導語：政府農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣（區(qū)）人民政府，市直各部門：

為切實貫徹落實黨的*精神，努力提高全市農(nóng)業(yè)機械化水平，根據(jù)《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》*、《農(nóng)業(yè)機械化促進法》和《中共*自治區(qū)委員會關(guān)于認真學習貫徹黨的*精神，大力加強基層基礎(chǔ)工作若干問題的決定》精神，結(jié)合我市實際，經(jīng)20*年*月*日第20次市政府常務會議研究，現(xiàn)就全市加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的有關(guān)事宜通知如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認識

農(nóng)業(yè)機械化水平是衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展程度的重要標志。近年來，我市大力改善農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，積極推廣新機具、新技術(shù)，努力加快農(nóng)機社會化服務體系建設(shè)，農(nóng)機化事業(yè)取得了明顯進展。截至20*年底，全市農(nóng)機總動力達到34.93萬千瓦，各種農(nóng)用拖拉機達2.19萬臺，農(nóng)機具總量達3.75萬套，機耕、機播、機收的作業(yè)水平達54.35%，為我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。然而，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相比，我市農(nóng)機化發(fā)展還存在裝備配套不合理、農(nóng)機利用率比較低、社會化服務體系不健全等問題。

發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，對改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、促進“一產(chǎn)上水平”，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場化、規(guī)?；藴驶?、人才化，加速推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收具有重大意義。各級各部門要充分認識加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的重要性，加大公共財政扶持力度，采取有效措施，切實推動我市農(nóng)機事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、指導思想、原則和目標

（一）指導思想：堅持以科學發(fā)展觀為指導，以加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入為基礎(chǔ)，以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件為中心任務，充分挖掘現(xiàn)有農(nóng)機的利用潛力，實施配套農(nóng)機具補貼和柴油補貼政策，大力推廣先進適用的農(nóng)業(yè)機械，積極組織農(nóng)業(yè)機械社會化服務，著力提升農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的應用水平，促進農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)、促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。

（二）主要原則：因地制宜，經(jīng)濟有效；保障安全，保護環(huán)境；市場導向，政府扶持；群眾自愿，重點推進。

（三）總體目標：通過兩年的努力，農(nóng)業(yè)機械配套率從目前的1∶0.68提高到1∶2。在適宜機械化作業(yè)的河谷地區(qū)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)三項作業(yè)全程機械化；在不適宜全部機械化作業(yè)的丘陵地區(qū)和高坡度地區(qū)，實現(xiàn)半機械化。

三、突出重點，狠抓關(guān)鍵

（一）以推廣機耕、機播、機收為重點，加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展步伐。各縣（區(qū)）人民政府要根據(jù)本意見抓緊制定出臺符合本縣（區(qū)）實際的實施方案，報經(jīng)*市加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化領(lǐng)導小組批準后組織實施，努力提高主要農(nóng)作物的機械化水平。

（二）以推進農(nóng)機科技創(chuàng)新為依托，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力綜合水平的提高。圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的關(guān)鍵技術(shù)需求，不斷加大先進適用農(nóng)機技術(shù)和機具的引進、試驗、推廣力度。加快調(diào)整農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)機裝備由低檔次向高性能，由單項作業(yè)機具向多功能復式作業(yè)機具轉(zhuǎn)變，推動全市農(nóng)機化發(fā)展由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)機事業(yè)的健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）以加強農(nóng)機推廣服務體系建設(shè)為支撐，推進農(nóng)機服務產(chǎn)業(yè)化。按照“政府扶持、市場引導、社會服務、共同利用、提高效率”的思路，培育和發(fā)展投資多元化、運作市場化、經(jīng)營專業(yè)化、形式多樣化、服務社會化的農(nóng)機協(xié)會、農(nóng)機大戶，支持其開展農(nóng)機作業(yè)及其他形式的市場化、社會化服務。農(nóng)機大戶要拓寬服務領(lǐng)域，開展有償服務，興辦經(jīng)濟實體，提高經(jīng)營效益，進一步增強自身活力。加速培育經(jīng)營連鎖化、服務專業(yè)化的農(nóng)機經(jīng)銷和維修網(wǎng)點，使之不斷做大做強，為農(nóng)機使用者提供便利服務。

