機關(guān)單位加強就業(yè)再就業(yè)工作通知

時間:2022-07-09 04:27:00

導(dǎo)語:機關(guān)單位加強就業(yè)再就業(yè)工作通知一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

機關(guān)單位加強就業(yè)再就業(yè)工作通知

各相關(guān)部門:

為進一步加強我市就業(yè)再就業(yè)工作,按照《關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》和省政府《關(guān)于進一步加強就業(yè)工作的通知》文件精神,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:

一、進一步明確目標任務(wù),千方百計擴大就業(yè)

(一)就業(yè)再就業(yè)工作指導(dǎo)思想。以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建和諧社會的要求,緊緊圍繞全市“*”期間經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,把擴大就業(yè)放到與經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置。堅持市場就業(yè)方針,著力構(gòu)建再就業(yè)援助體系、優(yōu)惠扶持政策體系、人力資源市場體系、就業(yè)培訓(xùn)體系和目標責任考核體系,在重點解決好下崗失業(yè)人員特別是就業(yè)困難人員問題的同時,統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,千方百計擴大就業(yè),努力推動城鄉(xiāng)就業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,形成促進就業(yè)的長效機制。

(二)就業(yè)再就業(yè)工作目標任務(wù)。從現(xiàn)在起到20*年,力爭實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)30萬人,其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)10萬人,困難群體再就業(yè)2.3萬人;新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)30萬人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi),確保全市就業(yè)局勢穩(wěn)定。

(三)圍繞經(jīng)濟發(fā)展努力開發(fā)就業(yè)崗位。要依靠經(jīng)濟發(fā)展解決就業(yè)問題,在注重提高競爭力的同時,把擴大就業(yè)作為重要因素考慮,在制定新的涉及全局的經(jīng)濟社會政策和確定重大建設(shè)項目時,要把擴大就業(yè)作為重要因素考慮。要注重發(fā)展具有比較優(yōu)勢的勞動密集型行業(yè)和中小企業(yè),制定鼓勵扶持政策,做大做強傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),拓寬現(xiàn)代服務(wù)業(yè),增強吸納就業(yè)的能力,努力提高經(jīng)濟增長對就業(yè)再就業(yè)的拉動力。大力發(fā)展民營經(jīng)濟,進一步完善、鼓勵、支持民營經(jīng)濟發(fā)展和勞動者自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的各項政策措施,廣開就業(yè)門路。堅持城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,積極培育勞務(wù)經(jīng)濟,推進城鄉(xiāng)勞動者跨區(qū)域、跨行業(yè)就業(yè)和境外就業(yè)。

二、完善落實就業(yè)扶持政策,充分發(fā)揮政策的推動作用

按照國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,享受就業(yè)扶持政策扶持的對象包括有勞動能力和就業(yè)愿望的下列人員:國有、集體企業(yè)的就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員;國有、集體企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員;零就業(yè)家庭、一戶兩代、夫妻雙方、撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭中的男性年滿50周歲、女性年滿40周歲的城鎮(zhèn)失業(yè)人員,以及享受城市居民最低生活保障待遇且失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)失業(yè)人員,以上人員發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》,享受相應(yīng)的扶持政策。享受稅收扶持政策人員按照國發(fā)〔20*〕36號文件規(guī)定的范圍執(zhí)行。

(一)積極扶持自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)人員。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個體經(jīng)營的(國家限制性的行業(yè)除外),在規(guī)定限額內(nèi)依次減免營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅;免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政事業(yè)性收費,期限最長不超過3年。對20*年底前核準減免稅費但未到期的人員,在剩余期限內(nèi)按此政策執(zhí)行。

各級政府和城建、工商等有關(guān)部門要統(tǒng)籌解決好自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)人員的經(jīng)營場地問題,在城市規(guī)劃和整頓市容時,要合理安排失業(yè)人員經(jīng)營場地,新建或擴建集貿(mào)市場的經(jīng)營攤位,按不低于20%的比例用于失業(yè)人員再就業(yè)。對下崗失業(yè)人員在市場自主創(chuàng)業(yè)的,自創(chuàng)辦之日起,1年內(nèi)減半繳納租金,3年內(nèi)免繳物管費、衛(wèi)生費、治安費。街道、社區(qū)勞動保障服務(wù)機構(gòu),可因地制宜創(chuàng)辦再就業(yè)基地,組織轄區(qū)內(nèi)的下崗失業(yè)人員開辦社區(qū)服務(wù)項目。

