導(dǎo)語(yǔ)：電煤工作會(huì)上發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

主要是想同大家共同研究，今天召開(kāi)這次會(huì)議。如何齊心協(xié)力，相互配合和支持，采取有效措施，共同應(yīng)對(duì)和扭轉(zhuǎn)當(dāng)前省內(nèi)電煤供應(yīng)緊張，電廠存煤大幅下滑的局面，解決好電煤供應(yīng)緊張的問(wèn)題，確保電網(wǎng)平安平穩(wěn)運(yùn)行，確保供電、供暖，確保人民群眾生活用電、用熱需求。前一階段，各部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做了大量工作，提出了很好的建議和措施，省發(fā)展改革委也做了大量細(xì)致的工作，多次召開(kāi)專題協(xié)調(diào)會(huì)，下達(dá)了礦對(duì)廠的電煤供應(yīng)方案，還深入企業(yè)召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，一定水平上緩解了省內(nèi)電煤庫(kù)存快速下滑的趨勢(shì)，但省內(nèi)電煤全面緊張的局面尚未得到根本扭轉(zhuǎn)。剛才，煤、電、運(yùn)相關(guān)部門(mén)、單位分別匯報(bào)了情況，省發(fā)展改革委副主任就切實(shí)做好有關(guān)工作作了全面安排。下面，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、確保電煤供應(yīng)，為“十一五”規(guī)劃完成、保障民生和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供保障

今年是“十一五”的收官之年，“十一五”時(shí)期是我省歷史上發(fā)展速度最快和高速增長(zhǎng)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的5年，保障民生和提高收入方面取得了很大的成績(jī)，全省經(jīng)濟(jì)總量有望由全國(guó)第20位提升到第16位，增速位居全國(guó)各省前列。全省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和民生水平的不斷提高離不開(kāi)在座各位的努力，在此表示感謝！明年是“十二五”的開(kāi)局之年，省委、省政府確定的發(fā)展目標(biāo)是要在“十一五”高速發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“三個(gè)上臺(tái)階”、“三個(gè)翻番”。經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)和人民生活水平的快速提升對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保障工作提出了更高的要求，保障電煤、電力安全穩(wěn)定供應(yīng)，確保全省人民溫暖過(guò)冬，過(guò)好雙節(jié)，對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)我省“十一五”收好官，“十二五”開(kāi)好頭、起好步意義重大，各相關(guān)單位一定要站在對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障負(fù)責(zé)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題。

二、保供電、保供煤，煤電企業(yè)要切實(shí)履行好社會(huì)責(zé)任

電力行業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，涉及千家萬(wàn)戶、各個(gè)方面。的電力企業(yè)，多年來(lái)始終不斷努力加快發(fā)展，特別是在陜的國(guó)家五大發(fā)電集團(tuán)在目前資產(chǎn)負(fù)債率均超過(guò)100%的艱難情況下，為確保全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了巨大的貢獻(xiàn)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格高位運(yùn)行，發(fā)電企業(yè)出現(xiàn)了大面積虧損情況，要求實(shí)行煤電聯(lián)動(dòng)的呼聲也越來(lái)越高，但在CPI上漲壓力較大的背景下，國(guó)家當(dāng)前施行煤電聯(lián)動(dòng)政策的時(shí)機(jī)尚不成熟。最近，國(guó)務(wù)院針對(duì)價(jià)格走勢(shì)和部分資源性物資的亂漲價(jià)行為，發(fā)了《關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕40號(hào)），各地正在貫徹落實(shí)。這就要求電力行業(yè)面對(duì)特殊困難，勇挑重?fù)?dān)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾正常生活秩序的社會(huì)責(zé)任。

