縣長在老齡工作會講話

時間:2022-07-25 05:48:00

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縣長在老齡工作會講話

一、理清思路,堅定信心,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下老齡工作的責(zé)任感和使命感

老年人是我們社會的重要群體,老齡工作是黨和政府工作的重要組成部分。尊重老年人,關(guān)心老年人,幫助他們解決實際困難,滿足他們的物質(zhì)和文化需求,使他們共享全面小康社會的豐碩成果,是實現(xiàn)和維護(hù)人民的根本利益的具體體現(xiàn),也是全面構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分。根據(jù)聯(lián)合國所定義的老齡化社會,如果一個國家65歲以上人口所占比例超過7%,這個國家就進(jìn)入聯(lián)合國所定義的老齡化社會范疇。從目前我國老齡化趨勢來看,我國到2020年,將全面進(jìn)入老齡化社會,我們的家庭將要呈現(xiàn)一種“8421”的結(jié)構(gòu),既一戶家庭有8個老人,4個小老人,2個青年再加1個孩子,越來越多的老人需要社會和家庭提供贍養(yǎng)服務(wù),老齡化社會所面臨的形勢非常嚴(yán)峻。同時,未富先老的趨勢在我們國家也是普遍存在,發(fā)達(dá)國家進(jìn)入老齡社會時,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到5000-10000美元,而中國目前人均國內(nèi)生產(chǎn)總值剛到1000美元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家,養(yǎng)老、助老的國力財力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我縣是人口大縣,也是老齡大縣。目前,全縣現(xiàn)有總?cè)丝?8.23萬人,而60周歲以上的老年人達(dá)到了6萬人,占到總?cè)丝跀?shù)的10%,而且呈現(xiàn)不斷增長的趨勢,預(yù)計到2020年我縣將與全國一道進(jìn)入人口老齡化社會。人口老齡化的迅速加快,將給社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一定的影響,老齡工作面臨的問題將更加突出,任務(wù)將更加艱巨。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識人口老齡化帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),做到未雨綢繆、超前應(yīng)對,充分利用現(xiàn)階段勞動力資源比較豐富、勞動力年齡結(jié)構(gòu)相對年輕的“黃金時期”,抓緊做好各方面的工作。要以改善和提高老年人生活質(zhì)量為老齡工作的目標(biāo),以法制化和社會化作為老齡工作的方向,不斷加強(qiáng)老齡各項工作。各級黨政部門一定要以對黨的事業(yè)和人民的利益高度負(fù)責(zé)的精神,增強(qiáng)做好老齡工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感,增強(qiáng)抓好這項工作的自覺性、主動性和創(chuàng)造性,把抓好老齡工作作為一項義不容辭的政治責(zé)任和神圣義務(wù),千方百計為老年人辦好事、辦實事、解難題,讓老年人共享戶縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展成果,使他們晚年生活幸福美滿。

二、明確思路,突出重點(diǎn),大力推進(jìn)老齡事業(yè)快速健康穩(wěn)定發(fā)展

今后一個時期我縣老齡工作的目標(biāo)任務(wù)是:圍繞“六個老有”的總體要求,統(tǒng)籌和加強(qiáng)城鄉(xiāng)老齡工作,建立健全社會養(yǎng)老保障制度,加快構(gòu)建為老服務(wù)體系,著力保障老年人的合法權(quán)益,不斷豐富老年人的精神文化生活,努力開創(chuàng)老齡工作的新局面,為構(gòu)建和諧社會,全面建設(shè)小康社會而不懈努力。圍繞上述目標(biāo),我們要突出抓好以下四個方面的重點(diǎn)工作。

(一)要加快建立健全老年社會保障體系。健全的社會養(yǎng)老保障制度,是促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定、保障老年人基本生活和維系社會和諧的重要條件。社會養(yǎng)老的最大問題在農(nóng)村,這是因為農(nóng)村養(yǎng)老基本上靠家庭贍養(yǎng),他們一旦遇到重大疾病,個人和家庭一般難以抵御。要真正解決農(nóng)民老有所依、老有所靠的問題,就是要切實加快探索建立新型農(nóng)村社會保障制度,用現(xiàn)代社會保障制度代替?zhèn)鹘y(tǒng)的家庭保障制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)格按照縣委、縣政府關(guān)于老齡工作的有關(guān)要求,進(jìn)一步強(qiáng)化對老齡工作的管理和扶持,特別是要進(jìn)一步完善老齡工作機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、社會救濟(jì)、社會福利、社會互助等養(yǎng)老保障體系。同時,要強(qiáng)化對養(yǎng)老各項資金的管理和監(jiān)控,及時撥付各類養(yǎng)老費(fèi)用和補(bǔ)貼??h老齡委要進(jìn)一步加強(qiáng)對全縣老齡工作的指導(dǎo),充分發(fā)揮自身的職能作用,以好媳婦、好兒女等形式為載體,在全縣積極開展“家庭贍養(yǎng)協(xié)議書”等形式多樣的“尊老”活動,切實強(qiáng)化家庭贍養(yǎng)的保障功能。要切實加強(qiáng)對老年福利基金、慈善基金等社會助老資金的管理和引導(dǎo),加強(qiáng)敬老院、老年公寓的管理,不斷提高和改善孤寡老人的生活質(zhì)量,切實推動老齡工作的健康、全面開展。

