處理企業(yè)拖欠工資的通告
時間:2022-06-11 09:19:00
導語:處理企業(yè)拖欠工資的通告一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為確保企業(yè)按時足額支付職工工資,維護勞動關(guān)系與社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《省人民政府關(guān)于切實做好防范處置企業(yè)拖欠工資工作的通知》精神,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就做好我縣防范處置企業(yè)拖欠工資工作通知如下:
一、加強組織領(lǐng)導,明確工作目標
加強對企業(yè)拖欠職工工資的防范處置,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門一定要從貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā),充分認識防范處置企業(yè)拖欠工資工作的重要意義。為切實加強組織領(lǐng)導,縣政府成立縣防范處置勞資糾紛及欠薪工作領(lǐng)導小組(具體名單附后)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)及相關(guān)部門也要建立相應的領(lǐng)導小組和工作機構(gòu),切實加強防范處置企業(yè)拖欠工資及勞資糾紛的工作領(lǐng)導。
同時,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)及建設(shè)、交通、經(jīng)貿(mào)、水務(wù)、教育、新城區(qū)、磐安工業(yè)園區(qū)等部門要進一步落實責任,逐個與轄區(qū)企業(yè)(行業(yè))簽訂無欠薪工作責任書,一級抓一級,層層抓落實。要充分發(fā)揮解決工資拖欠問題聯(lián)席會議制度的作用,形成部門聯(lián)動、齊抓共管的強大合力。勞動保障部門要牽頭抓總,加強協(xié)調(diào)指導,加大督促檢查力度。公安、監(jiān)察、司法、財政、工商、法院、人行、工會等成員單位要各司其職,分工負責,積極主動做好防范處置企業(yè)拖欠工資工作。
防范處置企業(yè)拖欠工資工作目標:通過鎮(zhèn)鄉(xiāng)部門齊抓共管,標本兼治,做到"三個確保",即:確保春節(jié)前企業(yè)按時足額支付職工工資,確保不發(fā)生新的工資拖欠,確保不發(fā)生因企業(yè)欠薪而引發(fā)重大群體性事件,努力營造勞動者就業(yè)無憂、保障無虞的良好環(huán)境。
二、加強監(jiān)督檢查,確保清欠到位
(一)全面開展企業(yè)支付工資情況專項檢查。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和有關(guān)部門要按照縣人勞社保、建設(shè)、交通、公安、工會等五個部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付專項檢查的通知》要求,認真組織排摸檢查,做到橫向到邊,縱向到底,不留死角。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時處理,督促企業(yè)及時整改。對少數(shù)經(jīng)營特別困難、又暫時難以籌集資金支付工資的企業(yè),相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門要加強協(xié)調(diào),采取多種形式,幫助企業(yè)籌措資金,渡過難關(guān)。縣政府將組成聯(lián)合檢查組,對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和有關(guān)部門組織專項檢查情況開展重點督查。
(二)依法及時查處企業(yè)欠薪違法行為。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)及相關(guān)部門要進一步暢通投訴舉報渠道,設(shè)立舉報電話和舉報信箱,及時受理、查處企業(yè)拖欠工資案件??h公安、法院、工商、勞動保障部門要加大欠薪執(zhí)法力度,綜合運用行政處罰、信用懲戒、追加經(jīng)濟補償或賠償?shù)仁侄?,讓欠薪企業(yè)付出違法成本。對惡意拖欠、欠薪情節(jié)嚴重的企業(yè),要依法責令停業(yè)整頓、降低或取消資質(zhì)、直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。針對目前個別企業(yè)主惡意欠薪逃匿行為,公安部門要及時介入,對惡意欠薪涉及的合同詐騙、挪用資金、職務(wù)侵占、非法集資、偷稅漏稅等違法犯罪行為,堅決追究法律責任。
(三)加強企業(yè)欠薪情況的動態(tài)控制和應急處置。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)及經(jīng)貿(mào)等部門要密切關(guān)注企業(yè)工資支付情況,尤其要切實加強工藝禮品、竹木制品、服裝、箱包加工等勞動密集型行業(yè)工資支付情況的動態(tài)監(jiān)控,將重點行業(yè)的企業(yè)以及曾有拖欠克扣工資行為的企業(yè)作為重點監(jiān)控對象,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)勞動保障所要充分發(fā)揮企業(yè)勞動保障聯(lián)絡(luò)員和農(nóng)村勞動保障協(xié)管員的監(jiān)督職能,督促企業(yè)按時支付工資,并將有關(guān)情況報當?shù)卣涂h人勞社保局。對存在拖欠工資問題或出現(xiàn)欠薪苗頭的企業(yè),鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府要及時處理。對一般的欠薪糾紛,要按照屬地負責、主管部門負責的原則及時處理,力爭把矛盾解決在基層,解決在企業(yè)內(nèi)部,解決在初始階段。