是能源大省，煤炭資源十分豐富，預(yù)計(jì)今年煤炭產(chǎn)量達(dá)到3．4億噸，居全國(guó)第三。預(yù)計(jì)今年省內(nèi)電煤消耗在3200萬(wàn)噸左右，所以，在資源總量上是完全有保障的。但是由于煤炭新增產(chǎn)能主要分布在陜北，電力負(fù)荷中心和統(tǒng)調(diào)電廠主要分布在關(guān)中，所以關(guān)中地區(qū)的電煤供應(yīng)日趨緊張，加之省內(nèi)、外電煤價(jià)格差距不斷拉大，進(jìn)一步加劇了省內(nèi)電煤供應(yīng)的緊張局面。目前的電煤供應(yīng)形勢(shì)給確保安全供電、供熱已造成嚴(yán)重威脅。希望各有關(guān)市、各有關(guān)部門(mén)和相關(guān)企業(yè)要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、各負(fù)其責(zé)，緊急行動(dòng)起來(lái)，采取一切必要措施，動(dòng)員全部力量，最大限度地增加電煤供應(yīng)。特別是煤炭生產(chǎn)企業(yè)要有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任，確保電煤任務(wù)的完成。產(chǎn)煤大省無(wú)電煤保障，那將成為笑話，是一定要追究責(zé)任的。當(dāng)前煤電企業(yè)必須聯(lián)手，從大局出發(fā)，共同完成保供煤、保發(fā)電任務(wù)。

三、采取措施，落實(shí)責(zé)任，相互配合，確保電煤供應(yīng)

（一）省發(fā)展改革委要進(jìn)一步加大對(duì)省內(nèi)電煤運(yùn)輸和電力供應(yīng)的協(xié)調(diào)力度，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)省內(nèi)電煤、電力供應(yīng)、鐵路運(yùn)力安排的緊急調(diào)度職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合平衡、跟蹤督辦，及時(shí)通報(bào)信息、協(xié)調(diào)解決煤電運(yùn)銜接過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，同時(shí)積極研究調(diào)控、調(diào)度的有效手段、措施和將省內(nèi)電煤保證工作納入目標(biāo)責(zé)任考核的具體辦法。各有關(guān)市政府、有關(guān)部門(mén)和煤、電、運(yùn)各方要在省發(fā)展改革委的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，堅(jiān)決把電煤供應(yīng)方案落到實(shí)處，盡快扭轉(zhuǎn)電廠存煤持續(xù)下滑的被動(dòng)局面。

（二）省內(nèi)各電煤供應(yīng)企業(yè)，要繼續(xù)按照過(guò)去省上確定的省內(nèi)外電煤價(jià)差控制在50元左右的原則，認(rèn)真落實(shí)省發(fā)展改革委下達(dá)的電煤供應(yīng)方案，保證省內(nèi)電煤的有序供應(yīng)。

（三）發(fā)電企業(yè)作為電煤采購(gòu)的主體，要積極主動(dòng)落實(shí)煤源。對(duì)今年電煤供應(yīng)合同簽訂不足的，要抓緊時(shí)間與煤炭企業(yè)續(xù)簽合同，并積極接納陜北電煤，確保發(fā)電、供熱用煤需求，同時(shí)，要足額銜接落實(shí)年的電煤訂貨合同。

（四）努力增加生產(chǎn)，切實(shí)保障可供電煤資源。在確保安全的前提下，省煤業(yè)化工集團(tuán)和國(guó)有重點(diǎn)煤礦要切實(shí)擔(dān)負(fù)起省內(nèi)電煤供應(yīng)主力軍的重任，特別是在目前電煤嚴(yán)重告急的情況下，要積極采取切實(shí)可行的措施，在保障安全生產(chǎn)的前提下，統(tǒng)籌設(shè)備運(yùn)行與檢修的時(shí)間，加大冬季煤炭生產(chǎn)力度，確保完成省發(fā)展改革委下達(dá)的電煤供應(yīng)任務(wù)，各有關(guān)市同樣要全力以赴，確保省上下達(dá)的電煤供應(yīng)方案順利實(shí)施。

（五）請(qǐng)西安鐵路局一如既往地做好關(guān)中地區(qū)省內(nèi)電煤運(yùn)輸工作，按照省發(fā)展改革委下達(dá)的電煤供應(yīng)方案，想方設(shè)法克服困難，科學(xué)調(diào)度，做好運(yùn)力安排。盡可能多的安排鐵路運(yùn)力將陜北煤炭運(yùn)往關(guān)中。同時(shí)在保證省內(nèi)電煤和鐵道部部令運(yùn)輸計(jì)劃的前提下，適當(dāng)調(diào)整煤炭省外鐵路運(yùn)量。