（四）以強化農(nóng)機安全監(jiān)督管理為抓手，切實提高農(nóng)機依法管理水平。要依照《*市機構(gòu)編制委員會關(guān)于拖拉機注冊登記管理工作移交后有關(guān)機構(gòu)編制事宜的通知》（拉機編發(fā)[20*]41號）精神，盡快配齊專職工作人員并保證必要的工作經(jīng)費。市農(nóng)機主管部門要依照《道路交通安全法》和《道路交通安全法實施條例》的有關(guān)規(guī)定，切實履行農(nóng)機安全監(jiān)督管理職責，加強隊伍建設(shè)，依法加強對拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械的安全監(jiān)督管理，進一步提高農(nóng)機檢審率，不斷提高農(nóng)機行政執(zhí)法水平。農(nóng)機、公安、工商、技監(jiān)等職能部門要密切配合，深入開展以糾正違章、維護秩序為重點的聯(lián)合整治行動，從源頭上消除事故隱患，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。嚴格實行農(nóng)機修理工就業(yè)準入，建立和健全農(nóng)機行業(yè)職業(yè)資格證書制度和技能鑒定體系，進一步提高農(nóng)機從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)和操作水平。工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機等部門要根據(jù)各自職責依法對農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、維修、作業(yè)實施監(jiān)督管理，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的違法行為。發(fā)改、統(tǒng)計、物價、農(nóng)機主管部門要密切協(xié)作、分工負責，加大對全市柴油市場的監(jiān)管，合理調(diào)配、有序供應，切實維護廣大農(nóng)機使用者的合法權(quán)益。

（五）以加大公共財政投入為保證，認真落實各項扶持政策。市縣兩級財政將集中兩年的時間投入一定資金，用于農(nóng)業(yè)機械的購置、示范、推廣。另外，從2008年起的五年里，每年安排專項預算資金，按照農(nóng)戶實際機耕、機播、機收的面積兌現(xiàn)柴油補貼。各縣（區(qū)）要按照《*市加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化工作實施方案》的要求，不斷加大投入力度，引導和鼓勵集體和個人積極投資農(nóng)機發(fā)展。各縣（區(qū)）各有關(guān)部門在實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等涉農(nóng)項目中，要把機耕道路列入建設(shè)內(nèi)容，積極開展田塊標準化改造、機耕道路到田地等建設(shè)，為農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)服務提供基礎(chǔ)條件。稅收征管部門要按照有關(guān)政策，積極支持全市農(nóng)機化發(fā)展。

四、加強培訓，促進增收

各縣（區(qū)）人民政府要將農(nóng)機化知識培訓納入農(nóng)牧民職業(yè)技能培訓內(nèi)容，將農(nóng)機職業(yè)技能培訓與農(nóng)牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓結(jié)合起來，積極開展各類農(nóng)機實用知識和技術(shù)的教育培訓，建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)機推廣和管理服務人員隊伍，培養(yǎng)一批有文化素養(yǎng)、有操作技能、懂生產(chǎn)經(jīng)營、會機具維修的現(xiàn)代農(nóng)機操作手。突出實用實效的原則，采取靈活多樣的方式，把通過推進農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)移出來的富余勞動力納入農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓的范圍，依托“陽光工程”和“科技入戶工程”等盡快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民思想觀念，提高農(nóng)牧民生存、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力，進一步拓寬農(nóng)牧民就業(yè)和增收渠道。

五、加強領(lǐng)導，強化考核

各級政府要把加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè)的一項重要任務，切實納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入政府重要議事日程?？h（區(qū)）政府的主要領(lǐng)導是第一責任人，主管領(lǐng)導是具體責任人，農(nóng)機部門具體實施。各級領(lǐng)導要經(jīng)常深入一線，靠前指揮，加強督導，及時研究解決農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中遇到的問題。為切實加強對全市農(nóng)機化工作的領(lǐng)導，由市政府分管領(lǐng)導掛帥，發(fā)展改革、財政、農(nóng)牧、科技、農(nóng)發(fā)等職能部門和縣（區(qū)）分管領(lǐng)導組成*市加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化工作領(lǐng)導小組，安排、部署、檢查、督促和考核農(nóng)機化發(fā)展的實施情況，協(xié)調(diào)解決農(nóng)機發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題。市政府把農(nóng)機化發(fā)展情況作為縣（區(qū)）領(lǐng)導班子工作目標考核的一項重要內(nèi)容，實行年度考核。各有關(guān)職能部門要密切配合，按照職責分工，做好農(nóng)機化工作的指導、管理、服務、宣傳工作，確保全市今后一個時期農(nóng)業(yè)機械化目標的實現(xiàn)。