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)及22個勞資糾紛處理責任部門要進一步制定完善欠薪應急處置預案,建立健全五項工作機制:一是及時報告制度,一旦發(fā)生因欠薪導致的群體性事件,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和有關(guān)部門要在1個小時內(nèi)報告至縣人勞社保局和縣"兩辦";二是公安110聯(lián)動處理機制,切實完善處置程序,嚴防事態(tài)擴大;三是公安經(jīng)偵聯(lián)動處理機制,嚴懲惡意欠薪逃匿行為;四是法院聯(lián)動處理機制,通過及時采取企業(yè)財產(chǎn)保全、強制執(zhí)行等措施,切實提高對欠薪事件的快速處理能力;五是政府欠薪應急周轉(zhuǎn)金制度,重點用于解決欠薪突發(fā)性群體性事件,盡力保障
職工權(quán)益。在應急處置中,所在地鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門領(lǐng)導一定要靠前指揮,做過細的思想工作,抓早、抓小、抓好。
三、健全制度,形成長效機制
(一)進一步完善企業(yè)工資支付制度。縣勞動保障部門要把勞動執(zhí)法和幫扶企業(yè)有機結(jié)合起來,引導督促企業(yè)認真貫徹執(zhí)行勞動保障法律法規(guī),指導幫助企業(yè)根據(jù)自身特點建立和完善企業(yè)內(nèi)部工資支付制度,依法明確基本工資制度、加班工資計算基數(shù)等,在科學定額基礎(chǔ)上,合理確定計件工資單價,并指導符合條件的企業(yè)實施綜合計算工時和不定時工時制。要切實規(guī)范企業(yè)工資發(fā)放行為,企業(yè)工資應嚴格執(zhí)行按月發(fā)放制度;按一定任務(wù)結(jié)算的施工企業(yè)應按月預發(fā)工資,并確保預發(fā)工資不得低于施工地最低工資標準。要切實加大《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》的宣傳培訓力度,督促企業(yè)提高勞動合同簽訂率,規(guī)范勞動合同內(nèi)容,從源頭上促進企業(yè)規(guī)范工資支付行為,防范不簽訂勞動合同的潛在法律風險。
(二)大力推行職工工資集體協(xié)商制度。要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制的作用,大力推進職工工資集體協(xié)商,力爭到年底前,全縣開展職工工資集體協(xié)商的企業(yè)覆蓋面達到70%以上;已建立工會的企業(yè),通過全面推進職工工資集體協(xié)商,建立健全正常的工資增長和調(diào)整機制,保障勞動關(guān)系雙方的合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,使勞動者共享企業(yè)發(fā)展的成果。
(三)加快建立工資支付保障制度。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)及行業(yè)主管部門要加快建立以"兩金一卡"為主體的工資支付保障制度,并在建筑、交通、水利施工企業(yè)全面實施的基礎(chǔ)上,逐步覆蓋到租賃場地經(jīng)營企業(yè),切實提高易欠薪行業(yè)企業(yè)工資支付的自我保障能力。按照"縣不少于100萬元,鎮(zhèn)不少于20萬元、鄉(xiāng)不少于10萬元,金磐開發(fā)區(qū)、新城區(qū)、工業(yè)園區(qū)不少于30萬元"的標準,足額設(shè)立縣、鄉(xiāng)兩級欠薪應急周轉(zhuǎn)金,沒有建立的要盡快按標準建立,已建立未達到標準的應盡快追加。財政部門要進一步加強與勞動保障部門的聯(lián)系,密切關(guān)注企業(yè)欠薪情況,及時掌握動態(tài)。要按照《磐安縣欠薪應急周轉(zhuǎn)資金管理暫行辦法》的要求,安排管理好欠薪應急周轉(zhuǎn)金,保證欠薪應急之用。對動用欠薪應急周轉(zhuǎn)金墊付工資的欠薪企業(yè),應加大對其的強制執(zhí)行和處罰力度。農(nóng)民工記工考勤卡制度要與勞動合同簽訂相結(jié)合,逐步推廣到所有使用農(nóng)民工的施工企業(yè),切實建立農(nóng)民工欠薪處理的快速確認機制。
(四)規(guī)范健全企業(yè)勞動保障誠信制度??h勞動保障部門要將企業(yè)執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)的情況,特別是工資支付等情況記入企業(yè)信用檔案庫。對企業(yè)拖欠工資等失信行為,要適時通過人力資源市場、新聞媒體等載體予以公開曝光。對發(fā)生嚴重欠薪的建筑企業(yè)要實施不良行為公示制度,建設(shè)部門要嚴格限制其一定時效、一定區(qū)域的市場準入。對于出現(xiàn)欠薪逃匿、拒不執(zhí)行整改或欠薪總額超過50萬元的欠薪企業(yè),勞動保障部門要及時移送人民銀行在企業(yè)誠信系統(tǒng)中予以披露,人民銀行應對相關(guān)信貸行為進行嚴格限制。
(五)進一步加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力量。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障管理所規(guī)范化建設(shè)成果,進一步推動勞動監(jiān)察工作重心下移,關(guān)口前移,強化基層監(jiān)察力量配備和執(zhí)法處理機制。在主要依托現(xiàn)有機構(gòu)和在編人員做好勞動保障監(jiān)察工作的同時,有條件的鎮(zhèn)鄉(xiāng)和園區(qū)可通過政府購買公益性崗位的方式聘用人員,協(xié)助從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障監(jiān)察工作,建立覆蓋全縣的勞動用工監(jiān)控處理體制,逐步形成勞動保障全面監(jiān)控和實時查處的基層處理工作機制。