國企財務(wù)預(yù)算工作通知

時間:2022-05-25 10:48:00

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國企財務(wù)預(yù)算工作通知

編者按:本文主要從進一步完善預(yù)算管理組織體系,提高預(yù)算工作質(zhì)量;客觀分析經(jīng)濟形勢,合理確定2010年度預(yù)算目標;細化資金預(yù)算,有效配置企業(yè)財務(wù)資源;突出降本增效,從緊安排成本費用預(yù)算;加強預(yù)算執(zhí)行跟蹤分析,強化財務(wù)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督力度;企業(yè)財務(wù)預(yù)算報告的編制范圍;認真編制財務(wù)預(yù)算情況說明書;按時報送年度財務(wù)預(yù)算報告;區(qū)國資公司和行業(yè)主管部門對企業(yè)2010年度財務(wù)預(yù)算編制合理性、完整性進行審核進行講述。其中,主要包括:各企業(yè)充分認識到財務(wù)預(yù)算在合理配置資源、提高經(jīng)營效益等方面的作用,并按照財務(wù)預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定,編報財務(wù)預(yù)算報告、目前,企業(yè)面臨的不確定性因素較多,各企業(yè)要客觀分析國內(nèi)外市場形勢,加強對業(yè)務(wù)發(fā)展狀況、內(nèi)部資源利用及影響因素的調(diào)查、分析和預(yù)測、2010年各企業(yè)預(yù)算管理中要細化資金預(yù)算安排、降本降耗是決定企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵因素,各企業(yè)要將成本費用預(yù)算控制作為重中之重,認真分析成本費用開支結(jié)構(gòu)、各企業(yè)應(yīng)當加強預(yù)算執(zhí)行的跟蹤分析工作,建立定期的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行分析制度,及時掌握預(yù)算執(zhí)行進度與效果、企業(yè)編制財務(wù)預(yù)算應(yīng)當將內(nèi)部各業(yè)務(wù)機構(gòu)、所屬子企業(yè)和基建、技改投資項目等獨立核算經(jīng)濟單位的全部經(jīng)營管理活動納入財務(wù)預(yù)算編制范圍、財務(wù)預(yù)算情況說明書是預(yù)算報告的重要組成部分,各企業(yè)應(yīng)在總結(jié)分析上年度財務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與執(zhí)行差異原因的基礎(chǔ)上、各企業(yè)應(yīng)在認真做好內(nèi)部預(yù)算管理的基礎(chǔ)上,按照預(yù)算管理工作要求、對于預(yù)算目標嚴重脫離實際、各相關(guān)預(yù)算指標不銜接的,要求企業(yè)重新編制上報財務(wù)預(yù)算報告等,具體材料請詳見:

各有關(guān)企業(yè):

為做好2010年度企業(yè)財務(wù)預(yù)算編報工作,進一步加強企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理,根據(jù)《***區(qū)國有企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理辦法》和國家有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定,現(xiàn)就2010年度財務(wù)預(yù)算管理及報表編制報送工作有關(guān)事項通知如下:

一、進一步完善預(yù)算管理組織體系,提高預(yù)算工作質(zhì)量

自《***區(qū)國有企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理辦法》實施以來,各企業(yè)充分認識到財務(wù)預(yù)算在合理配置資源、提高經(jīng)營效益等方面的作用,并按照財務(wù)預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定,編報財務(wù)預(yù)算報告,但一些企業(yè)也存在預(yù)算管理體制不健全、工作組織不到位、相關(guān)財務(wù)預(yù)算指標不銜接、預(yù)算執(zhí)行偏差大等問題,嚴重制約了財務(wù)預(yù)算作用的發(fā)揮。各企業(yè)要高度重視年度財務(wù)預(yù)算工作,認真總結(jié)以前年度財務(wù)預(yù)算編制、執(zhí)行情況和存在問題,進一步完善預(yù)算管理組織體系,落實預(yù)算管理責(zé)任,規(guī)范預(yù)算編制方法,加強部門之間溝通協(xié)調(diào),切實做好2010年度財務(wù)預(yù)算報表的布置、編制、審核和報送工作。

二、客觀分析經(jīng)濟形勢,合理確定2010年度預(yù)算目標

目前,企業(yè)面臨的不確定性因素較多,各企業(yè)要客觀分析國內(nèi)外市場形勢,加強對業(yè)務(wù)發(fā)展狀況、內(nèi)部資源利用及影響因素的調(diào)查、分析和預(yù)測,科學(xué)確定2010年度各項預(yù)算目標。以前年度預(yù)算執(zhí)行偏差大的企業(yè),預(yù)算目標既要充分挖掘內(nèi)部潛力,又要合理估計各種不利因素的影響,努力提高預(yù)算目標的準確性。

三、細化資金預(yù)算,有效配置企業(yè)財務(wù)資源

2010年各企業(yè)預(yù)算管理中要細化資金預(yù)算安排,一是要加強信貸政策走向分析預(yù)測,兼顧資金成本、收益與風(fēng)險的平衡,合理確定信貸資金預(yù)算規(guī)模;二是要認真分析財務(wù)資源對企業(yè)發(fā)展的保障能力,統(tǒng)籌規(guī)劃生產(chǎn)經(jīng)營與投融資活動的資金供給;三是嚴格控制資金支出范圍與結(jié)構(gòu),通過資金集中管理等手段,提高資金使用效率。

