導(dǎo)語(yǔ)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)保貸款工作的通知一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*工業(yè)區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所、區(qū)百幫創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心：

根據(jù)*市就業(yè)和社會(huì)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于下達(dá)20*年度小額貸款目標(biāo)任務(wù)及進(jìn)一步做好小額擔(dān)保貸款工作的通知》精神，為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款發(fā)放進(jìn)度，確保年底前按時(shí)完成市下達(dá)我區(qū)的小額擔(dān)保貸款目標(biāo)任務(wù)，為更多的下崗失業(yè)人員等提供及時(shí)、足額的小額貸款支持，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、加強(qiáng)社區(qū)貸款需求調(diào)查，盡快建立貸款需求信息資料信息庫(kù)

按照現(xiàn)行政策規(guī)定，享受小額擔(dān)保貸款的對(duì)象已進(jìn)一步拓展，主要包括以下范圍：1、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或合伙經(jīng)營(yíng)、組織起來(lái)就業(yè)的4類人群：①持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員；②持軍人退出現(xiàn)役有效證明的城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人；③持失業(yè)登記證明的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員；④在縣級(jí)以下基層創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生。2、符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)。3、經(jīng)認(rèn)定的各類組織起來(lái)就業(yè)實(shí)體。

各單位要依托社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)，抓緊摸排本轄區(qū)小額擔(dān)保貸款的實(shí)際需求，按照貸款申請(qǐng)的不同類別，建立起需求信息資料信息庫(kù)，報(bào)區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局匯總上報(bào)，同時(shí)及時(shí)向區(qū)擔(dān)保公司、經(jīng)辦銀行推薦，以便促進(jìn)貸款發(fā)放。

二、全面開(kāi)展信用社區(qū)（百幫）建設(shè)，努力構(gòu)建新型信用擔(dān)保機(jī)制：

從今年10月份起，在信用社區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)信用社區(qū)（百幫）創(chuàng)建工作。在信用社區(qū)內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)的下崗失業(yè)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人等申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，在社區(qū)出具相關(guān)證明材料后，可不再要求提供反擔(dān)保措施。

申報(bào)信用社區(qū)的條件是：

1、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)已實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度和工作“六到位”

2、社區(qū)各種臺(tái)帳齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確并建立個(gè)人信用檔案；

3、社區(qū)勞動(dòng)保障工作人員熟知政策并能開(kāi)展咨詢服務(wù)工作；

4、社區(qū)與借款人簽訂《借款承諾書(shū)》；

5、社區(qū)建立跟蹤服務(wù)卡，并能積極參與欠款追索工作；

6、社區(qū)從20*年*月*日起發(fā)放的小額擔(dān)保貸款回收達(dá)到90%以上。

凡符合上述條件的社區(qū)，可自愿向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）申報(bào)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）初審?fù)夂髨?bào)區(qū)勞動(dòng)保障局，區(qū)勞動(dòng)保障局會(huì)同區(qū)小額擔(dān)保機(jī)構(gòu)和承貸銀行審核確定后報(bào)市勞動(dòng)保障局就業(yè)處、市財(cái)政局社會(huì)保障處備案。

為鼓勵(lì)區(qū)百幫創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心做好擔(dān)保貸款的推薦、跟蹤服務(wù)以及督促還貸工作，按照有關(guān)規(guī)定，區(qū)百幫創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心可比照信用社區(qū)條件自愿向區(qū)勞動(dòng)保障局申報(bào)信用“百幫”，區(qū)勞動(dòng)保障局會(huì)同區(qū)小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)和承貸銀行審核確定后報(bào)市勞動(dòng)保障局就業(yè)處、市財(cái)政局社會(huì)保障處備案。信用“百幫”借款工作程序，按照中國(guó)人民銀行*市中心支行等3部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)*市下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作的通知》規(guī)定，比照通過(guò)社區(qū)發(fā)放小額擔(dān)保貸款工作程序執(zhí)行。

三、加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款跟蹤管理與服務(wù)，努力化解貸款風(fēng)險(xiǎn)

（一）做好對(duì)小額擔(dān)保貸款政策內(nèi)容宣傳和具體申辦程序的解釋說(shuō)明，幫助政策扶持對(duì)象了解政策；

（二）嚴(yán)格貸前審核，規(guī)范貸前調(diào)查操作規(guī)程，及時(shí)在社區(qū)張榜公示，大額貸款須委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行貸前調(diào)查；

