國(guó)企財(cái)務(wù)預(yù)算工作通知

時(shí)間:2022-05-25 10:48:00

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國(guó)企財(cái)務(wù)預(yù)算工作通知

編者按:本文主要從進(jìn)一步完善預(yù)算管理組織體系,提高預(yù)算工作質(zhì)量;客觀分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì),合理確定2010年度預(yù)算目標(biāo);細(xì)化資金預(yù)算,有效配置企業(yè)財(cái)務(wù)資源;突出降本增效,從緊安排成本費(fèi)用預(yù)算;加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行跟蹤分析,強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督力度;企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告的編制范圍;認(rèn)真編制財(cái)務(wù)預(yù)算情況說明書;按時(shí)報(bào)送年度財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告;區(qū)國(guó)資公司和行業(yè)主管部門對(duì)企業(yè)2010年度財(cái)務(wù)預(yù)算編制合理性、完整性進(jìn)行審核進(jìn)行講述。其中,主要包括:各企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算在合理配置資源、提高經(jīng)營(yíng)效益等方面的作用,并按照財(cái)務(wù)預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定,編報(bào)財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告、目前,企業(yè)面臨的不確定性因素較多,各企業(yè)要客觀分析國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r、內(nèi)部資源利用及影響因素的調(diào)查、分析和預(yù)測(cè)、2010年各企業(yè)預(yù)算管理中要細(xì)化資金預(yù)算安排、降本降耗是決定企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵因素,各企業(yè)要將成本費(fèi)用預(yù)算控制作為重中之重,認(rèn)真分析成本費(fèi)用開支結(jié)構(gòu)、各企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的跟蹤分析工作,建立定期的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行分析制度,及時(shí)掌握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度與效果、企業(yè)編制財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、所屬子企業(yè)和基建、技改投資項(xiàng)目等獨(dú)立核算經(jīng)濟(jì)單位的全部經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)納入財(cái)務(wù)預(yù)算編制范圍、財(cái)務(wù)預(yù)算情況說明書是預(yù)算報(bào)告的重要組成部分,各企業(yè)應(yīng)在總結(jié)分析上年度財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與執(zhí)行差異原因的基礎(chǔ)上、各企業(yè)應(yīng)在認(rèn)真做好內(nèi)部預(yù)算管理的基礎(chǔ)上,按照預(yù)算管理工作要求、對(duì)于預(yù)算目標(biāo)嚴(yán)重脫離實(shí)際、各相關(guān)預(yù)算指標(biāo)不銜接的,要求企業(yè)重新編制上報(bào)財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告等,具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

各有關(guān)企業(yè):

為做好2010年度企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編報(bào)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理,根據(jù)《***區(qū)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理辦法》和國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,現(xiàn)就2010年度財(cái)務(wù)預(yù)算管理及報(bào)表編制報(bào)送工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、進(jìn)一步完善預(yù)算管理組織體系,提高預(yù)算工作質(zhì)量

自《***區(qū)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理辦法》實(shí)施以來(lái),各企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算在合理配置資源、提高經(jīng)營(yíng)效益等方面的作用,并按照財(cái)務(wù)預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定,編報(bào)財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告,但一些企業(yè)也存在預(yù)算管理體制不健全、工作組織不到位、相關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)不銜接、預(yù)算執(zhí)行偏差大等問題,嚴(yán)重制約了財(cái)務(wù)預(yù)算作用的發(fā)揮。各企業(yè)要高度重視年度財(cái)務(wù)預(yù)算工作,認(rèn)真總結(jié)以前年度財(cái)務(wù)預(yù)算編制、執(zhí)行情況和存在問題,進(jìn)一步完善預(yù)算管理組織體系,落實(shí)預(yù)算管理責(zé)任,規(guī)范預(yù)算編制方法,加強(qiáng)部門之間溝通協(xié)調(diào),切實(shí)做好2010年度財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表的布置、編制、審核和報(bào)送工作。

二、客觀分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì),合理確定2010年度預(yù)算目標(biāo)

目前,企業(yè)面臨的不確定性因素較多,各企業(yè)要客觀分析國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r、內(nèi)部資源利用及影響因素的調(diào)查、分析和預(yù)測(cè),科學(xué)確定2010年度各項(xiàng)預(yù)算目標(biāo)。以前年度預(yù)算執(zhí)行偏差大的企業(yè),預(yù)算目標(biāo)既要充分挖掘內(nèi)部潛力,又要合理估計(jì)各種不利因素的影響,努力提高預(yù)算目標(biāo)的準(zhǔn)確性。

三、細(xì)化資金預(yù)算,有效配置企業(yè)財(cái)務(wù)資源

2010年各企業(yè)預(yù)算管理中要細(xì)化資金預(yù)算安排,一是要加強(qiáng)信貸政策走向分析預(yù)測(cè),兼顧資金成本、收益與風(fēng)險(xiǎn)的平衡,合理確定信貸資金預(yù)算規(guī)模;二是要認(rèn)真分析財(cái)務(wù)資源對(duì)企業(yè)發(fā)展的保障能力,統(tǒng)籌規(guī)劃生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與投融資活動(dòng)的資金供給;三是嚴(yán)格控制資金支出范圍與結(jié)構(gòu),通過資金集中管理等手段,提高資金使用效率。