（六）請(qǐng)省電力公司在發(fā)電調(diào)度方面，要充分考慮目前各發(fā)電企業(yè)的實(shí)際存煤情況，繼續(xù)充分發(fā)揮榆林地區(qū)各電廠在煤炭供應(yīng)方面的優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)多發(fā)電，最大限度通過(guò)電網(wǎng)向延安以南地區(qū)送電，為緩解關(guān)中地區(qū)的電煤供應(yīng)緊張作出貢獻(xiàn)。同時(shí)要盡快修訂完善今冬電力供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，在電煤供應(yīng)一旦因極端天氣發(fā)生問(wèn)題的情況下，對(duì)省內(nèi)供電按照“先生活，后生產(chǎn)”的預(yù)案順序要求，做到“有保有限”，確保重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)部位和群眾生活的正常用電不受影響。

對(duì)于當(dāng)前的外送電問(wèn)題，首先要在確保我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和老百姓用電需求的前提下，充分考慮明年有可能出現(xiàn)的高耗能產(chǎn)業(yè)報(bào)復(fù)性增長(zhǎng)的情況，以及應(yīng)對(duì)災(zāi)害性天氣的需要，按照“量力而行”的原則要求做好工作。

（七）省煤礦安監(jiān)局要在加強(qiáng)對(duì)煤炭生產(chǎn)企業(yè)的安全指導(dǎo)和監(jiān)管的同時(shí)，積極與國(guó)家有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系，對(duì)我省已完成年度生產(chǎn)計(jì)劃的國(guó)有重點(diǎn)煤礦，增加生產(chǎn)核定基數(shù)，增加電煤生產(chǎn)能力。

（八）省交通運(yùn)輸廳要會(huì)同各地政府和公安等有關(guān)部門(mén)，做好冬季雨雪冰凍天氣下電煤運(yùn)輸?shù)墓繁彻ぷ鳌?/p>

（九）省物價(jià)局要進(jìn)一步研究如何推動(dòng)建立煤電聯(lián)動(dòng)實(shí)施機(jī)制，省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳積極配合，向國(guó)家有關(guān)部門(mén)聯(lián)系反映，爭(zhēng)取盡快適時(shí)出臺(tái)新一輪煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)措施。

（十）要重視安全生產(chǎn)和安全運(yùn)行問(wèn)題。責(zé)任重于泰山，尤其是在當(dāng)前煤電運(yùn)特殊時(shí)期，各有關(guān)方面更要重視安全問(wèn)題，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，提高安全管理水平，確保經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行。

同志們，“十二五”時(shí)期的，用書(shū)記的話講就是：“仍處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)依然是基本省情，富民強(qiáng)省依然是奮斗目標(biāo)”。目前我們面臨的電煤供應(yīng)的緊張局面既是十分嚴(yán)峻的，也是發(fā)展過(guò)程中的暫時(shí)性困難，隨著我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，包西鐵路復(fù)線即將投運(yùn)，陜北煤炭運(yùn)往關(guān)中的鐵路大通道即將打通，以及明年上半年榆林至關(guān)中750萬(wàn)千伏輸電工程的投運(yùn)，都將會(huì)大幅提高電網(wǎng)的保供能力，我相信在大家的共同努力下，會(huì)戰(zhàn)勝目前的困難，經(jīng)受住“十一五”完美收官之際的最后考驗(yàn)。各級(jí)地方政府、有關(guān)部門(mén)，要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前保電煤、保供電、保供熱工作對(duì)于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證人民群眾正常生產(chǎn)生活的重大意義，要切實(shí)發(fā)揮好組織領(lǐng)導(dǎo)作用，層層落實(shí)責(zé)任和措施，將此項(xiàng)工作作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的首要工作抓緊抓好。

最后，感謝大家多年來(lái)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧所作的努力和貢獻(xiàn)，希望經(jīng)過(guò)大家的扎實(shí)工作，能從根本上扭轉(zhuǎn)目前我省電煤供應(yīng)的局部性、暫時(shí)性困難。