（三）強(qiáng)化貸中服務(wù)，社區(qū)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行要加強(qiáng)與借款人的聯(lián)系和交流，積極送政策上門(mén)，培養(yǎng)樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)；

（四）加強(qiáng)貸后服務(wù)，依托社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)，建立貸后跟蹤服務(wù)制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決其在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，建立貸款回訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)了解貸款使用情況，防范貸款風(fēng)險(xiǎn)，社區(qū)季度回訪率要達(dá)到100%；

（五）針對(duì)“人在戶不在”或“戶在人不在”情況，凡本區(qū)范圍內(nèi)，各社區(qū)之間要加協(xié)作，戶口所在地社區(qū)與經(jīng)營(yíng)所在地社區(qū)共同對(duì)貸款人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)，此類人員出現(xiàn)欠款現(xiàn)象時(shí)，將納入雙方社區(qū)不良貸款統(tǒng)計(jì)中。

四、分解任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任

根據(jù)市就業(yè)和社會(huì)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組目標(biāo)任務(wù)，我區(qū)20*年目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了調(diào)整，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、*工業(yè)區(qū)、區(qū)百幫創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心要嚴(yán)格按照調(diào)整后的目標(biāo)，進(jìn)一步分解任務(wù)，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，確保年底前不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。小額擔(dān)保貸款完成情況與各單位年終考核掛鉤。

五、建好申貸臺(tái)帳，做好貸款回收

各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*工業(yè)區(qū)、區(qū)百幫創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心要高度重視小額擔(dān)保貸款回收工作，確保小額擔(dān)保貸款“放的出、收的回、用的好”。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*工業(yè)區(qū)、區(qū)百幫創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心根據(jù)所有小額擔(dān)保貸款申貸人的資料，建立詳細(xì)臺(tái)帳，對(duì)貸款即將到期、逾期未還貸款以及超過(guò)有效期限仍不歸還貸款或惡意拖欠貸款的申貸人，區(qū)勞動(dòng)保障局、小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)、承貸銀行和各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*工業(yè)區(qū)、區(qū)百幫創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、各社區(qū)應(yīng)通力合作，采取積極有效的措施，共同督促申貸人盡快還貸。

1、對(duì)貸款即將到期的申貸人，小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)及各社區(qū)（百幫中心）應(yīng)及時(shí)進(jìn)行還款提示，承貸銀行通過(guò)申貸人所在社區(qū)（百幫中心），向申貸人發(fā)出《貸款催收通知書(shū)》，告知申貸人應(yīng)還款的時(shí)間及逾期不還貸款所要承擔(dān)的責(zé)任，由社區(qū)、街道勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)（百幫）工作人員上門(mén)發(fā)送并簽收回執(zhí)后交送擔(dān)保機(jī)構(gòu)及承貸銀行。

2、對(duì)貸款逾期未還的申貸人，各社區(qū)（百幫中心）根據(jù)逾期申貸人的名單，將承貸銀行向申貸人發(fā)出的《逾期貸款催收通知書(shū)》上門(mén)發(fā)送并簽收回執(zhí)后交送小額貸款承貸銀行，共同催收。在收到《逾期貸款催收通知書(shū)》有效期內(nèi)歸還貸款本金和逾期利息的，銀行將不作不良信用記錄。

3、對(duì)超過(guò)有效期限仍不歸還貸款和惡意拖欠貸款的申貸人，擔(dān)保機(jī)構(gòu)及各社區(qū)在申貸人所在社區(qū)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或媒體對(duì)貸款逾期情況予以公布，張貼《告知通知書(shū)》。對(duì)經(jīng)催收仍不能償還貸款的，向反擔(dān)保人發(fā)出《催收通知書(shū)》，告知反擔(dān)保人應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，并要求其督促申貸人償還或代償小額擔(dān)保貸款。

4、對(duì)超過(guò)有效期限仍不歸還貸款和惡意拖欠貸款的申貸人，銀行可根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，向社會(huì)公開(kāi)，并作不良信用記錄，勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，取消其享受各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策。

5、針對(duì)惡意拖欠貸款中情節(jié)惡劣的申貸人，勞動(dòng)保障局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取法律手段促使其還款。