四、突出降本增效,從緊安排成本費(fèi)用預(yù)算

降本降耗是決定企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵因素,各企業(yè)要將成本費(fèi)用預(yù)算控制作為重中之重,認(rèn)真分析成本費(fèi)用開支結(jié)構(gòu),合理確定成本費(fèi)用壓縮的項(xiàng)目、目標(biāo)和措施。一是明確重點(diǎn)業(yè)務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的成本費(fèi)用控制目標(biāo),壓縮可控費(fèi)用預(yù)算,特別是經(jīng)濟(jì)效益下滑的企業(yè),可控費(fèi)用預(yù)算要細(xì)化控制項(xiàng)目,明確下調(diào)目標(biāo);二是強(qiáng)化成本費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行的約束力,嚴(yán)格控制預(yù)算外支出。

五、加強(qiáng)重大事項(xiàng)預(yù)算控制,努力降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

針對(duì)部分企業(yè)出現(xiàn)的運(yùn)行質(zhì)量下降、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大等問題,2010年要對(duì)債務(wù)、投資、存貨、應(yīng)收款項(xiàng)、擔(dān)保等重大事項(xiàng),實(shí)施從嚴(yán)預(yù)算控制。各企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《椒江區(qū)國(guó)有企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,做好投資預(yù)算,對(duì)于超出企業(yè)承受能力、資金來(lái)源未落實(shí)、投資前景不確定、不符合發(fā)展戰(zhàn)略和主業(yè)方向的投資,原則上不作預(yù)算安排;對(duì)于資產(chǎn)負(fù)債率超過行業(yè)平均水平且持續(xù)上升的企業(yè),要壓縮債務(wù)預(yù)算規(guī)模。

六、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行跟蹤分析,強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督力度

各企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的跟蹤分析工作,建立定期的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行分析制度,及時(shí)掌握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度與效果,分析實(shí)際業(yè)務(wù)與預(yù)算指標(biāo)之間的差異及原因,并及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施;同時(shí),進(jìn)一步完善預(yù)算執(zhí)行考核力度,將預(yù)算目標(biāo)完成情況與業(yè)績(jī)及薪酬管理掛鉤,強(qiáng)化預(yù)算的約束與激勵(lì)作用。

七、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告的編制范圍

企業(yè)編制財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、所屬子企業(yè)和基建、技改投資項(xiàng)目等獨(dú)立核算經(jīng)濟(jì)單位的全部經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)納入財(cái)務(wù)預(yù)算編制范圍,各企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合內(nèi)部預(yù)算編制工作程序,認(rèn)真做好對(duì)所屬子企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制的指導(dǎo)與審核工作。對(duì)于暫未納入2010年度企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表編制范圍的經(jīng)濟(jì)單位,應(yīng)當(dāng)予以說明。

八、認(rèn)真編制財(cái)務(wù)預(yù)算情況說明書

財(cái)務(wù)預(yù)算情況說明書是預(yù)算報(bào)告的重要組成部分,各企業(yè)應(yīng)在總結(jié)分析上年度財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與執(zhí)行差異原因的基礎(chǔ)上,對(duì)2010年度財(cái)務(wù)預(yù)算編制方法、預(yù)算編制基礎(chǔ)、預(yù)計(jì)重大投融資事項(xiàng)、主要財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)等內(nèi)容進(jìn)行分析說明,主要內(nèi)容參照“2008年度企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算情況說明書內(nèi)容提要”。

九、按時(shí)報(bào)送年度財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告

各企業(yè)應(yīng)在認(rèn)真做好內(nèi)部預(yù)算管理的基礎(chǔ)上,按照預(yù)算管理工作要求,于2010年3月18日之前以紙質(zhì)文件和電子文檔,向區(qū)國(guó)資公司和行業(yè)主管部門預(yù)報(bào)2010年度財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告,企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告除報(bào)送合并預(yù)算報(bào)告外,還應(yīng)當(dāng)附送企業(yè)總部及與二級(jí)子企業(yè)分戶財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告,財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告包括年度財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表及財(cái)務(wù)預(yù)算情況說明書,財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告在2008年統(tǒng)一格式的基礎(chǔ)上,增加長(zhǎng)期投資預(yù)算附表。

十、區(qū)國(guó)資公司和行業(yè)主管部門對(duì)企業(yè)2010年度財(cái)務(wù)預(yù)算編制合理性、完整性進(jìn)行審核

對(duì)于預(yù)算目標(biāo)嚴(yán)重脫離實(shí)際、各相關(guān)預(yù)算指標(biāo)不銜接的,要求企業(yè)重新編制上報(bào)財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告,同時(shí),根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告組織財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況核查,對(duì)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)完成值與預(yù)算目標(biāo)偏離的程度和影響因素進(jìn)行分析,督促企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督和控制。