四、突出降本增效,從緊安排成本費用預(yù)算

降本降耗是決定企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵因素,各企業(yè)要將成本費用預(yù)算控制作為重中之重,認真分析成本費用開支結(jié)構(gòu),合理確定成本費用壓縮的項目、目標和措施。一是明確重點業(yè)務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的成本費用控制目標,壓縮可控費用預(yù)算,特別是經(jīng)濟效益下滑的企業(yè),可控費用預(yù)算要細化控制項目,明確下調(diào)目標;二是強化成本費用預(yù)算執(zhí)行的約束力,嚴格控制預(yù)算外支出。

五、加強重大事項預(yù)算控制,努力降低經(jīng)營風(fēng)險

針對部分企業(yè)出現(xiàn)的運行質(zhì)量下降、經(jīng)營風(fēng)險加大等問題,2010年要對債務(wù)、投資、存貨、應(yīng)收款項、擔保等重大事項,實施從嚴預(yù)算控制。各企業(yè)應(yīng)嚴格按照《椒江區(qū)國有企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,做好投資預(yù)算,對于超出企業(yè)承受能力、資金來源未落實、投資前景不確定、不符合發(fā)展戰(zhàn)略和主業(yè)方向的投資,原則上不作預(yù)算安排;對于資產(chǎn)負債率超過行業(yè)平均水平且持續(xù)上升的企業(yè),要壓縮債務(wù)預(yù)算規(guī)模。

六、加強預(yù)算執(zhí)行跟蹤分析,強化財務(wù)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督力度

各企業(yè)應(yīng)當加強預(yù)算執(zhí)行的跟蹤分析工作,建立定期的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行分析制度,及時掌握預(yù)算執(zhí)行進度與效果,分析實際業(yè)務(wù)與預(yù)算指標之間的差異及原因,并及時采取應(yīng)對措施;同時,進一步完善預(yù)算執(zhí)行考核力度,將預(yù)算目標完成情況與業(yè)績及薪酬管理掛鉤,強化預(yù)算的約束與激勵作用。

七、企業(yè)財務(wù)預(yù)算報告的編制范圍

企業(yè)編制財務(wù)預(yù)算應(yīng)當將內(nèi)部各業(yè)務(wù)機構(gòu)、所屬子企業(yè)和基建、技改投資項目等獨立核算經(jīng)濟單位的全部經(jīng)營管理活動納入財務(wù)預(yù)算編制范圍,各企業(yè)應(yīng)當結(jié)合內(nèi)部預(yù)算編制工作程序,認真做好對所屬子企業(yè)財務(wù)預(yù)算編制的指導(dǎo)與審核工作。對于暫未納入2010年度企業(yè)財務(wù)預(yù)算報表編制范圍的經(jīng)濟單位,應(yīng)當予以說明。

八、認真編制財務(wù)預(yù)算情況說明書

財務(wù)預(yù)算情況說明書是預(yù)算報告的重要組成部分,各企業(yè)應(yīng)在總結(jié)分析上年度財務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與執(zhí)行差異原因的基礎(chǔ)上,對2010年度財務(wù)預(yù)算編制方法、預(yù)算編制基礎(chǔ)、預(yù)計重大投融資事項、主要財務(wù)預(yù)算指標等內(nèi)容進行分析說明,主要內(nèi)容參照“2008年度企業(yè)財務(wù)預(yù)算情況說明書內(nèi)容提要”。

九、按時報送年度財務(wù)預(yù)算報告

各企業(yè)應(yīng)在認真做好內(nèi)部預(yù)算管理的基礎(chǔ)上,按照預(yù)算管理工作要求,于2010年3月18日之前以紙質(zhì)文件和電子文檔,向區(qū)國資公司和行業(yè)主管部門預(yù)報2010年度財務(wù)預(yù)算報告,企業(yè)財務(wù)預(yù)算報告除報送合并預(yù)算報告外,還應(yīng)當附送企業(yè)總部及與二級子企業(yè)分戶財務(wù)預(yù)算報告,財務(wù)預(yù)算報告包括年度財務(wù)預(yù)算報表及財務(wù)預(yù)算情況說明書,財務(wù)預(yù)算報告在2008年統(tǒng)一格式的基礎(chǔ)上,增加長期投資預(yù)算附表。

十、區(qū)國資公司和行業(yè)主管部門對企業(yè)2010年度財務(wù)預(yù)算編制合理性、完整性進行審核

對于預(yù)算目標嚴重脫離實際、各相關(guān)預(yù)算指標不銜接的,要求企業(yè)重新編制上報財務(wù)預(yù)算報告,同時,根據(jù)企業(yè)財務(wù)報告組織財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況核查,對主要財務(wù)指標完成值與預(yù)算目標偏離的程度和影響因素進行分析,督促企業(yè)加強預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督和控制。