導(dǎo)語(yǔ)：民政局城鄉(xiāng)困難群眾生活安排的通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府各工作部門，各分局，各直屬機(jī)構(gòu)：

今年以來，我區(qū)相繼發(fā)生了暴雨、風(fēng)雹等然災(zāi)害，給受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活造成了較大影響；一些自然條件較差的山區(qū)、丘陵區(qū)的部分群眾越冬口糧不足，生活困難；城鎮(zhèn)部分群眾因下崗、失業(yè)、疾病、物價(jià)上漲因素及其它突發(fā)事件，生活受到影響；停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)十分困難，職工生活得不到保障。目前已進(jìn)入冬季，為安排好城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活，確保困難群眾不挨餓，不受凍，安全過冬，現(xiàn)就做好今冬明春城鄉(xiāng)困難群眾生活安排作如下通知：

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把困難群眾生活安排好

黨的**把改善民生作為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧和全面建設(shè)小康社會(huì)的重中之重，提出了加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的和諧社會(huì)建設(shè)。城鄉(xiāng)困難群眾生活安排和救助工作關(guān)系到受災(zāi)群眾、五保供養(yǎng)對(duì)象、最低生活保障對(duì)象和醫(yī)療救助對(duì)象等困難群眾的溫飽和健康，是“群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的”民生問題。做好困難群眾生活安排工作，是學(xué)習(xí)貫徹黨的**精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，是維護(hù)國(guó)家安定、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要措施。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、區(qū)政府各工作部門要充分認(rèn)識(shí)做好冬令和“雙節(jié)”期間城鄉(xiāng)困難群眾生活安排的重要性，切實(shí)把幫助災(zāi)困群眾安全過冬、過節(jié)作為當(dāng)前首要大事來抓，迅速安排部署，摸清底數(shù)，落實(shí)各項(xiàng)配套資金，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，確保春節(jié)前將各項(xiàng)具體救助措施落實(shí)到位。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、辦事處領(lǐng)導(dǎo)要走村入戶，深入到群眾家中，掌握實(shí)情，檢查救助政策落實(shí)情況，及時(shí)幫助困難群眾解決生活中存在的問題。

二、加大工作力度，切實(shí)保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活

（一）妥善安排受災(zāi)群眾基本生活。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、辦事處要按照《春荒冬令災(zāi)民生活救助工作規(guī)范》的要求，扎實(shí)細(xì)致地摸清災(zāi)困群眾的底數(shù)，分類排隊(duì)，科學(xué)評(píng)估，登記造冊(cè)，制定出切實(shí)可行的救助方案。同時(shí)，要堅(jiān)持救濟(jì)到戶的原則，嚴(yán)格冬令救助資金用途，區(qū)分生活救助、口糧救助、節(jié)日救助情況，實(shí)施分類救助。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處要在做好政府救助的同時(shí)，年底前在本轄區(qū)組織開展愛心捐贈(zèng)活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾開展生產(chǎn)自救和互助互濟(jì)活動(dòng)，確保災(zāi)民不受凍、不挨餓，堅(jiān)決杜絕外出逃荒要飯的現(xiàn)象。

（二）認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保對(duì)象的各項(xiàng)救助標(biāo)準(zhǔn)。按照省上要求，20**年10月至12月，對(duì)現(xiàn)有城市低保對(duì)象，在原有基礎(chǔ)上每人每月增發(fā)25元；對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象發(fā)放20**年下半年低保金。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處要抓緊時(shí)間從財(cái)政撥付資金，確保在春節(jié)前足額兌付。要特別關(guān)注特殊困難群體的生活安排，對(duì)家中有老人、殘疾人、未成年人的城鄉(xiāng)低保戶，按照“分類施?！钡囊螅m當(dāng)增加救助和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)因病、因殘無力自救的特困家庭，要采取臨時(shí)救濟(jì)的方式給予特殊照顧。要加大低保復(fù)審復(fù)核工作的力度，防止盲目擴(kuò)大保障對(duì)象和擅自提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象的發(fā)生，真正做到應(yīng)保盡保。

（三）落實(shí)好農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)政策。要按照新的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，加快農(nóng)村五保戶的審核發(fā)證工作，落實(shí)“五?！惫B(yǎng)資金，保證“五?！睂?duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年不低于1400元（現(xiàn)金補(bǔ)助不低于1200元）。

