構(gòu)建質(zhì)量強(qiáng)縣的通知

時(shí)間:2022-06-09 11:24:00

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構(gòu)建質(zhì)量強(qiáng)縣的通知

為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提升我縣質(zhì)量建設(shè)總體水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省有關(guān)要求及省人民政府《關(guān)于加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省的若干意見》(政發(fā)〔2011〕18號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“推動(dòng)跨越發(fā)展,加快綠色崛起”為主線,深入實(shí)施“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅居興縣”戰(zhàn)略,堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先、以質(zhì)取勝,堅(jiān)持民生為本、企業(yè)為基,以提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量為基本目標(biāo),推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

到年,通過在全縣范圍內(nèi)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略,使全縣質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)明顯加強(qiáng),質(zhì)量安全狀況明顯改善,質(zhì)量創(chuàng)新能力明顯提升,質(zhì)量意識(shí)顯著增強(qiáng),全縣的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量再上一個(gè)新臺(tái)階。具體目標(biāo)是:

(一)產(chǎn)品質(zhì)量水平顯著提高

全縣總體產(chǎn)品質(zhì)量水平達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)通過質(zhì)量、環(huán)境管理體系認(rèn)證達(dá)到50%以上,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量各級(jí)監(jiān)督抽查合格率達(dá)到95%以上,一般產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查合格率達(dá)到全省平均水平以上。監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整改率達(dá)到100%,不出現(xiàn)區(qū)域性質(zhì)量問題,在省內(nèi)保持領(lǐng)先水平。結(jié)合全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)和實(shí)施新一輪“菜藍(lán)子”工程,建設(shè)一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目,鞏固深化“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”活動(dòng)。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、食品生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、制造計(jì)量器具許可證和特種設(shè)備制造許可證管理的產(chǎn)品獲證率達(dá)到100%。食品監(jiān)督抽查合格率達(dá)到95%以上,藥品質(zhì)量抽查合格率達(dá)到95%,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全指標(biāo)達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)模以上企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)比率達(dá)到85%以上。

(二)工程質(zhì)量更加安全可靠

全縣建筑工程質(zhì)量總體水平適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,工程質(zhì)量管理水平走在全省前列。建立健全行政執(zhí)法、行業(yè)自律等相結(jié)合的監(jiān)管體系,在工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和驗(yàn)收等環(huán)節(jié),嚴(yán)格實(shí)施工程項(xiàng)目法人質(zhì)量責(zé)任終身制。狠抓大型公共建筑、公共交通工程、大型水利工程、住宅工程等質(zhì)量安全管理。到年,建筑業(yè)企業(yè)通過QEO三體系認(rèn)證達(dá)15家以上。創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程2項(xiàng)以上。工程建設(shè)項(xiàng)目交驗(yàn)合格率達(dá)到100%。新建民用建筑節(jié)能達(dá)標(biāo)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,新建住宅項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)綠色低碳化。積極推進(jìn)建筑節(jié)能示范工程,在光伏等可再生能源建筑的應(yīng)用、建筑用能監(jiān)管、建筑節(jié)能改造和引導(dǎo)低碳綠色建筑等方面有所突破。

(三)服務(wù)質(zhì)量水平明顯提升

建立和完善現(xiàn)代物流、信息、科技、商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和旅游、商貿(mào)等生活性服務(wù)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系,積極推行服務(wù)業(yè)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系,服務(wù)業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理水平明顯提升,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,到年第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重力爭(zhēng)達(dá)到40%左右。其中旅游業(yè)游客接待500萬人次以上,人均消費(fèi)達(dá)到500元,旅游總收入達(dá)到25億元,創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)3個(gè)以上、五星級(jí)旅游飯店達(dá)到1家。

(四)環(huán)境質(zhì)量大幅改善

全縣工業(yè)污染源實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放,主要污染物排放總量持續(xù)削減,完成省、市下達(dá)的減排目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)污染源工業(yè)廢水處理率達(dá)到100%。全縣地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),全縣大氣環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)的比例達(dá)到90%以上,城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)要求。

三、工作任務(wù)