(二)完善就業(yè)援助制度。政府投資開發(fā)的公益性崗位要優(yōu)先安排就業(yè)困難人員。公益性崗位安排就業(yè)困難人員,并與其簽訂1年以上期限勞動合同的,按實際招用的人數(shù),在相應(yīng)期限內(nèi)給予社會保險補貼和崗位補貼,兩項補貼標準按當?shù)厣夏甓壬鐣骄べY的40%確定。社會保險補貼按單位應(yīng)為所招用人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三項社會保險費之和計算,個人應(yīng)繳納的部分仍由本人負擔。

對城鎮(zhèn)各類用人單位安排就業(yè)困難人員并與其簽訂1年以上期限勞動合同,為其繳納社會保險的,在相應(yīng)期限內(nèi)按照上述標準給予社會保險補貼和崗位補貼?!?*0”人員在公益性崗位工作超過3年的,社會保險補貼期限可相應(yīng)延長。

就業(yè)困難人員從事靈活就業(yè)后,申報就業(yè)并參加社會保險的,從再就業(yè)資金中,按當?shù)匾?guī)定繳費比例給予60%的社會保險補貼,期限最長不超過3年。

(三)加大小額貸款擔保扶持力度。按照“減低門檻、簡化程序、擴大范圍、提高效率”的要求,進一步落實小額擔保貸款政策。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、被征地農(nóng)民,從事個體經(jīng)營或境外就業(yè)自籌資金不足的可申請小額擔保貸款,貸款額度掌握在2萬元,最高不超過3萬元,貸款期限最長不超過2年,到期確需延長的,可展期1次;對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的,可根據(jù)人數(shù)和經(jīng)營項目適當擴大貸款規(guī)模。對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人從事個體經(jīng)營和合伙經(jīng)營或組織起來就業(yè)申請小額擔保貸款從事微利項目的,由同級財政據(jù)實全額貼息(展期不貼息)。對城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員申請小額擔保貸款并從事微利項目的,由同級財政給予50%的貼息。對符合貸款條件的勞動密集型小企業(yè),在新增加的崗位中,新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%以上,并與其簽訂1年以上期限勞動合同的,根據(jù)實際招用人數(shù),合理確定貸款額度,一般掌握在100萬元以內(nèi),最高不超過300萬元。各縣(市)、區(qū)要建立信用社區(qū)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額擔保貸款聯(lián)動機制,降低失業(yè)人員小額貸款反擔保門檻。各商業(yè)銀行要簡化手續(xù),有關(guān)協(xié)作部門要密切配合,提高發(fā)放小額擔保貸款工作效率。各縣(市)、區(qū)也要設(shè)立小額貸款擔保基金,并根據(jù)工作開展情況及時補充擔?;?提高擔保能力。

(四)鼓勵企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)。對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)(國家限制的行業(yè)除外)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體,在新增加的崗位中,當年新招用在稅收扶持政策規(guī)定范圍內(nèi)的持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的,按實際招用人數(shù),在相應(yīng)期限內(nèi)定額依次減免營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅,期限最長不超過3年。對20*年底前核準減免稅但未到期的企業(yè),在剩余期限內(nèi)仍按原方式繼續(xù)享受減免稅政策。同時,對上述商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè),在相應(yīng)期限內(nèi)給予社會保險補貼,期限最長不超過3年。社會保險補貼標準按單位應(yīng)為所招人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三項保險費計算,個人應(yīng)繳納部分仍由本人負擔。對20*年底前核準社會保險補貼但未到期的企業(yè),在剩余期限內(nèi)按此政策執(zhí)行。

(五)加強《再就業(yè)優(yōu)惠證》管理。各級勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要嚴格《再就業(yè)優(yōu)惠證》審核發(fā)放程序,注明失業(yè)人員原所在企業(yè)性質(zhì)、個人身份等信息。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員可在省內(nèi)統(tǒng)一享受稅費減免和小額擔保貸款政策。各有關(guān)部門要加強溝通協(xié)調(diào),建立失業(yè)人員再就業(yè)信息交換和協(xié)查制度,在提供政策扶持后,要及時在《再就業(yè)優(yōu)惠證》上進行標注,對已辦理退休手續(xù)的應(yīng)及時收回《再就業(yè)優(yōu)惠證》。對出租、轉(zhuǎn)讓和偽造《再就業(yè)優(yōu)惠證》的行為,依法嚴肅處理。

三、加強公共就業(yè)服務(wù),大力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)

