任。

（八）物價部門

指導和監(jiān)督相關收費政策的執(zhí)行。

（九）法制部門

配合有關部門研究、起草治理車輛超限超載工作的相關規(guī)范性文件，依法辦理相關行政復議案件。

（十）糾風部門

對相關部門在專項整治行動中的執(zhí)法行為和行業(yè)作風進行監(jiān)督、檢查，查處行業(yè)不正之風及違紀違規(guī)等行為。

（十一）宣傳部門

組織協(xié)調新聞單位做好此次專項整治行動的宣傳報道，圍繞“合法裝載運輸，保護橋梁安全”的宣傳主題，結合工作重點，制作有關典型案例、重點企業(yè)和貨源集中地的專題報道，促進合法裝載觀念深入人心。

五、工作要求

信息共享。各部門要認真做好專項整治行動期間的信息報送工作，加強溝通。專項整治工作中遇突發(fā)事件，各單位應實時逐級向上匯報，確保上下信息互通。治超站應定期將違章運輸車輛信息抄送給道路運輸管理機構，道路運輸管理機構應對相關信息認真進行梳理，嚴格按照《公路安全保護條例》職責對相關車輛作出處理。

健全組織。各治超成員單位要切實提高對此次專項整治行動重要性的認識

一）加強領導。以高度負責的精神，切實加強領導，周密部署，積極協(xié)調，主動配合，認真開展聯(lián)合行動，減少隱患，遏制事故，保證公路橋梁基礎設施安全。區(qū)治超領導小組要加強協(xié)調溝通、督促成員單位開展專項整治行動，并成立督察工作領導小組（名單見附件）組織開展每月不少于一次的督察，督促和指導轄區(qū)內的專項整治工作。

務求實效。交通、公安部門要加強合作

二）聯(lián)合查處。加大執(zhí)法力度，對惡意超限的違法運輸行為依法予以查處。對拒絕檢查、強行沖關、聚眾鬧事、暴力抗法行為和破壞站點設施等違法行為，要聯(lián)手予以嚴厲打擊，確保治超工作正常進行。公安部門要與104國道黃巖超限運輸檢測站建立聯(lián)動制度，遇有緊急情況及時支援警力。

不間斷開展巡查，公路路政部門要進一步加強超限運輸車輛通行公路橋涵的管理。104國道黃巖超限運輸檢測站繼續(xù)實行24小時工作制。對駛入重點公路、橋梁的貨車加強檢測，堅決禁止違法超限超載車輛特別是車貨總重55噸以上、超限100%以上的車輛駛上橋梁。同時堅持嚴管重罰，對所有經檢測確認的違法超限超載車輛，一律先卸載，后處罰。未經卸載并消除違法狀態(tài)的超限超載車輛，一律不得放行。擅自放行未卸載超限超載車輛、造成公路設施損壞的堅決依法追究執(zhí)法人員的責任。

規(guī)范裝載。道路運輸管理機構要加強對重點貨物運輸集散地、貨源地等場站的監(jiān)管

三）源頭管理。對貨主和站場故意指使或縱容車輛超限超載的要依照《道路運輸管理條例》有關規(guī)定，予以嚴肅處理。要采取有力措施，最大限度減少超限超載車輛的上路率，減輕路面治超壓力。

嚴肅紀律。統(tǒng)一車輛超限超載認定標準。交通、公安部門一律按照交通部、公安部、國家發(fā)改委《關于進一步加強車輛超限超載集中治理工作的通知》交公路發(fā)[]455號）標準進行認定

四）規(guī)范執(zhí)法。并據(jù)此糾正超限超載行為。嚴格紀律，公平、公正執(zhí)法。各部門要嚴格按照法律、法規(guī)，從嚴進行處罰。任何單位和個人不得以任何理由打招呼。各管委會、重點工程建設指揮部及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強對管轄范圍內運輸車輛的管理與監(jiān)督，支持配合相關部門的管理工作。

保護公路橋梁。重點宣傳對象是運輸企業(yè)和重型貨物生產廠商。主要內容是教育、引導重要運輸企業(yè)、貨源企業(yè)樹立愛護路橋的正確觀念

五）預防為主、強化宣傳。各部門必須加強對治超工作的宣傳力度。此次專項整治行動的宣傳口號是合法裝載運輸。告知其超限超載運輸對行車安全存在重大隱患，對企業(yè)經營存在重大風險。宣傳形式上，除在媒體上刊登專項整治行動的有關政策、工作外，各有關部門應重點采取上門走訪、溝通，聽取意見建議等形式，加強與企業(yè)、行政相對人的溝通，以確保宣傳的針對性，提高宣傳的有效性，培養(yǎng)貨運企業(yè)和貨源企業(yè)自覺自愿合法裝載運輸?shù)恼_意識。