(一)深入實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為目標(biāo),集聚創(chuàng)新資源,激活創(chuàng)新要素,轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果,健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。組織實(shí)施重大科技專項(xiàng),加快科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),到年,實(shí)施8個(gè)以上重大科技專項(xiàng),培育4家創(chuàng)新型企業(yè)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)大力開發(fā)、購(gòu)買和應(yīng)用發(fā)明專利、商標(biāo)和版權(quán),增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用能力,為質(zhì)量建設(shè)提供強(qiáng)大科技支撐。

(二)積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。以促進(jìn)自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)和農(nóng)產(chǎn)品、食品安全為重點(diǎn),建立健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,將具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和專利及時(shí)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,將具有比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為地方標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。逐步建立和完善標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)社會(huì)公共信息服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建與磐安縣出口相適應(yīng)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制,有針對(duì)性地進(jìn)行技術(shù)性貿(mào)易壁壘的研究,啟動(dòng)對(duì)主要出口企業(yè)預(yù)警信息的即時(shí)推送服務(wù)。大力推進(jìn)以食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系為核心的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立和完善我縣主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和以農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣體系。到年,企業(yè)參與制修訂國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)以上,地方標(biāo)準(zhǔn)5個(gè)。通過標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn)4家,標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)1家,建設(shè)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè)以上,省、市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目5個(gè)以上。

(三)大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。把品牌戰(zhàn)略作為推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略的主要抓手。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)工程領(lǐng)域,按照培育儲(chǔ)備一批、鞏固發(fā)展一批、成長(zhǎng)壯大一批的思路,進(jìn)一步加大對(duì)名牌產(chǎn)品、馳名(著名)商標(biāo)、知名商號(hào)、品牌工程的培育與保護(hù)力度,形成一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、科技含量高、在核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)上擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品。積極推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè),促進(jìn)集體商標(biāo)、證明商標(biāo)、原產(chǎn)地保護(hù)標(biāo)志等地區(qū)品牌的發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)注重品牌質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)自主品牌的保護(hù)和宣傳,增強(qiáng)企業(yè)和全社會(huì)保護(hù)自主品牌的意識(shí)和責(zé)任。到年,累計(jì)培育創(chuàng)建市名牌(商標(biāo))17只,省名牌(商標(biāo))7只,馳名商標(biāo)1只。

(四)建立健全質(zhì)量安全保障體系。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),突出抓好企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,全面落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任制,大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、全社會(huì)共同參與的監(jiān)管機(jī)制。要建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量和工程質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制,確保資源開采、工程建設(shè)、食品藥品、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量安全。完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度,擴(kuò)大監(jiān)督抽查覆蓋面。建立和完善質(zhì)量問題追溯制度、缺陷產(chǎn)品召回制度和責(zé)任追究制度,嚴(yán)懲質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)。加大對(duì)農(nóng)資、建材、食品、藥品等涉及國(guó)計(jì)民生、人身健康和環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)產(chǎn)品開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,依法查處無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法犯罪活動(dòng)。建立和完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、信息通報(bào)和快速處置制度,切實(shí)防范和有效處置產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全突發(fā)事件、重大基礎(chǔ)設(shè)施、大型建筑工程質(zhì)量事故、環(huán)境污染突發(fā)事故、生產(chǎn)安全事故,保障經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

(五)建立健全質(zhì)量技術(shù)支撐體系。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、加大投入、整合資源的原則,圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展需要,力爭(zhēng)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一個(gè)保障公共安全、支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)節(jié)能減排的技術(shù)保障體系和公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái),以適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,同時(shí)發(fā)揮其在質(zhì)量檢測(cè)、科技創(chuàng)新等方面的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和培育產(chǎn)業(yè)集群,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心和快速檢測(cè)項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)和支持企業(yè)參與公共檢測(cè)技術(shù)平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步整合社會(huì)資源,加強(qiáng)配合與協(xié)作,推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的社會(huì)化、市場(chǎng)化。積極開展公證服務(wù)和咨詢服務(wù),為社會(huì)提供檢驗(yàn)測(cè)試、產(chǎn)品認(rèn)證、管理體系認(rèn)證、信用評(píng)價(jià)、工程和設(shè)備監(jiān)理等方面的服務(wù)。在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)行業(yè)大力推廣質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、食品生產(chǎn)企業(yè)危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)管理體系認(rèn)證、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和無公害產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證,全面提升質(zhì)量管理水平。