(一)建立覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務(wù)組織體系。各級勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要切實承擔起統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)管理和服務(wù)職能。勞動和社會保障、發(fā)改委、財政等部門要加強協(xié)調(diào),認真做好勞動力市場建設(shè)規(guī)劃,積極安排資金,擴大公共人力資源市場的規(guī)模,完善服務(wù)功能,改善服務(wù)方式,從現(xiàn)在起到20*年,建設(shè)一處與我市就業(yè)再就業(yè)需求相適應(yīng),功能完善、設(shè)施先進的市級綜合性公共人力資源市場。各縣(市)、區(qū)要根據(jù)本地區(qū)實際需要,加大對人力資源市場基礎(chǔ)建設(shè)的投入,建設(shè)與本地區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作需求相適應(yīng)的公共就業(yè)服務(wù)場所。按照建立統(tǒng)一、公平的城鄉(xiāng)勞動力市場和“金保工程”建設(shè)的總體要求,對勞動力市場及其信息系統(tǒng)建設(shè)進行統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進。圍繞就業(yè)工作的主要任務(wù)和服務(wù)對象的需求,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,逐步實現(xiàn)就業(yè)服務(wù)和失業(yè)保險業(yè)務(wù)的全程信息化。實現(xiàn)各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的信息聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)失業(yè)人員與就業(yè)狀況動態(tài)管理,定期分析和職業(yè)供求和勞動力市場價格信息,為求職者和用人單位提供方便快捷的信息服務(wù)。各縣(市)、區(qū)要高度重視和切實加強街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動保障工作平臺建設(shè),充分發(fā)揮其在促進就業(yè)再就業(yè)和退休人員社會化管理服務(wù)方面的基礎(chǔ)作用。要認真抓好基層勞動保障工作隊伍建設(shè),強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作質(zhì)量,落實工作經(jīng)費。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作機構(gòu),要進一步完善服務(wù)功能,建立再就業(yè)援助制度,對就業(yè)困難人員提供有針對性的就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助。

(二)完善公共就業(yè)服務(wù)制度。公共職業(yè)介紹機構(gòu)要按照以人為本和制度化、專業(yè)化、社會化要求,面向城鄉(xiāng)勞動者和用人單位開展就業(yè)服務(wù),全面提高就業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效率。對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、其他城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員以及進城登記求職農(nóng)村勞動者,要憑相關(guān)證件提供免費的職業(yè)介紹服務(wù)。要完善職業(yè)介紹補貼政策,建立與服務(wù)成效掛鉤的機制。對提供免費職業(yè)介紹服務(wù)且介紹成功就業(yè)的各類職業(yè)中介機構(gòu),按規(guī)定標準給予職業(yè)介紹補貼。

(三)努力提高職業(yè)培訓(xùn)水平。大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,加強技工學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心、農(nóng)村科技培訓(xùn)中心、再就業(yè)培訓(xùn)定點機構(gòu)等培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè),全面推行面向社會各類人員的就業(yè)培訓(xùn),鼓勵未能繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生和未能就業(yè)的大中專畢業(yè)生到技工學(xué)校和就業(yè)訓(xùn)練中心接受技能培訓(xùn)。擴大技能扶貧實施范圍,使更多城鄉(xiāng)困難家庭子女接受職業(yè)技能培訓(xùn),提高就業(yè)能力。進一步推行職業(yè)資格證書制度,對國家規(guī)定必須實行就業(yè)準入的職業(yè)工種實行就業(yè)準入管理。要積極探索加強公共實訓(xùn)基地建設(shè)。要通過資質(zhì)認定,確定一批培訓(xùn)質(zhì)量高、就業(yè)效果好的培訓(xùn)機構(gòu)作為定點培訓(xùn)機構(gòu)。完善培訓(xùn)補貼與培訓(xùn)質(zhì)量、促進就業(yè)效果掛鉤機制,引導(dǎo)各類培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)市場需求積極開展定向培訓(xùn)。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng),全面實施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程,把創(chuàng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變就業(yè)增長方式的重要措施,擴大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)規(guī)模,在各級就業(yè)服務(wù)機構(gòu)加掛創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心,建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,創(chuàng)業(yè)資金支持體系,推進創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè),開展街道(社區(qū))創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作,為有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)勞動者開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),并提供開業(yè)指導(dǎo)、項目開發(fā)、小額擔保貸款、跟蹤服務(wù)等“一條龍”服務(wù)。