（四）落實(shí)好優(yōu)撫安置對(duì)象各項(xiàng)政策待遇。要按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》等有關(guān)規(guī)定，切實(shí)落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助和優(yōu)撫金，落實(shí)退役士兵待安置期間的生活補(bǔ)助、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療補(bǔ)助、農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待資金。要妥善處理涉軍退役人員上訪問題，做好思想穩(wěn)定工作。元旦、春節(jié)前，要組織走訪慰問烈軍屬、傷殘軍人、老紅軍和在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人以及部隊(duì)離退休人員。

（五）做好城市生活無著落流浪乞討人員救助工作。要按照國(guó)家救助政策和市、區(qū)文件規(guī)定，健全和完善救助程序和措施，落實(shí)相關(guān)部門工作職責(zé)，妥善解決好危重病人、精神病人等特殊群體的救助。冬令期間，救助管理站要主動(dòng)走上街頭，對(duì)流浪乞討人員進(jìn)行摸底排查，實(shí)施主動(dòng)救助；特別要對(duì)流浪乞討的未成年人、老年人、殘疾人實(shí)行重點(diǎn)救助，對(duì)長(zhǎng)期在街頭流浪乞討為生的人員要做好勸返工作，并督促配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村組給予妥善安置。

（六）抓緊做好因?yàn)?zāi)倒塌民房的恢復(fù)重建工作。今年我區(qū)因?yàn)?zāi)倒塌民房232間，形成危房79間，合計(jì)共有311間災(zāi)毀民房需恢復(fù)重建。災(zāi)后，區(qū)民政局已下?lián)懿糠譃?zāi)民建房款，資金雖然不多，但是，加上個(gè)人籌措、親鄰相幫、村組籌工籌勞，有條件的正在重建或準(zhǔn)備重建。目前，已經(jīng)進(jìn)入冬季，因?yàn)?zāi)倒塌民房的重建工作顯得十分緊迫，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處必須高度重視，加快工作進(jìn)度，切實(shí)抓好災(zāi)后重建，確保在明年春節(jié)前倒房戶搬入新居。對(duì)部分建房確有困難的，要采取投親靠友、借住房屋等應(yīng)急措施妥善解決過冬安置問題。

（七）做好城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助工作。要落實(shí)好醫(yī)療救助制度，確保政策到位、工作到位、資金到位。逐步提高醫(yī)療救助對(duì)困難群眾的可及性，擴(kuò)大救助覆蓋面，逐步把農(nóng)村五保戶、城鄉(xiāng)低保對(duì)象和低收入老年人、重病或重殘人群納入救助范圍。要加強(qiáng)制度銜接，提高救助效益，搞好醫(yī)療救助和新型合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的銜接，資助困難群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，幫助困難群眾享受到相關(guān)保障制度的補(bǔ)償待遇。

三、夯實(shí)工作責(zé)任，確保救災(zāi)救濟(jì)款物的按時(shí)足額發(fā)放

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處要落實(shí)冬令困難群眾生活救助責(zé)任，實(shí)行鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處領(lǐng)導(dǎo)包村、黨員干部包戶的工作責(zé)任制。對(duì)下?lián)艿亩詈痛汗?jié)救助資金要加快撥付進(jìn)度，抓緊落實(shí)到位。要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，切實(shí)加強(qiáng)救災(zāi)款物的使用、撥付和管理監(jiān)督工作，充分發(fā)揮救災(zāi)救濟(jì)款物的總體效能，確保救災(zāi)款物及時(shí)發(fā)放到困難群眾手中。對(duì)貪污、挪用、擠占救災(zāi)款物等違法違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處。對(duì)救災(zāi)款物長(zhǎng)時(shí)間不到位，不能及時(shí)兌現(xiàn)到災(zāi)民手中的，要責(zé)令限期落實(shí)。要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量開展扶貧幫困，組織開展獻(xiàn)愛心、送溫暖活動(dòng)，元旦、春節(jié)期間，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處和民政、勞動(dòng)、扶貧等部門要廣泛組織走訪慰問活動(dòng)。同時(shí)，要加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作力度，通過新聞媒體宣傳各項(xiàng)救助政策，對(duì)涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡及時(shí)進(jìn)行報(bào)道，努力營(yíng)造人人關(guān)心城鄉(xiāng)困難群眾生活的良好氛圍。