(六)建立和完善質(zhì)量誠(chéng)信體系。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、企業(yè)為主、社會(huì)評(píng)價(jià)為原則,把依法注冊(cè)、依法納稅、公平買賣、財(cái)務(wù)管理、債務(wù)管理、資產(chǎn)管理、產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、質(zhì)量認(rèn)證和規(guī)章制度等作為評(píng)價(jià)指標(biāo),構(gòu)建企業(yè)信用體系的基本框架和運(yùn)行機(jī)制,提高社會(huì)信用意識(shí)、企業(yè)信用水平和政府部門公信力,推動(dòng)質(zhì)量信用信息資源的共享,打造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。圍繞企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任,不斷完善產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄制度、質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)及發(fā)生事故企業(yè)“黑名單”制度,定期質(zhì)量誠(chéng)信信息,加大守信激勵(lì)、失信懲戒力度。要加大社會(huì)監(jiān)督約束機(jī)制,強(qiáng)化新聞媒體和社會(huì)中介組織的監(jiān)督和行業(yè)自律。

四、明確責(zé)任

質(zhì)監(jiān)部門要認(rèn)真履行質(zhì)量強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),協(xié)調(diào)統(tǒng)籌質(zhì)量強(qiáng)縣各項(xiàng)工作,廣泛宣傳關(guān)于做好質(zhì)量工作的法規(guī)、政策,制訂質(zhì)量強(qiáng)縣十二五發(fā)展規(guī)劃,牽頭組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略。加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)工作和全縣技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃、食品、特種設(shè)備安全監(jiān)管力度,整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,使質(zhì)量強(qiáng)縣工作取得實(shí)效。

環(huán)保部門要認(rèn)真落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步完善各類環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及污染物排放標(biāo)準(zhǔn),做好環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)督工作。鼓勵(lì)企業(yè)積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推廣清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù)。

建設(shè)部門要建立勘察、設(shè)計(jì)、材料、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等工程質(zhì)量責(zé)任制,健全各環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。以創(chuàng)建省部級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)工程為目標(biāo),完善建筑業(yè)名牌示范工程評(píng)價(jià)機(jī)制。

發(fā)改部門要引導(dǎo)衛(wèi)生、旅游、通信、金融、保險(xiǎn)等部門開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)質(zhì)量信用體系建設(shè),積極培育服務(wù)業(yè)名牌。

宣傳部門要加大對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作的宣傳,通過新聞媒體及時(shí)報(bào)道質(zhì)量強(qiáng)縣工作進(jìn)程,提高全民質(zhì)量意識(shí),營(yíng)造“質(zhì)量強(qiáng)縣、人人有責(zé)”的良好社會(huì)氛圍。

財(cái)政部門要逐步加大對(duì)質(zhì)量工作的經(jīng)費(fèi)支持和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)投入,增加實(shí)施名牌戰(zhàn)略、產(chǎn)品監(jiān)督檢查、標(biāo)準(zhǔn)制訂等工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),及時(shí)足額落實(shí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)政策資金。

教育部門要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量知識(shí)普及教育,加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校質(zhì)量相關(guān)專業(yè)學(xué)科建設(shè),努力培養(yǎng)質(zhì)量人才,服務(wù)質(zhì)量事業(yè)的發(fā)展。

科技部門要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,積極引導(dǎo)企業(yè)大力發(fā)展和應(yīng)用高新技術(shù),增加產(chǎn)品科技含量,鼓勵(lì)建設(shè)行業(yè)工程技術(shù)管理,并在科技經(jīng)費(fèi)安排上給予重點(diǎn)支持。

交通部門要加強(qiáng)道路交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作,完善交通運(yùn)輸業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),樹立質(zhì)量理念,不斷提高服務(wù)水平。

農(nóng)業(yè)部門要積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的政策傾斜和資金投入,推進(jìn)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)、養(yǎng)殖示范區(qū)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品及其產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量安全監(jiān)管,大力推進(jìn)無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品及有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

工商部門要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)秩序,依法及時(shí)查處無照經(jīng)營(yíng)及不正當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等擾亂市場(chǎng)秩序和損害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為。