對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員以及進城務(wù)工的農(nóng)村勞動者,參加技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),經(jīng)考試合格的,可按一定標準給予一次性職業(yè)培訓(xùn)補貼,所需資金由同級財政統(tǒng)籌解決。經(jīng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)成功創(chuàng)業(yè)的,每創(chuàng)造一個就業(yè)崗位,并與勞動者簽訂1年以上勞動合同的,從再就業(yè)資金中按規(guī)定標準給予一次性崗位開發(fā)補貼。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼納入再就業(yè)培訓(xùn)補貼范圍。對享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障對象中持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員初次申請初級技能鑒定(限國家規(guī)定實行就業(yè)準入制度的指定工種)的,鑒定機構(gòu)提供免費鑒定,所需費用由同級財政負擔。

(四)改善農(nóng)民進城就業(yè)環(huán)境,大力推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。完善農(nóng)村勞動者進城務(wù)工和跨地區(qū)就業(yè)合法權(quán)益保障的政策措施。要將公共就業(yè)服務(wù)向農(nóng)村延伸,開展城鄉(xiāng)一體化勞動力市場的試點工作。對跨地區(qū)流動就業(yè)的農(nóng)村勞動者,由輸出地進行就業(yè)培訓(xùn),確定一批培訓(xùn)基地,由定點機構(gòu)所在地財政落實一次性就業(yè)培訓(xùn)補貼;按照誰中介、誰享受的原則,由職業(yè)中介機構(gòu)所在地財政落實職業(yè)介紹補貼。對被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù),由各縣(市)、區(qū)統(tǒng)籌考慮,所需資金與征地費用統(tǒng)籌安排。

四、全面加強就業(yè)管理和失業(yè)調(diào)控,保持就業(yè)局勢整體穩(wěn)定

(一)進一步落實完善失業(yè)預(yù)警機制和就業(yè)失業(yè)登記管理制度。要逐步完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)、失業(yè)登記辦法,建立城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)管理制度。建立勞動力就業(yè)失業(yè)狀況統(tǒng)計調(diào)查制度,通過抽樣調(diào)查、重點調(diào)查、全面普查,準確掌握勞動力市場供求變化,綜合運用法律、經(jīng)濟和必要的行政手段,對失業(yè)進行調(diào)控,努力減少失業(yè),保持就業(yè)局勢的總體穩(wěn)定。

(二)鼓勵國有大中型企業(yè)進行主輔分離輔業(yè)改制。鼓勵國有大中型企業(yè)充分利用原企業(yè)的非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn),改制創(chuàng)辦面向市場、獨立核算、自負盈虧的法人經(jīng)濟實體(國家限制行業(yè)除外),分流安置企業(yè)富余人員。對于產(chǎn)權(quán)明晰并逐步實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化、吸納原企業(yè)富余人員達到企業(yè)職工人數(shù)30%以上,并與其變更或簽訂新的勞動合同的,經(jīng)有關(guān)部門認定、稅務(wù)部門審核,3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。

(三)積極穩(wěn)妥做好國有企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)工作,依法維護職工合法權(quán)益。國有企業(yè)實施重組改制和關(guān)閉破產(chǎn),職工安置方案須經(jīng)職工代表大會或職工大會討論通過,凡職工安置方案和社會保障辦法不明確、資金不落實的企業(yè),不得進入重組改制和破產(chǎn)程序。要指導(dǎo)企業(yè)在關(guān)閉破產(chǎn)準備階段通過多種有效形式,深入宣傳政策,使職工了解政策內(nèi)容和操作程序。要切實加強對企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)過程中職工安置工作的監(jiān)督指導(dǎo)。關(guān)閉破產(chǎn)終結(jié)后,要及時做好職工分流安置和社會保障工作,妥善處理遺留問題。

(四)大力培育勞動力市場。進一步建立完善以公益性為主,公辦、民辦、中外合資、中外合作等多種形式共同發(fā)展的職業(yè)中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為城鄉(xiāng)勞動者提供誠信、有效的就業(yè)服務(wù)。建立政府監(jiān)管、企業(yè)自管和社會監(jiān)督的境外就業(yè)三方監(jiān)管機制,發(fā)展境外就業(yè)中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。勞動和社會保障部門要建立健全對各類就業(yè)中介機構(gòu)的監(jiān)督檢查制度,切實規(guī)范勞動保障事務(wù)、人事行為,定期開展勞動力市場、人才市場清理整頓活動。保持勞動力市場的良好秩序。建立和完善勞務(wù)派遣行政許可制度,規(guī)范勞務(wù)派遣行為。加大勞動保障執(zhí)法工作力度,嚴格查處和堅決糾正超時加班、不簽訂勞動合同、克扣和無故拖欠工資、不按規(guī)定繳納社會保險費和不依法裁員等行為。