(二)要大力推進(jìn)為老服務(wù)體系建設(shè)。今后一個時期,我們要加快以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)步伐,為老年人提供生活照料、精神慰藉、衛(wèi)生保健、文化教育、體育健身和權(quán)益維護(hù)等服務(wù)。要加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè),逐步建立起布局合理、設(shè)施齊備、隊伍嚴(yán)整、服務(wù)周到、管理規(guī)范的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為廣大老年人提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。特別是要加大公共服務(wù)對老年人的服務(wù)力度,比如提供公交、公園免票等制度,切實給老年人營造良好的社會公共服務(wù)環(huán)境??h老齡委要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《西安市保障老年人權(quán)益辦法》,繼續(xù)加大發(fā)放優(yōu)待證力度,力爭讓65周歲以上的老年人全部領(lǐng)到“老年人優(yōu)待證”,70周歲以上老年人全部領(lǐng)到“壽星優(yōu)待證”,90周歲以上的老人全部領(lǐng)到保健補(bǔ)貼??h老齡委各成員單位要進(jìn)一步明確為老年人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和優(yōu)惠待遇的具體措施,確保落實到位,為老年人提供及時、便利、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

(三)要依法加大維護(hù)老年人合法權(quán)益的力度。敬老、養(yǎng)老、助老是中華民族的傳統(tǒng)美德,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,人們的思想觀念日趨多樣化,道德的標(biāo)準(zhǔn)和約束力發(fā)生了新變化,敬老養(yǎng)老助老的傳統(tǒng)遇到了一些新情況。有的地方甚至出現(xiàn)了不贍養(yǎng)老人,虐待老人的現(xiàn)象。針對這些情況,縣司法部門要進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查和監(jiān)督力度,大力開展法制教育,把《老年法》納入到全縣的普法計劃之中,在青少年中廣泛開展“敬老愛老助老”主題教育活動,進(jìn)一步提高全社會維護(hù)老年人合法權(quán)益的自覺性,增強(qiáng)保護(hù)老年人的法律意識和道德素質(zhì)。同時,要盡快建立健全老年人法律援助體系,加快建設(shè)法律援助隊伍,不斷完善法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),使老年人能夠得到及時、優(yōu)撫、就近的法律服務(wù),切實把老年維權(quán)工作做在前面,落到實處。

(四)要不斷豐富老年人的精神文化生活。滿足老年人日益增長的精神文化需求,提高老年人的健康水平,繁榮和發(fā)展老年先進(jìn)文化,是老齡工作的重要內(nèi)容。我們要把發(fā)展老年文化、教育、體育事業(yè)納入全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中,整合現(xiàn)有資源,加大財政投入力度,為發(fā)展老年事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。縣宣傳、文體廣電部門要積極引導(dǎo)和帶動社會力量為老年人創(chuàng)造出更多、更好的優(yōu)秀文化產(chǎn)品,讓具有思想性、藝術(shù)性、實用性、老年人喜聞樂見的優(yōu)秀作品占領(lǐng)老年人的思想文化陣地。要積極實施老齡化戰(zhàn)略,鼓勵和支持老年人繼續(xù)參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會公益活動,切實推進(jìn)全縣老齡工作的科學(xué)發(fā)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,努力開創(chuàng)老齡工作的新局面

一要迅速傳達(dá)會議精神。會議結(jié)束后,大家要盡快將這次會議的精神傳達(dá)到基層,傳達(dá)到廣大老年群眾中。要深刻領(lǐng)會我縣當(dāng)前面臨的老齡化現(xiàn)狀,進(jìn)一步明確做好老齡工作的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、工作目標(biāo)以及工作原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照這次會議精神,結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況,制定出切實可行的工作計劃和工作方案,確保各項工作落到實處。

二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。老齡工作是一項社會性、政策性很強(qiáng)的工作,涉及到社會的各個方面,做好老齡工作是全社會共同的責(zé)任,需要社會各方面的共同努力。各相關(guān)部門、單位要結(jié)合各自的工作職責(zé),著眼于老齡工作的大局,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,強(qiáng)化責(zé)任意識,主動加強(qiáng)聯(lián)系,相互支持,密切配合,形成既有分工,又有合作的“大老齡”工作格局。

三要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。各相關(guān)部門、單位要從有利于工作的角度出發(fā),切實加強(qiáng)老齡工作機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道老齡工作機(jī)構(gòu),努力形成上下貫通、管理有序的工作體制。同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)老齡干部隊伍建設(shè),選派那些素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、熱心于老齡事業(yè)的同志從事老齡工作,并通過政冶業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高老齡干部隊伍的政治素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)能力,更好地適應(yīng)新形勢下老齡工作的需要,推動我縣老齡事業(yè)的全面發(fā)展,為建設(shè)社會主義和諧社會,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。