食品藥品監(jiān)管、鹽業(yè)、煙草等部門要根據(jù)各自職能,加強(qiáng)對(duì)食品藥品、保健品、醫(yī)療器械、食鹽、煙草等產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管,確保市場(chǎng)供應(yīng)和質(zhì)量安全。

統(tǒng)計(jì)部門要逐步把重要質(zhì)量指標(biāo)納入全縣統(tǒng)計(jì)范圍,廣泛收集質(zhì)量信息數(shù)據(jù),并會(huì)同質(zhì)監(jiān)部門積極探索建立質(zhì)量指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。

公安、司法等部門要加強(qiáng)與相關(guān)質(zhì)量監(jiān)管部門的協(xié)同配合,嚴(yán)厲打擊涉及產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等行業(yè)領(lǐng)域的違法犯罪行為。

科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)和社團(tuán)組織要充分發(fā)揮自身作用,為社會(huì)提供技術(shù)、咨詢等方面的服務(wù)。其他有關(guān)部門要做好與本部門工作有關(guān)的質(zhì)量工作。

五、工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府牽頭,各有關(guān)部門參加的磐安縣質(zhì)量強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)質(zhì)量強(qiáng)縣工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、考核檢查等工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣質(zhì)監(jiān)局,作為日常辦事機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作。產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量工作分別由質(zhì)監(jiān)局、建設(shè)局、發(fā)改局、環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé),各有關(guān)部門要各司其職,加強(qiáng)配合,齊抓共管,形成推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)縣的合力。把質(zhì)量建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃,研究建立質(zhì)量強(qiáng)縣指標(biāo)體系和考核辦法。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣有關(guān)部門要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的質(zhì)量工作負(fù)總責(zé),要結(jié)合本地實(shí)際,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抓緊制定相應(yīng)實(shí)施意見,明確質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))工作目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,把質(zhì)量工作及質(zhì)量現(xiàn)狀納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核。

(二)加強(qiáng)政策保障??h財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、組織重點(diǎn)質(zhì)量問題攻關(guān)和質(zhì)量改進(jìn)等工作的財(cái)政支持。要發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,積極引導(dǎo)企業(yè)增加投入,加大新產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)進(jìn)步工作力度,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量。縣政府設(shè)立縣政府質(zhì)量獎(jiǎng),對(duì)在質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略實(shí)施中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的企業(yè)或組織給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。以政府質(zhì)量獎(jiǎng)為導(dǎo)向,組織開展質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)獲得省級(jí)及以上名牌產(chǎn)品、馳(著)名商標(biāo)、各級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)和參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂的企業(yè)(單位)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)中國(guó)名牌產(chǎn)品、省名牌產(chǎn)品、市名牌產(chǎn)品要優(yōu)先列入各級(jí)政府采購(gòu)目錄,實(shí)行政府首購(gòu)和訂購(gòu)制度。鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)名牌產(chǎn)品和馳(著)名商標(biāo)企業(yè)的扶持力度。加大對(duì)質(zhì)量安全、民生計(jì)量等工作的財(cái)政投入,推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)縣各項(xiàng)工作開展。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持質(zhì)量人才培養(yǎng)與引進(jìn)并重的原則,加強(qiáng)質(zhì)量人才梯隊(duì)建設(shè),重點(diǎn)培養(yǎng)高層次、高技能、滿足不同需求的質(zhì)量專業(yè)人才。鼓勵(lì)發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,大力培養(yǎng)具有一技之長(zhǎng)的一線員工;積極開展職工勞動(dòng)技能培訓(xùn),大力提高勞動(dòng)者素質(zhì)。加強(qiáng)質(zhì)量領(lǐng)域的對(duì)外合作與人才交流,著力培養(yǎng)一批質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域方面的學(xué)科帶頭人和技術(shù)專家。加快推進(jìn)質(zhì)量及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員職(執(zhí))業(yè)資格制度。

(四)營(yíng)造輿論氛圍。要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳,加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量違法行為的輿論監(jiān)督,曝光典型案件。深入開展“質(zhì)量月”、“3•15”等群眾性質(zhì)量活動(dòng),努力營(yíng)造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量的良好社會(huì)氛圍,提高全民質(zhì)量意識(shí)。