五、大力推進社會保障制度建設(shè),促進就業(yè)與完善社會保險制度良性互動

(一)繼續(xù)加強社會保險擴面征繳工作。切實做好失業(yè)人員就業(yè)后的社會保險關(guān)系接續(xù)工作,將更多勞動者納入到社會保險制度的覆蓋范圍,提高就業(yè)質(zhì)量。要逐步統(tǒng)一城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險的政策,強化繳費與待遇掛鉤的激勵機制,形成促進就業(yè)與完善社會保險制度的良性互動。

(二)完善就業(yè)與失業(yè)保險、城市居民最低生活保障工作的聯(lián)動機制。切實保障享受失業(yè)保險和城市居民最低生活保障人員的基本生活,進一步完善失業(yè)保險金和城市居民最低生活保障金的申領(lǐng)辦法,健全促進就業(yè)的激勵約束機制,促進和幫助享受失業(yè)保險和城市居民最低生活保障的人員盡快實現(xiàn)就業(yè),并妥善處理好其就業(yè)后的生活保障和社會保險問題。要合理確定失業(yè)保險和城市居民最低生活保障水平,既要切實保障困難群體的基本生活,更要有利于調(diào)動有勞動能力人員就業(yè)的積極性。

(三)改進加強失業(yè)人員和城市居民最低生活保障對象管理服務(wù)。進一步做好基礎(chǔ)管理工作,特別要充分發(fā)揮街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)勞動保障工作平臺的職能作用,加強勞動和社會保障、民政等部門的溝通合作,及時掌握失業(yè)人員和城市居民最低生活保障對象的就業(yè)及收入狀況,實施有針對性的幫助和服務(wù)。

(四)完善失業(yè)保險制度。按照國發(fā)〔20*〕36號文件和魯政發(fā)〔20*〕3號文件要求,積極開展失業(yè)保險金擴大使用范圍試點工作,對擴大失業(yè)保險基金支出范圍、促進就業(yè)再就業(yè)工作進行積極探索。在實踐中注意總結(jié)經(jīng)驗,不斷進行規(guī)范和完善,充分發(fā)揮失業(yè)保險制度促進就業(yè)的功能。

六、加強組織領(lǐng)導(dǎo),營造全社會力量廣泛參與的就業(yè)局面

(一)進一步加強對就業(yè)再就業(yè)工作的指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級政府和市政府有關(guān)部門要鞏固加強就業(yè)再就業(yè)工作目標責任制,繼續(xù)將就業(yè)工作納入政績考核的重要內(nèi)容,定期進行督促檢查。市政府已將市就業(yè)再就業(yè)工作聯(lián)席會議調(diào)整為市就業(yè)工作聯(lián)席會議,各縣(市)、區(qū)政府也要對聯(lián)席會議作相應(yīng)調(diào)整,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的工作機制,聯(lián)席會議各成員單位要認真履行職責,加強協(xié)調(diào)配合,制定促進就業(yè)的政策措施,指導(dǎo)和推動就業(yè)工作。要充分發(fā)揮各派、工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的作用,形成全社會共同參與、齊心協(xié)力做好就業(yè)工作的局面。

(二)加大就業(yè)再就業(yè)資金投入。各縣(市)、區(qū)政府要根據(jù)就業(yè)形勢的變化和就業(yè)工作的需要,積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),將促進就業(yè)再就業(yè)資金列入財政預(yù)算。各級財政還要合理安排用于人力資源市場、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)勞動保障工作平臺建設(shè)、公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)等經(jīng)費。要切實加強對就業(yè)再就業(yè)資金撥付使用的監(jiān)督檢查,勞動和社會保障部門提出資金使用計劃,財政部門及時撥付到位并監(jiān)督資金使用情況,做到專款專用,提高資金使用效率。

(三)營造全社會支持和幫助就業(yè)再就業(yè)工作的良好氛圍。各級新聞單位要繼續(xù)通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式,廣泛深入地開展就業(yè)形勢宣傳、落實扶持政策經(jīng)驗宣傳、再就業(yè)先進典型宣傳,引導(dǎo)廣大勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。要進一步加強基層組織建設(shè),依托企業(yè)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)等基層組織和單位,通過耐心細致的思想政治工作和輿論宣傳,使廣大下崗失業(yè)人員在國家政策扶持和社會的幫助下,依靠自身努力實現(xiàn)就業(yè)。

上述有關(guān)扶持政策自20*年*月*日起開始執(zhí)行,政策審批的截止時間暫定到20*年底。

*市人民政府

二O*年*月*日